云南：善施良策 谷滿糧倉

善施良策 谷滿糧倉

“手中有糧，心中不慌?！?024年，云南糧食總產(chǎn)量1993.5萬噸，比上年增加19.5萬噸，增長1.0%，糧食再獲豐收。糧食十三連增也成為云南對(duì)“倉廩實(shí)，天下安”的最好注解。

近期召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆七次全會(huì)都對(duì)今年糧食生產(chǎn)工作給予高度評(píng)價(jià)。2024年，云南省始終把穩(wěn)糧食發(fā)展、守牢糧食安全底線作為“三農(nóng)”工作主題主線來抓，克服天氣等不利因素影響，歷經(jīng)重重考驗(yàn)，迎來豐收。

抓牢兩方面

政府抓糧積極性、農(nóng)民種糧積極性

夏收稻香陣陣、秋收麥浪滾滾，2024年豐收的喜訊振奮人心。

云南糧食何以再獲豐收？從頂層設(shè)計(jì)上來看，黨的十八大以來，中央一號(hào)文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”，持續(xù)為“三農(nóng)”工作舉旗定向，緊緊抓住穩(wěn)產(chǎn)保供這個(gè)首要任務(wù)，大力實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略，把飯碗牢牢端在自己手上。

也正是這12年，云南糧食生產(chǎn)穩(wěn)步前進(jìn)。2024年，全省各地深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”決策部署以及省委、省政府工作要求，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)狠抓單產(chǎn)提升，糧食綜合生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步提升。

具體實(shí)踐中，每年年初，省委、省政府都要召開全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)，安排部署全年糧油生產(chǎn)工作。年中和年末，省委常委會(huì)會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議專門聽取糧食生產(chǎn)和糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)。“糧食生產(chǎn)事關(guān)國家安全，省委、省政府歷來高度重視糧食生產(chǎn)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長楊衛(wèi)平說。

針對(duì)云南氣候類型豐富、糧油生產(chǎn)貫穿全年的特點(diǎn)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提早謀劃分解下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，密切關(guān)注雨水變化，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)降雨信息，調(diào)度掌握播種進(jìn)度，全省糧油作物實(shí)現(xiàn)滿栽滿茬。印發(fā)《關(guān)于保障2024年春耕生產(chǎn)加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量排查整治工作的通知》等通知，指導(dǎo)各地抓實(shí)糧油生產(chǎn)，及時(shí)開展技術(shù)培訓(xùn)。主動(dòng)與行業(yè)專家展開會(huì)商，分析研判各階段糧油生產(chǎn)情況。印發(fā)《2024年云南省春季田管和春耕備耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》等通知，督促各地落實(shí)農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)措施，推廣農(nóng)業(yè)抗旱節(jié)水技術(shù)，分區(qū)域、分作物為農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)提供技術(shù)支撐。

農(nóng)民種糧能掙錢，糧食生產(chǎn)才有保障。高位推動(dòng)下，今年云南省各地及時(shí)兌付各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼，持續(xù)推進(jìn)間套復(fù)種、整改復(fù)耕，推動(dòng)冬閑田季節(jié)性流轉(zhuǎn)，挖掘播種面積潛力。國家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，全省糧食作物總播種面積4246.8千公頃，比上年增加3.6千公頃，增長0.1%。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到，今年高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢更加明顯。云南省聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。糧食產(chǎn)業(yè)作為“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，在2024年成績突出。

突出五要素

良種、良田、良機(jī)、良法、良制

今年以來，全省各地因地制宜，全力推進(jìn)良種、良田、良機(jī)、良法、良制，全面助力糧食產(chǎn)能提升。

秋收時(shí)節(jié)，在楚雄市呂合鎮(zhèn)回龍村委會(huì)，五本村民小組的150畝稻田里集中展示了由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧作所水稻種業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自育的28個(gè)水稻新品種。這些品種將通過篩選審定后大面積推廣應(yīng)用，助推楚雄水稻種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

選育良種為核心，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。云南省瞄準(zhǔn)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的需要，抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。2021年以來，云南通過國審、省審的水稻、玉米、大豆、小麥等主要農(nóng)作物品種達(dá)3119個(gè)，通過國家登記的馬鈴薯、大麥、油菜等非主要農(nóng)作物品種達(dá)1219個(gè)，農(nóng)作物良種覆蓋率均穩(wěn)定在96%以上。2024年“云薯304”“齊黃34”更是入選國家年度主導(dǎo)品種，為全省糧油生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。

在宣威市熱水鎮(zhèn)關(guān)營壩子高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場，挖掘機(jī)揮舞著“鐵臂”搬運(yùn)石頭、抬運(yùn)土料，施工人員加緊鋪設(shè)路面，全力加快項(xiàng)目進(jìn)度?！斑@個(gè)壩子排澇不暢，形成冷浸田7000畝、水淹地1000畝。今年采取開溝排澇的工程措施，形成三橫九縱的路帶溝布局，多年難以耕種的水淹地變成了良田好地，提高了土地復(fù)種指數(shù)，增加了農(nóng)民的務(wù)工收入和地租收入?！睙崴?zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心副主任趙征福說。

建造良田為基礎(chǔ)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基。2011年至2023年，全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3860萬畝。預(yù)計(jì)到今年底，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積將邁上4000萬畝臺(tái)階。2024年，云南省農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)歷史新高，耕地質(zhì)量成為決定云南糧食單產(chǎn)水平的關(guān)鍵因素。

推廣良機(jī)為抓手，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)裝備支撐。今年，為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升農(nóng)機(jī)高端化、智能化、綠色化水平，云南省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)短板和報(bào)廢更新，全年共爭取中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金44800萬元、大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械更新資金4500萬元、省級(jí)配套5300萬元，資金總額達(dá)54600萬元，資金保障力度為歷年之最。

在實(shí)施良法為手段、構(gòu)建良制為保障的合力支撐下，糧食技術(shù)應(yīng)用質(zhì)效大幅提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯增強(qiáng)。宣威市集成推進(jìn)玉米抗旱集雨縮株密植、水肥一體化密植栽培技術(shù)模式，馬關(guān)縣篩選出玉米套種晚秋大豆免耕高產(chǎn)栽培模式，昆明、昭通、曲靖等地積極探索糧經(jīng)協(xié)同模式等成效顯著。

糧食滿倉、豐衣足食是人們對(duì)美好生活最直接的感受，更是人民對(duì)國泰民安最真切的守望。

一年來，政策工具箱發(fā)揮效應(yīng)，惠農(nóng)政策、資金及時(shí)到位；一年來，農(nóng)民的辛苦勞作與農(nóng)技人員的奔忙讓田間地頭種糧積極性持續(xù)高漲；一年來，面對(duì)氣候等不利因素，云南“三農(nóng)”人主動(dòng)出擊搶抓節(jié)令；一年來，糧食全產(chǎn)業(yè)鏈不斷延鏈補(bǔ)鏈，顆粒歸倉不負(fù)一年的辛勞。

剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決扛牢保障國家糧食安全重任，并從確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、糧食生產(chǎn)支持政策體系、食物供給體系等多方面作出具體部署。這為持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、全方位夯實(shí)國家糧食安全根基指明了前進(jìn)方向和現(xiàn)實(shí)路徑。

省委十一屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以提高綜合效益為目標(biāo)，做大做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)。由此可見，提升糧食綜合生產(chǎn)能力將是云南今后一個(gè)時(shí)期的主攻方向。（記者 王淑娟）