突出“兩個維護”深化政治監(jiān)督

在新時代全面從嚴治黨實踐中，習近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度，對為什么開展政治監(jiān)督、怎樣開展政治監(jiān)督作出一系列重要論述，為新時代新征程強化政治監(jiān)督指明了方向路徑、提供了根本遵循。二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，突出“兩個維護”深化政治監(jiān)督。這體現(xiàn)出紀檢監(jiān)察機關(guān)對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識達到新高度。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須堅定不移扛起“兩個維護”的政治責任，把“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

督促在思想上政治上行動上全方位突出“兩個維護”

“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩?！皟蓚€維護”不是抽象的，而是具體的、實踐的，既要內(nèi)化于思想深處，又要轉(zhuǎn)化為政治自覺，還要外化為實際行動。突出“兩個維護”深化政治監(jiān)督就必須推動全黨將“兩個維護”全方位體現(xiàn)在思想上、政治上、行動上。

在思想上督促堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎(chǔ)。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。新征程上，唯有堅持習近平新時代中國特色社會主義思想不動搖，筑牢思想之魂、夯實理論之基，我們黨才能不斷從勝利走向新的勝利。紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭學深悟透并推動全黨全面理解把握這一重要思想的科學體系、精髓要義、實踐要求，堅持好運用好貫穿其中的立場觀點方法，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。具體到教育領(lǐng)域，要督促教育系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，學好用好習近平總書記《論教育》，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)監(jiān)督推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，讓廣大學生聽黨話、跟黨走，用黨的創(chuàng)新理論培養(yǎng)一代又一代對黨忠誠、可堪大用的棟梁之材。

在政治上督促堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保障。只有以堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導為根本，以堅持黨對一切工作的領(lǐng)導為核心，以加強黨對自身建設(shè)的領(lǐng)導為關(guān)鍵，才能把黨的領(lǐng)導充分貫徹、落實并體現(xiàn)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方方面面。紀檢監(jiān)察機關(guān)要以鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍保障黨對各方面各領(lǐng)域的堅強領(lǐng)導，以自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨、破解大黨獨有難題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

在行動上督促堅決踐行新時代新征程黨的使命任務(wù)。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)。圍繞這一中心任務(wù)，黨中央作出一系列重大決策部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動圍繞中心、服務(wù)大局，深刻把握推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，堅持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里，推動各級黨組織和全體黨員心往一處想、勁往一處使，確保全黨不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央的路線方針政策，并且將黨中央決策部署同各地方各領(lǐng)域各行業(yè)實際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好落實，把中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。

圍繞“五個聚焦”嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩

二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，并提出“五個聚焦”，即聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨內(nèi)政治生活，具有很強的針對性和指導性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實提高政治站位，保持高度的政治敏銳性，將嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為政治監(jiān)督的重中之重，以嚴明政治紀律帶動各項紀律全面從嚴，激濁和揚清并舉，破“潛規(guī)則”，立“明規(guī)矩”，促進政治生態(tài)的山清水秀。

聚焦政治忠誠，鮮明政治底線。對違反政治紀律的“七個有之”問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，特別是要把政治上蛻變，對黨不忠誠不老實，陽奉陰違的兩面人、兩面派，及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去。要力戒形式主義、官僚主義，堅持從領(lǐng)導機關(guān)抓起、領(lǐng)導干部改起，推動黨員干部多在實效上用真功夫、少在形式上動歪腦筋，防止和糾正任何形式的“低級紅”“高級黑”。

聚焦政治安全，消除政治隱患。對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人絕不手軟，以猛藥去疴、刮骨療毒的力度清除政治生態(tài)“污染源”。深入整治選人用人不正之風，以督促堅持正確選人用人導向，推動構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決斬斷權(quán)力與資本的勾連紐帶，堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

聚焦政治責任，激發(fā)政治擔當。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，監(jiān)督推動各級黨委（黨組）和領(lǐng)導干部特別是“一把手”擔當領(lǐng)導責任。既著力糾治貫徹黨中央重大決策部署打折扣、做選擇、搞變通等不擔當、不作為問題，又精準運用“四種形態(tài)”，落細落實“三個區(qū)分開來”，注重政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。干事要擔當，管人也要擔當。以監(jiān)督責任的到位推進全面從嚴治黨主體責任的落實，督促領(lǐng)導干部對下既要教育、鍛煉、培養(yǎng)，又要言傳、身教、嚴管，領(lǐng)出好班子、帶出好隊伍。

聚焦政治立場，保持政治本色。堅持人民至上，督促黨員干部堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場，走好新時代黨的群眾路線，樹立和踐行正確政績觀，真正為黨盡責、為民造福。鍥而不舍糾“四風”、樹新風，突出常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神，對頂風違紀行為、久治不愈和隱形變異問題出重拳、下狠手，一體推進不正之風和腐敗問題同查同治，持續(xù)擦亮作風建設(shè)“金色名片”，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

聚焦黨內(nèi)政治生活，加強黨的政治建設(shè)。督促嚴肅黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，夯實全面從嚴治黨的基礎(chǔ)，有力支撐黨的政治建設(shè)。督促各級黨組織落實民主集中制，實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，堅決反對和防止獨斷專行或各自為政，推動完善權(quán)力配置和運行制約機制，讓制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。督促加強基層黨建，進一步增強黨組織政治功能和組織功能，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

在政治監(jiān)督“三化”上持續(xù)探索深化

具體化、精準化、常態(tài)化是新時代政治監(jiān)督的方法路徑。具體化是前提，重在把抽象的價值取向、原則立場轉(zhuǎn)化為具體的監(jiān)督內(nèi)容；精準化是關(guān)鍵，重在精準解決問題，實現(xiàn)預期監(jiān)督效果，達到監(jiān)督的戰(zhàn)略意圖；常態(tài)化是保障，重在將監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常，構(gòu)建長效機制。紀檢監(jiān)察機關(guān)要在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫，實現(xiàn)政治監(jiān)督提質(zhì)增效。

以具體求深入。緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示和黨中央大政方針加強政治監(jiān)督，找到“國之大者”與本地區(qū)本領(lǐng)域本單位職責任務(wù)的結(jié)合點、融合點，分層級、分地域、分部門細化監(jiān)督清單，防止政治監(jiān)督泛化、虛化、口號化。注重透過問題看根源、透過現(xiàn)象看本質(zhì)、透過業(yè)務(wù)看政治，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中發(fā)力、靶向施策，打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，以監(jiān)督促治理、促改革，發(fā)揮政治監(jiān)督為中國式現(xiàn)代化建設(shè)清障護航作用。

以精準求實效。精準聚焦對象，盯住重點人，突出對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督；盯住重點事，突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域涉及審批監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督，做到綱舉目張、有的放矢。精準分析成因，從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，看問題是源于思想認識還是能力作風，看偏差是出在制度執(zhí)行還是制度設(shè)計，看范圍僅涉及少數(shù)干部還是波及整個政治生態(tài)，進而有針對性地提出監(jiān)督建議。精準解決問題，將以案促改促治作為政治監(jiān)督的重要抓手，從政治上查、從政治上改，由具體問題縱深突破，開展系統(tǒng)施治、標本兼治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。

以常態(tài)求長效。把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合，監(jiān)督責任與主體責任同頻共振，共同健全跟進落實機制，強化臺賬管理、動態(tài)跟蹤、督查問責，常態(tài)化開展習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署落實情況“回頭看”。構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)督機制，針對政策制定“最先一公里”強化政治把關(guān)，防止轉(zhuǎn)化有偏差、上下一般粗、存在缺漏項，針對政策落實“最后一公里”堅持“四不兩直”深化調(diào)查研究，一竿子插到底察實情求實效，對發(fā)現(xiàn)的問題“以下看上”，向黨委（黨組）反饋并督促優(yōu)化調(diào)整，及時清除“中梗阻”，防止“上熱中溫下涼”。強化系統(tǒng)觀念，發(fā)揮紀檢監(jiān)察系統(tǒng)體系優(yōu)勢，以重大專項監(jiān)督為牽引，健全對跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略的協(xié)同監(jiān)督機制，強化“室組地”協(xié)同聯(lián)動，以高質(zhì)量協(xié)同監(jiān)督推動全國“一盤棋”貫徹落實。

（作者系中央紀委國家監(jiān)委駐教育部紀檢監(jiān)察組組長、教育部黨組成員）