核心提要

●明確不得在二級指標(biāo)外擅自新增、細(xì)化、修改指標(biāo)，原則上每項指標(biāo)只設(shè)置3—5個體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向的要點

●堅持指標(biāo)設(shè)定定量與定性相結(jié)合，定性指標(biāo)評價辦法盡量采用定量評價要素，且定量評價要素占70%以上

本報科左后旗訊 (通訊員 郝力為）今年以來，內(nèi)蒙古科左后旗認(rèn)真貫徹落實關(guān)于基層減負(fù)相關(guān)部署要求，聚焦解決年度考核指標(biāo)泛化、層級過多、重點不突出等問題，持續(xù)抓好考核指標(biāo)精簡工作，通過進(jìn)一步壓縮指標(biāo)層級、大幅壓減指標(biāo)數(shù)量，讓基層干部從繁復(fù)考核中解脫出來，把更多精力用到抓落實上。

按照“總量控制、只減不增”的原則，在承接上級考核指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，組織各考核評價監(jiān)控部門綜合分析往年考核指標(biāo)實際運(yùn)作情況，全面梳理非必要考核指標(biāo)，明確各部門常態(tài)化開展的工作經(jīng)分析研判才能納入考核內(nèi)容，對超出蘇木鎮(zhèn)場、街道職責(zé)權(quán)限的考核指標(biāo)堅決清理，累計壓減金融服務(wù)能力、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、社會救助工作等7項考核指標(biāo)。對互相涵蓋重復(fù)近似的指標(biāo)進(jìn)行整合，按照“考精、考準(zhǔn)、考少”的原則，對內(nèi)容相近考核指標(biāo)集中開展分析研判，明確1個牽頭單位，采取統(tǒng)一制定考核指標(biāo)、一起開展檢查評估、考核結(jié)果統(tǒng)籌運(yùn)用的方式，有效避免“兩張皮”現(xiàn)象發(fā)生。例如，將糧食產(chǎn)量穩(wěn)定度和糧食安全整合為糧食安全責(zé)任制落實情況，類似考核內(nèi)容相近指標(biāo)累計整合22項。突出設(shè)定關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、可量化、可考核的指標(biāo)，明確不得在二級指標(biāo)外擅自新增、細(xì)化、修改指標(biāo)，原則上每項指標(biāo)只設(shè)置3—5個體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向的要點，杜絕一個要點就是一套繁瑣體系的問題。

注重統(tǒng)籌共性指標(biāo)與個性特征。為避免“上下一般粗”“左右一個樣”的考核傾向，將旗委管理的98個領(lǐng)導(dǎo)班子按照職能異同分為蘇木鎮(zhèn)場、旗直機(jī)關(guān)、旗直事業(yè)單位、旗直屬國有企業(yè)4個類別?？己藘?nèi)容堅持緊扣中心、服務(wù)大局，重點圍繞推動落實和服務(wù)保障“五大任務(wù)”“六個工程”業(yè)績、全面從嚴(yán)治黨實效兩個方面構(gòu)建績效考核指標(biāo)體系，實行分類考核。如在蘇木鎮(zhèn)場考核指標(biāo)設(shè)置中，綜合考慮功能定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位交通等因素，實行指標(biāo)差異化賦分權(quán)重；在旗直機(jī)關(guān)指標(biāo)設(shè)置中，聚焦推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞各單位職能職責(zé)構(gòu)建績效考核指標(biāo)體系；在旗直事業(yè)單位指標(biāo)設(shè)置中，根據(jù)提供公益服務(wù)、支持保障職責(zé)等情況，細(xì)化為宣傳思想系統(tǒng)、研究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高中階段學(xué)校、林草系統(tǒng)6個類別分類考核；旗直屬國有企業(yè)指標(biāo)設(shè)置中，重點考量經(jīng)濟(jì)效益、承擔(dān)及保障“五大任務(wù)”和“六個工程”重點項目。

堅持指標(biāo)設(shè)定定量與定性相結(jié)合，定性指標(biāo)評價辦法盡量采用定量評價要素，且定量評價要素占70%以上，將領(lǐng)導(dǎo)班子“德、能、勤、廉”作為定性評價指標(biāo)，主要考核基層黨組織建設(shè)成效黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效等內(nèi)容，突出考核實際效果。“績”作為定量評價指標(biāo)，突出可量化可操作，例如，全面依法治旗年度承擔(dān)重點任務(wù)完成率、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)完成成效等指標(biāo)，重點考核工作完成度及進(jìn)步幅度。

在指標(biāo)考核過程中，注重運(yùn)用日常了解掌握成果。明確能通過獲取數(shù)據(jù)進(jìn)行評價打分的不再實地考核，能整合歸并考核的盡量整合歸并，不就相同內(nèi)容多頭考核，年底綜合開展一次，且不得通過簽訂承諾書、第三方評估、滿意度測評、掛牌督辦、達(dá)標(biāo)活動等方式變相設(shè)置考核事項，不得以調(diào)研的名義對基層進(jìn)行考核，加重基層迎檢迎考負(fù)擔(dān)。

“考核是干事創(chuàng)業(yè)的‘指揮棒’和檢驗工作的‘試金石’，只有堅持抓好考核指標(biāo)源頭管理，優(yōu)化考核方式，多一些實績考察，少一些痕跡印證，讓案例說話、數(shù)據(jù)支撐，才能讓基層干部從‘迎來送往’中真正解脫出來?！逼煳M織部常務(wù)副部長王妍表示。（通訊員 郝力為）