北京發(fā)力鼓起百姓“錢袋子” 織密“就業(yè)保障網(wǎng)”

中新網(wǎng)北京1月15日電 (記者 陳杭 呂少威)北京政府工作報(bào)告提出了新一年經(jīng)濟(jì)社發(fā)展新目標(biāo)。北京市發(fā)展改革政策研究中心(北京市經(jīng)濟(jì)信息中心)經(jīng)濟(jì)師張藝秋表示，往年全市GDP中，50%以上為直接進(jìn)入民眾口袋的勞動(dòng)者報(bào)酬，一成左右的稅收收入通過財(cái)政支出形式回饋百姓，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果始終最大范圍惠及人民群眾。

1月14日，北京市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，北京市市長殷勇作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，2025年，北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右、努力爭取更好結(jié)果，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標(biāo)達(dá)到國家要求。

發(fā)力鼓起百姓的“錢袋子”

經(jīng)濟(jì)增長是居民收入增長的源泉。張藝秋表示，從歷史數(shù)據(jù)看，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持基本同步。實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，房市和股市要穩(wěn)住，老百姓的“錢袋子”要守住。2025年，北京將改革高校、醫(yī)院、科研院所等激勵(lì)機(jī)制，工資收入或?qū)㈦S著經(jīng)濟(jì)增長“水漲船高”，經(jīng)濟(jì)增長了大家的“錢袋子”才能鼓起來。

織密百姓的就業(yè)保障網(wǎng)

經(jīng)濟(jì)增長意味著就業(yè)市場的提質(zhì)擴(kuò)容。報(bào)告提出，今年，北京將抓好就業(yè)這個(gè)民生頭等大事。出臺促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見，建立就業(yè)影響評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26萬人。歸集發(fā)布不少于10萬個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，強(qiáng)化就業(yè)困難人員精準(zhǔn)幫扶，基本實(shí)現(xiàn)將就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)體系。打造家門口智慧就業(yè)服務(wù)平臺，實(shí)施擴(kuò)大家政服務(wù)有效供給三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)快遞、外賣等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

張藝秋分析，GDP增長1個(gè)百分點(diǎn)能夠帶動(dòng)新增就業(yè)5萬人以上。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長5%左右的目標(biāo)，需要推動(dòng)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升新業(yè)態(tài)就業(yè)“蓄水池”能力，豐富新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開發(fā)目錄，智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試員、健康照護(hù)師等數(shù)十種新崗位為勞動(dòng)者提供施展拳腳的舞臺；推出“金藍(lán)領(lǐng)”計(jì)劃讓技能人才地位與待遇“雙提升”，“京津冀+”青年職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)聯(lián)盟提供“技能培訓(xùn)+崗位對接”一條龍服務(wù)。

升級百姓的“生活圈子”

居民生活環(huán)境的改善，也跟經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)。報(bào)告指出，今年，北京將全面推進(jìn)花園城市建設(shè)。實(shí)施燕山山地南部生態(tài)綜合治理和首都西部山水工程，推進(jìn)國家公園創(chuàng)建和國家植物園體系建設(shè)，加快建設(shè)南苑森林濕地等大尺度公園。加強(qiáng)道路、河道等線性空間點(diǎn)彩連線，打造市民觀城觀景視廊50條，新增聯(lián)山聯(lián)水聯(lián)社區(qū)的綠道1000公里?；緦?shí)現(xiàn)責(zé)任規(guī)劃師、建筑師、園藝師“三師”聯(lián)動(dòng)街區(qū)層面全覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)街區(qū)片區(qū)建設(shè)，共建社區(qū)微花園50個(gè)。

張藝秋表示，近年北京財(cái)政收入的稅占比持續(xù)保持在85%以上，經(jīng)濟(jì)增長是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)，北京每年超過八成的財(cái)政支出用在養(yǎng)老、醫(yī)療、體育等民生領(lǐng)域，發(fā)展“紅利”更加公平惠及民眾——昌平區(qū)白浮泉體育公園等29個(gè)體育公園改擴(kuò)建后全新亮相，多所學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部體育設(shè)施向社會開放，全民健身公共服務(wù)水平不斷提質(zhì)升級；“出門見綠”走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，把更多口袋公園、小微綠地、無界公園帶到市民身邊，東城花市大街、石景山五里坨東街等上百條城市畫廊美化社區(qū)級綠道。

賦能百姓的智慧生活

經(jīng)濟(jì)增長不僅體現(xiàn)在“量的增長”為百姓生活帶來改善，在“質(zhì)的提升”上也深有體現(xiàn)。張藝秋表示，近年北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過四成，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超六成，在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)引領(lǐng)下，數(shù)字消費(fèi)內(nèi)容供給日益豐富——在數(shù)字化應(yīng)用場景拓展上，高級別自動(dòng)駕駛商業(yè)化進(jìn)程加速，目前全市累計(jì)自動(dòng)駕駛測試?yán)锍坛?000萬公里，2025年北京加快高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)4.0階段建設(shè)；在醫(yī)療領(lǐng)域信息協(xié)同互聯(lián)上，全市開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)292家，實(shí)現(xiàn)“多醫(yī)院、一入口”，網(wǎng)上在線問診、檢驗(yàn)檢查報(bào)告、繳費(fèi)開票全面“上線”服務(wù)，讓居民足不出戶享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

豐富百姓的“文化場子”

經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的成果，不斷轉(zhuǎn)化為文化繁榮發(fā)展的動(dòng)力。張藝秋說，近年來北京文化產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模持續(xù)提升，保持全國首位，豐富的新產(chǎn)品、新場景、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，目前北京人均公共文化服務(wù)設(shè)施建筑面積是2015年的近3倍，更好滿足百姓對精神文化生活的多樣化需求——文化“軟實(shí)力”與經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”相得益彰。

張藝秋舉例，一批彰顯城市特色的文化基礎(chǔ)設(shè)施全新亮相，工人體育場“蝶變”為文體商旅綜合體，副中心“三大文化建筑”迎來絡(luò)繹不絕的參觀者，北京歌舞劇院“藝術(shù)之舟”造型拔地而起；“大戲看北京”展演季創(chuàng)新升級再出發(fā)，沉浸式魔術(shù)脫口秀、懸疑喜劇、戲劇酒館秀等百余部精品劇目輪番上演。經(jīng)濟(jì)增長與文化繁榮相互賦能，文化優(yōu)質(zhì)供給不斷豐富，百姓的“文化場子”逐漸熱了起來。(完)