重視和提升特色產(chǎn)業(yè)配套能力

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西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是主攻方向。最近一段時間，在新疆采訪時了解到，全區(qū)各地依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎，推動油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、新能源新材料等“十大產(chǎn)業(yè)集群”提質增效，中國式現(xiàn)代化新疆實踐邁出了堅實步伐。

采訪中也看到，西部地區(qū)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，須持續(xù)補齊筑牢生態(tài)屏障、加強科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、資源高效開發(fā)、培育優(yōu)勢品牌等方面短板。在壯大特色產(chǎn)業(yè)方面，應進一步重視和提升特色產(chǎn)業(yè)配套能力。

如受益于優(yōu)良的光熱條件，北疆部分地區(qū)種植的瓜子粒大、皮薄、飽滿，經(jīng)打磨、水洗、烘干、色選等工序，變身優(yōu)質瓜子產(chǎn)品，品質、口感不亞于國內(nèi)同類知名產(chǎn)品。然而，有的加工企業(yè)反映，新疆瓜子確實品質上乘，但加工銷售環(huán)節(jié)存在短板，除大紙殼箱可從新疆本地企業(yè)采購外，其他包裝材料如小罐桶、商標貼紙等都需從外地進貨，增加了生產(chǎn)成本，價格回旋余地也小了，削弱了市場競爭力。其實，本地企業(yè)如能配套生產(chǎn)包裝原材料，不僅可將需求優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，還將有力促進這一特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在完善配套中壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。

再如，國內(nèi)某知名運動品牌企業(yè)在南疆建設了服裝生產(chǎn)基地，利用新疆豐富的棉花資源，加工生產(chǎn)運動服裝，帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)。不過，其服裝加工生產(chǎn)配件需從其他省份采購，這對于本來就遠離全國大市場的新疆來說，產(chǎn)品主要銷到疆外，原料也從疆外進購，這“一進一出”就抬高了成本，包括運輸成本、庫存成本及資金占用等，“吃掉”了部分利潤。

因此，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，需在提高配套能力、實現(xiàn)集群化發(fā)展上下功夫。近年來，新疆從提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性、提高資源配置效率入手，布局建設了一批補鏈項目。同時，加強專精特新中小企業(yè)培育，促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，以提升專業(yè)化協(xié)作和配套能力，下出了“關鍵棋”。應該看到的是，加強產(chǎn)業(yè)配套涉及資金要素供給、營商環(huán)境優(yōu)化、技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)政策支撐等諸多方面，還需加大推進力度，以系統(tǒng)思維綜合施策，盡快提升產(chǎn)業(yè)配套能力。

應重點從以下幾個方面發(fā)力：一是政府部門用好“有形之手”，加強產(chǎn)業(yè)政策引導，定期發(fā)布供需信息，促進行業(yè)間、企業(yè)間和產(chǎn)業(yè)鏈上下游間密切合作；二是重點培育“鏈主”企業(yè)，龍頭企業(yè)越強，配套需求、帶動能力越大，“無形之手”就將發(fā)揮關鍵作用，吸引配套企業(yè)落戶；三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅持營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓本地成為投資興業(yè)的熱土、企業(yè)發(fā)展的高地，配套企業(yè)自然生根發(fā)芽、茁壯成長。

發(fā)展優(yōu)質特色產(chǎn)業(yè)，“配角”不可或缺。從投資者角度看，配套需求就是市場商機、發(fā)展契機，不妨立足自身優(yōu)勢主動出擊，投身“配角經(jīng)濟”。西部地區(qū)具有得天獨厚的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，近年來高質量發(fā)展能力明顯提升，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)潛力巨大，投資者可以通過提供配套服務，拓展發(fā)展空間。雖然產(chǎn)業(yè)分工不同，但只要找準定位，抓住市場商機，釋放了自身潛力，又怎有“主角”“配角”之分？

記者喬文匯于烏魯木齊

2025年1月16日