為基層減負 為實干助力

本報莆田訊 （通訊員 蔡晴宇）“我們項目簽約后，產(chǎn)業(yè)鏈專班的干部就主動上門聯(lián)系，幫助溝通協(xié)調相關部門，從了解我們企業(yè)需求到實現(xiàn)‘拿地即交證，交證即開工’，僅僅用了29天，效率太高了！”近日，在福建莆田市推進綠色高質量發(fā)展專項考核現(xiàn)場，福建東南偉博生物科技有限公司的項目負責人熊繼東向干部考核組介紹，并為市生命健康產(chǎn)業(yè)鏈專班干部的主動作為、靠前服務點贊。

為建設綠色高質量發(fā)展先行市，近年來，莆田市積極加強和改進綠色高質量發(fā)展專項考核，以重實干重實績的用人導向引領全市干部堅定扛起職責使命、擔當作為，營造“以考促干、以考勵行”的濃厚氛圍。

聚焦干部考核“一套指標”用到底，指向不明晰、內容不精準等問題，制定出臺《莆田市推進綠色高質量發(fā)展考評激勵方案》，針對13個重點產(chǎn)業(yè)鏈專班、7個縣區(qū)（管委會）、78個承擔經(jīng)濟社會發(fā)展職能的市直單位的功能定位，以設置“共性指標+個性指標”的方式進行差異化賦值設檔，按照大指標大權重、重點工作重點權重的原則，對產(chǎn)業(yè)鏈專班主要看招商引資、項目推進、產(chǎn)業(yè)鏈配套等重點工作推進情況；對市直部門主要看優(yōu)化營商環(huán)境、吸引高層次人才、金融風險防控等關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)的改革落實情況；結合縣區(qū)綜合發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦等因素，差異化設置經(jīng)濟指標、畝均稅收、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點任務的考核系數(shù)，逐步形成“一縣區(qū)一辦法、一部門一標準”考核評價體系。

為破解干部考核方式單一，多頭重復、頻率過高等問題，市委組織部探索實施“1+N”政績考核方式，結合推進綠色高質量發(fā)展專項考核，同步開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”、干部無任用推薦和年輕干部跟蹤調研等6項考核工作，圍繞領導班子和領導干部政治素質、工作履職能力、樹立和踐行正確政績觀、作風建設情況等進行重點考核，構建起減負增效相統(tǒng)一、考事考人相貫通的綜合考評機制。同時，注重統(tǒng)籌各類干部考核力量和資源，由市委組織部領導分別帶隊，組成6個干部考核組，把“考場”搬到經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場和重要工作第一線，按照不提前發(fā)通知、不打擾被考察縣區(qū)、單位正常會議、工作等公務活動的原則，通過個別談話、列席旁聽、實地走訪、適時家訪等方式，貼近了解干部、擴大考核半徑，充分掌握干部在推進項目、工作履職中的實績表現(xiàn)，達到“考核有感、過程無感”的減負效果。

探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段，打破干部考核中各部門聯(lián)動不暢、信息孤島等問題。依托“全市一張圖、全域數(shù)字化”平臺，建立考核分析研判系統(tǒng)，綜合《莆田市推進綠色高質量發(fā)展考評激勵方案》設置的考評內容、主要指標、系數(shù)標準等，搭載“部門簡介、領導分工、內設機構、工作臺賬、班子畫像”等5個模塊。日常由所在單位對干部分管工作、履職情況、重點指標落實等及時“上云上圖”，紀檢、組織、審計、信訪、效能等部門對干部實績、熟悉領域、主要特點和不足等信息進行采集匯總，形成干部數(shù)據(jù)“云圖譜”。利用大數(shù)據(jù)平臺，在干部提拔任用、職級晉升和職務調配等重要關口，對干部情況進行數(shù)據(jù)抓取、自動比對，對區(qū)域發(fā)展情況、同期干部表現(xiàn)進行智能分析研判，通過“數(shù)說干部、數(shù)評政績”增強考核評價的科學性、精準度。

堅持“真考真用、即考即用”的原則，注重對推進綠色高質量發(fā)展專項考核結果的及時運用。在調配市管領導班子、選拔任用領導干部和獎優(yōu)評先時，給予專項考核結果優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)鏈專班、市直單位和縣區(qū)實名推薦權，對所推薦的干部進行專題研究、擇優(yōu)使用。將年度考核優(yōu)秀等次名額向專項考核結果優(yōu)秀的縣區(qū)、市直單位領導班子傾斜，比例在原有基礎上提高5%。今年以來，市委對在綠色高質量發(fā)展專項考核中表現(xiàn)突出的70名干部予以提拔使用，對115名干部予以晉升職級，激勵干部以“爭優(yōu)爭先爭效”之姿奮力跑出推動綠色高質量發(fā)展的“加速度”。