【專家點評】

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。在發(fā)展中保障和改善民生，充分體現(xiàn)了我們黨始終堅持為人民謀幸福的初心使命，堅持把增進人民福祉作為改革出發(fā)點和落腳點的價值取向。

在發(fā)展中保障和改善民生，是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。發(fā)展為民生問題的解決提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，為推進中國式現(xiàn)代化提供了強大動力，民生的持續(xù)改善為發(fā)展提供了更加公平穩(wěn)定的社會環(huán)境。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，對健全保障和改善民生制度體系作出重要部署。在推進中國式現(xiàn)代化的進程中要更加注重保障和改善民生，以發(fā)展的思路補齊民生短板，將解決民生難題與謀劃發(fā)展大計結(jié)合起來，形成保障和改善民生與經(jīng)濟發(fā)展之間的良性循環(huán)，讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，不斷促進人的全面發(fā)展。

在發(fā)展中保障和改善民生，注重系統(tǒng)集成。保障和改善民生是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、整體推進，推動各項改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強整體效能。處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。深入研究民生領(lǐng)域各項改革舉措的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，推動基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等各方面改革舉措相互耦合，推動改革效能正向疊加、充分釋放，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

在發(fā)展中保障和改善民生，注重重點突破。民生工作應(yīng)在突出系統(tǒng)集成中緊緊抓住影響全局的重點，并通過重點突破帶動整體推進。抓住保障和改善民生的重點工作，在保障對象的普遍性、服務(wù)內(nèi)容的基本性、政府職責的兜底性上下功夫。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，促進高質(zhì)量充分就業(yè)；扎牢社會保障網(wǎng)，加快健全覆蓋全民的多層次社會保障體系；健全基本公共服務(wù)體系，增強公共服務(wù)的均衡性和可及性；完善生育支持政策體系，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略；健全城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活和基本權(quán)益。

在發(fā)展中保障和改善民生，注重突出實效。一方面，堅持盡力而為，把“時時放心不下”的責任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，不因事難而推諉，不因事小而不為；另一方面，堅持量力而行，尊重客觀規(guī)律，充分考慮我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟社會和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

讓人民過上更好的日子，多做那些現(xiàn)實條件下可以做到的事情，多做雪中送炭的重點民生工作，努力通過一件件擲地有聲的民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（作者：蒲 實，系中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕科研部副主任 項目統(tǒng)籌：本報記者 賈月洋）