中新網(wǎng)北京12月22日電 (記者 夏賓)近日，“2024中國(guó)城市治理創(chuàng)新論壇——政務(wù)熱線驅(qū)動(dòng)中國(guó)城市治理創(chuàng)新”在京舉行，本次論壇聚焦政務(wù)熱線驅(qū)動(dòng)中國(guó)城市治理創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)了政務(wù)熱線在以人民為中心，暢通民意渠道，提升政府回應(yīng)能力方面的重要性。國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者、政府官員等參會(huì)，共同探討城市治理創(chuàng)新的新思路與新方法。

據(jù)悉，上述論壇由北京大學(xué)政府管理學(xué)院、北京大學(xué)公共治理研究所、北京大學(xué)城市治理研究院聯(lián)合主辦，新華數(shù)字政府研究中心協(xié)辦，中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)提供學(xué)術(shù)支持。

“2024中國(guó)城市治理創(chuàng)新論壇——政務(wù)熱線驅(qū)動(dòng)中國(guó)城市治理創(chuàng)新”近日在京舉行。主辦方供圖。

北京大學(xué)講席教授、北京大學(xué)城市治理研究院院長(zhǎng)俞可平在致辭中表示，政務(wù)服務(wù)便民熱線不僅是連接民眾與政府的重要橋梁，更體現(xiàn)了一整套高效的問題解決機(jī)制。各地不斷提升政務(wù)熱線的接辦效率，更好發(fā)揮了熱線直接面向企業(yè)和群眾的窗口作用，及時(shí)了解問題建議并推動(dòng)解決問題。

會(huì)上，第四屆“中國(guó)城市治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”啟動(dòng)儀式及《城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型智庫通訊》期刊啟動(dòng)儀式相繼舉行，為論壇增添了濃厚的學(xué)術(shù)與實(shí)踐氛圍。第四屆中國(guó)城市治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)將于2024年12月21日開始征集，案例申報(bào)截止時(shí)間為2025年7月31日。

主旨演講環(huán)節(jié)，美國(guó)麻省理工學(xué)院教授、紐約市前副市長(zhǎng)J·菲利普·湯普森以紐約311熱線相關(guān)經(jīng)驗(yàn)為例，認(rèn)為熱線推動(dòng)城市治理有兩個(gè)重要因素：一是城市發(fā)展是否與自然環(huán)境相適應(yīng)，從而滿足市民的生存需要；二是城市能否深度理解市民并真正傾聽市民訴求。

全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院)黨委書記全河強(qiáng)調(diào)，中國(guó)城市發(fā)展已進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，創(chuàng)新是今后城市治理發(fā)展的趨勢(shì)。

新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)部主任、全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)營(yíng)總監(jiān)楊光強(qiáng)調(diào)，未來的城市熱線將在資源整合、渠道建設(shè)、智能應(yīng)用、數(shù)據(jù)挖掘四個(gè)方面進(jìn)行升級(jí)迭代，通過制度合力、多元融合、技術(shù)嵌入和精準(zhǔn)分析，驅(qū)動(dòng)和實(shí)現(xiàn)未來城市社會(huì)治理的系統(tǒng)化、可及化、智慧化、科學(xué)化。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、北京大學(xué)城市治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)沈體雁提出，當(dāng)前政務(wù)熱線面臨工單智能化難、數(shù)據(jù)深度分析難、問題處置難三大痛點(diǎn)和難點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)未來應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的多層治理管理體制機(jī)制，深化政務(wù)熱線知識(shí)庫與大模型應(yīng)用，構(gòu)建智能民意地圖與民意時(shí)空動(dòng)力學(xué)分析工具箱，以民意地圖驅(qū)動(dòng)公共服務(wù)供給側(cè)改革。

上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院助理教授張志原強(qiáng)調(diào)政府在政策制定、執(zhí)行及反饋過程中，需要及時(shí)、有效地識(shí)別并回應(yīng)公民需求和社會(huì)變化。政府對(duì)公民意見的持續(xù)回應(yīng)是現(xiàn)代民主政治的基本特征，并且這一理念在中國(guó)語境下得到了進(jìn)一步的發(fā)展和實(shí)踐。

在成果發(fā)布及解讀環(huán)節(jié)，北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師、城市治理研究院研究員劉倫在解讀《城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型報(bào)告2024：愿景與路線》時(shí)提出了分類施策的精明轉(zhuǎn)型路線，針對(duì)不同人口與發(fā)展水平的地區(qū)分別提出大轉(zhuǎn)型、數(shù)字產(chǎn)業(yè)突破型、數(shù)字普惠扶持型、數(shù)字民生賦能型四類轉(zhuǎn)型路線。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師、城市治理研究院研究員張洪謀在解讀《政務(wù)熱線數(shù)據(jù)分析工具箱》時(shí)提出，通過深度挖掘政務(wù)熱線數(shù)據(jù)價(jià)值，精準(zhǔn)定位市民訴求熱點(diǎn)與痛點(diǎn)，為政府決策提供高分辨率、動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)依據(jù)，促使治理策略更加精準(zhǔn)化。

浪潮云大模型技術(shù)總監(jiān)李云在解讀《城市服務(wù)智能體》時(shí)指出，城市服務(wù)智能體是城市智慧大腦的具象化呈現(xiàn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城市運(yùn)行狀態(tài)，智能調(diào)配資源，主動(dòng)提供個(gè)性化服務(wù)，成為連接政府、市民與城市設(shè)施的智能紐帶。論壇三項(xiàng)重要成果的發(fā)布為城市治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有力的理論支持和技術(shù)支撐。(完)