穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴(kuò)消費(fèi) 商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)回升向好

以舊換新等政策帶動汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等產(chǎn)品的銷售額超1.3萬億元人民幣；

前11個月新設(shè)外資企業(yè)5.2萬家，吸引外資7497億元；

全年貨物進(jìn)出口43.8萬億元，增長5%，創(chuàng)歷史新高，其中出口和進(jìn)口分別增長7.1%、2.3%……

1月15日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，介紹商務(wù)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑在會上表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，商務(wù)部將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴(kuò)消費(fèi)，擴(kuò)大高水平對外開放，以商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好作出新的貢獻(xiàn)。

對外貿(mào)易再創(chuàng)新高 多雙邊經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩

回顧2024年商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成績單，李詠箑從5個方面進(jìn)行概括：

國內(nèi)消費(fèi)平穩(wěn)增長。前11個月社會消費(fèi)品零售總額44.3萬億元，增長3.5%。以舊換新等政策帶動汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等產(chǎn)品的銷售額超1.3萬億元人民幣。同時，隨著服務(wù)消費(fèi)新場景新常態(tài)的持續(xù)涌現(xiàn)，服務(wù)消費(fèi)的潛力不斷釋放，前11個月服務(wù)消費(fèi)零售額增長6.4%；

對外貿(mào)易再創(chuàng)新高。全年貨物進(jìn)出口43.8萬億元，增長5%，創(chuàng)歷史新高，其中出口和進(jìn)口分別增長7.1%、2.3%。前11個月服務(wù)進(jìn)出口6.7萬億元，增長14.2%，預(yù)計(jì)全年服務(wù)進(jìn)出口也將創(chuàng)歷史新高；

引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前11個月新設(shè)外資企業(yè)5.2萬家，吸引外資7497億元。不斷放寬市場準(zhǔn)入，制造業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制實(shí)現(xiàn)“清零”，高技術(shù)制造業(yè)引資占11%；

對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展。前11個月對外非金融類直接投資9152億元，增長了12.4%。對外承包工程新簽合同額1.4萬億元，增長了13%。

多雙邊經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。世貿(mào)組織第13屆部長級會議取得“1+10”的務(wù)實(shí)成果，達(dá)成投資貿(mào)易便利化協(xié)定和電子商務(wù)協(xié)定，G20、金磚國家、APEC、上合等機(jī)制達(dá)成多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)共識。自貿(mào)伙伴“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占比已超1/3。

“剛剛過去的2024年，商務(wù)部推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，全年商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)回升向好作出積極貢獻(xiàn)。”李詠箑說。

做好負(fù)面清單“減法”優(yōu)化營商環(huán)境“加法”

過去一年，我國不斷優(yōu)化入出境政策，截至目前已同25個國家實(shí)現(xiàn)全面互免簽證，對38個國家實(shí)行單方面免簽政策，相關(guān)政策為外國投資者來華參會參展、進(jìn)行項(xiàng)目洽談、技術(shù)交流等提供了更多便利。

談到2025年擬開展的外資工作，李詠箑從以下幾方面進(jìn)行介紹：

一是要加大自主開放力度，不斷放寬市場準(zhǔn)入。商務(wù)部會根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，特別是要擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)推廣工作。并且，修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，提升引資政策的吸引力，通過自主開放來做負(fù)面清單的“減法”。

二是要持續(xù)打造“投資中國”品牌，營造一流營商環(huán)境，做優(yōu)化營商環(huán)境的“加法”。一方面，商務(wù)部將繼續(xù)在今年開展“投資中國”系列活動，拓寬引資渠道、提升會展平臺引資效能、加大投資促進(jìn)要素保障，不斷擦亮“投資中國”金字招牌。另一方面，商務(wù)部不斷深化與外資企業(yè)的常態(tài)化交流，進(jìn)一步強(qiáng)化外資企業(yè)服務(wù)保障，繼續(xù)利用好外資企業(yè)圓桌會等形式，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面面臨的一些問題。

三是要主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，高水平建設(shè)開放平臺。商務(wù)部會充分發(fā)揮開放平臺先行先試作用，繼續(xù)按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，通過高水平建設(shè)開放平臺，擴(kuò)大開放，吸引外資；繼續(xù)推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，因地制宜擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，支持各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加大開放測試；繼續(xù)完善國家級經(jīng)開區(qū)的支持政策，推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范建設(shè)。通過這些開放平臺，進(jìn)一步提升制度型開放水平，也進(jìn)一步吸引外資。

李詠箑表示，商務(wù)部將按照決策部署，做好負(fù)面清單“減法”，優(yōu)化營商環(huán)境“加法”，同時穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。

緊扣高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵詞提消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是人民美好生活需要的直接體現(xiàn)。

商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛表示，2024年，商務(wù)部扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，組織“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動，推動消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2024年，全國汽車以舊換新超過了680萬輛，超3600萬名消費(fèi)者購買8大類家電以舊換新產(chǎn)品超過5600萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼產(chǎn)品約6000萬件，電動自行車以舊換新超過138萬輛。消費(fèi)品以舊換新帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超過1.3萬億元。

“可以說，以舊換新?lián)Q出了消費(fèi)新動能、換出了綠色可循環(huán)，更換出了生活好品質(zhì)?！崩顒偙硎?，商務(wù)部將推進(jìn)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，重點(diǎn)做好五個方面的工作。一是加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，穩(wěn)住消費(fèi)的基本盤；二是擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)；三是創(chuàng)新舉辦擴(kuò)消費(fèi)活動，營造消費(fèi)氛圍；四是培育壯大新型消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)活力；五是改善消費(fèi)條件，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，單邊主義、保護(hù)主義明顯抬頭，全球貿(mào)易壁壘增多，地緣政治影響加深，全球產(chǎn)供鏈安全和貿(mào)易秩序面臨較大的挑戰(zhàn)。

“但是我們也要看到，2025年外貿(mào)發(fā)展仍然有很多有利條件?！鄙虅?wù)部對外貿(mào)易司負(fù)責(zé)人孟岳表示，2025年將繼續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個關(guān)鍵詞，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。

一是加快落實(shí)各項(xiàng)政策措施。商務(wù)部會同各地方、各部門，狠抓政策落實(shí)，推廣有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單，打通堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

二是加快培育外貿(mào)新動能。順應(yīng)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展的趨勢，拓展電子貿(mào)易單據(jù)應(yīng)用，鼓勵貿(mào)易全鏈條數(shù)字化發(fā)展。積極拓展綠色貿(mào)易，推進(jìn)海外智慧物流平臺的建設(shè)，支持有條件的地方辦好跨境電商交易會、供需對接會，為企業(yè)搭建更多展示對接的平臺。促進(jìn)保稅維修持續(xù)健康發(fā)展，有序擴(kuò)大維修產(chǎn)品和區(qū)域范圍。

三是做好涉企服務(wù)保障。商務(wù)部將繼續(xù)舉辦綠色貿(mào)易、跨境電商等專題培訓(xùn)，提升外貿(mào)企業(yè)綜合發(fā)展能力。還將繼續(xù)編制并發(fā)布《國別貿(mào)易指南》和外貿(mào)促進(jìn)信息，加強(qiáng)中外企業(yè)的信息對接。積極擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，商簽新的貿(mào)易暢通工作組，務(wù)實(shí)解決雙方貿(mào)易中存在的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，創(chuàng)造更多的商機(jī)。

四是積極擴(kuò)大進(jìn)口。在滿足人民生產(chǎn)生活需要的同時，與世界各國共享發(fā)展機(jī)遇。中國將繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)博會、消博會、廣交會進(jìn)口展等開放平臺促進(jìn)作用，培育國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，擴(kuò)大市場開放，挖掘進(jìn)口潛力，“真正把中國大市場變成世界大機(jī)遇”。

“2024年中國外貿(mào)取得的成績令人振奮，這也進(jìn)一步證明，在開放合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏，是增強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)活力的重要動力。中國將繼續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，為全球經(jīng)濟(jì)增長注入更多穩(wěn)定性。”孟岳說。