央行貨幣司：央行暫停國債買入，是為了避免市場波動(dòng)

極目新聞?dòng)浾?曹雪嬌

1月14日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國人民銀行貨幣政策司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，投資國債并非沒有風(fēng)險(xiǎn)，央行暫停在二級(jí)市場買入是為了避免市場波動(dòng)。

中國人民銀行新聞發(fā)言人、貨幣政策司司長鄒瀾表示，近期長期國債收益率下行較快，引起了各方關(guān)注。經(jīng)過多年發(fā)展，我國國債收益率曲線已經(jīng)基本具備了金融市場定價(jià)基準(zhǔn)作用。國債收益率水平不僅關(guān)系到國家財(cái)政籌資成本，更是關(guān)系到整個(gè)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展?？傮w來說，長期國債收益率既反映市場對(duì)未來長期經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，同時(shí)也會(huì)受到市場供求關(guān)系的影響。2024年以來，中國經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中回升向好，尤其是9月以來，市場預(yù)期和社會(huì)信心明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)全年5%左右的增長目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)預(yù)期的好轉(zhuǎn)最終一定會(huì)反映到國債收益率水平中。

國債代表國家信用，如果持有到期，一定能收到本金和約定的票面利息，沒有信用風(fēng)險(xiǎn)，所以國債通常也被認(rèn)為是一種安全資產(chǎn)。但是由于長期國債票面利率是固定的，市場預(yù)期利率的變動(dòng)會(huì)造成二級(jí)市場交易價(jià)格的波動(dòng)，有時(shí)波動(dòng)還會(huì)比較大，所以投資國債并非沒有風(fēng)險(xiǎn)。比如，如果2023年底買進(jìn)30年期國債，現(xiàn)在把它賣出去，票面利息收入只能不到3%，但是加上價(jià)差的投資回報(bào)率會(huì)接近20%。高額的回報(bào)吸引各類資金持續(xù)涌入這個(gè)市場，改變了供求關(guān)系之后又繼續(xù)推高價(jià)格，個(gè)別券種的交易量超過了過去的10倍。反過來，2022年底，長期國債收益率曾經(jīng)在幾天內(nèi)上行了大概20個(gè)基點(diǎn)，二級(jí)市場價(jià)格相應(yīng)大幅下跌，一些投資國債的銀行理財(cái)?shù)苾糁担鹆思汹H回，加速了價(jià)格下跌，投資人遭受了比較大的損失。2023年硅谷銀行事件也是類似的例子。如果長期國債收益率不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)基本面，或者供求關(guān)系發(fā)生較大變化，以30年期國債為例，收益率一旦上行30個(gè)BP，二級(jí)市場對(duì)應(yīng)的國債價(jià)格下跌幅度就會(huì)超過5%。再考慮到有一些機(jī)構(gòu)是有資金杠桿的放大效應(yīng)以及集中贖回所形成的螺旋效應(yīng)，短期內(nèi)就會(huì)產(chǎn)生更大的損失。

鄒瀾表示，人民銀行尊重市場，尊重每一個(gè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自主決策市場參與者的選擇，也高度重視國債收益率變化所反映的市場信息?？紤]到中國債券市場發(fā)展的時(shí)間還比較短，上世紀(jì)90年代以后，沒有經(jīng)歷過大的波折，不是所有的投資者、管理者、尤其是社會(huì)公眾，都熟悉政府債券高投資回報(bào)背后隱藏的市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。因此，人民銀行加強(qiáng)了宏觀審慎管理，多次提示風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，并且在一級(jí)市場發(fā)行較少的時(shí)間段，暫停在二級(jí)市場買入操作，轉(zhuǎn)而使用其他工具投放流動(dòng)性，這樣能夠避免影響投資者的配置需要，加劇供需矛盾和市場波動(dòng)，目的就是希望市場能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。