風(fēng)箏高飛一線牽 一面黨旗兩地紅

江西是勞務(wù)輸出大省，全省有1100萬(wàn)人在外創(chuàng)業(yè)務(wù)工，其中有15萬(wàn)余人是黨員，他們遍布全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）。黨員去向難掌握、組織生活難開(kāi)展、管理難到位、作用難發(fā)揮等問(wèn)題長(zhǎng)期困擾各級(jí)黨組織。

黨的十八大以來(lái)，江西省委高度重視，將加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，省委組織部積極督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織立足實(shí)際，探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效舉措，打造流出前、流動(dòng)中、返回后的流動(dòng)黨員管理閉環(huán)，切實(shí)提升全省流動(dòng)黨員管理工作質(zhì)效。越來(lái)越多的流動(dòng)黨員找到歸屬感，成為一面面流動(dòng)的紅旗，在流入、流出兩地顯示出獨(dú)特的力量。

織密組織網(wǎng)絡(luò)

異地有了“家”

“感謝組織千里迢迢到上海建‘家’?！?月4日，隨著撫州市東鄉(xiāng)區(qū)駐上海流動(dòng)黨員黨支部的建立，在上海打拼了十五年的撫州流動(dòng)黨員、上海華塑實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)艾明興有了一個(gè)新身份——撫州市東鄉(xiāng)區(qū)駐上海流動(dòng)黨員黨支部書(shū)記，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)也在異鄉(xiāng)找到了“家”的感覺(jué)。

針對(duì)流動(dòng)黨員管理難題，江西從抓個(gè)體向抓組織轉(zhuǎn)變，根據(jù)不同類(lèi)型，采取依托駐外辦事機(jī)構(gòu)、商會(huì)建立流動(dòng)黨員黨組織，設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)中心等多種方式為流動(dòng)黨員建“家”，將流動(dòng)黨員及時(shí)納入組織管理。一些不具備組建條件的，則通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員、建立群團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。

宜春市在粵港澳大灣區(qū)共有5000余名流動(dòng)黨員，該市打破以往流動(dòng)黨員黨組織由縣鄉(xiāng)為主建立的管理格局，由市級(jí)統(tǒng)籌，成立宜春市駐粵港澳大灣區(qū)流動(dòng)黨員黨委，下設(shè)7個(gè)二級(jí)黨委和152個(gè)黨支部，變“單打獨(dú)斗”為“攥指成拳”。南昌市委組織部指導(dǎo)各級(jí)黨委在外建立流動(dòng)黨員黨組織109個(gè)，最遠(yuǎn)的黨支部建在烏魯木齊。玉山縣毗鄰浙江，依托杭州市玉山商會(huì)，組建玉山縣駐浙江流動(dòng)黨員黨委，下轄17個(gè)流動(dòng)黨員黨支部，納管1200多名流動(dòng)黨員，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)在浙江的流動(dòng)黨員管理全覆蓋。

強(qiáng)化跟蹤聯(lián)系

高飛不斷線

“以為是給小孩買(mǎi)的快遞到了，拆開(kāi)包裹一看，原來(lái)是家鄉(xiāng)黨組織寄來(lái)的‘紅色禮包’，里面是學(xué)習(xí)資料?！秉h紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，在東莞市務(wù)工的流動(dòng)黨員陳以方收到了贛州市上猶縣油石鄉(xiāng)黨委寄來(lái)的“紅色禮包”。為確保流動(dòng)黨員在每一次黨內(nèi)集中性教育中“不缺課、不漏學(xué)、不掉隊(duì)”，江西省各級(jí)黨組織通過(guò)郵寄“紅色禮包”、網(wǎng)上培訓(xùn)等方式，組織流動(dòng)黨員參與到學(xué)習(xí)教育中來(lái)。

黨員流動(dòng)到哪里，黨的工作就延伸到哪里。江西各級(jí)黨組織認(rèn)真執(zhí)行外出報(bào)告、返鄉(xiāng)報(bào)到、定期聯(lián)系制度，強(qiáng)化跟蹤聯(lián)系，確保流動(dòng)黨員管理工作規(guī)范有序。多數(shù)流出地黨組織都建立了聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，明確專(zhuān)人定期與流動(dòng)黨員溝通，了解他們的工作、生活、學(xué)習(xí)和思想狀況，確保黨員一直“在線”。堅(jiān)持以下發(fā)每月主題黨日內(nèi)容指導(dǎo)的方式，對(duì)流動(dòng)黨員黨組織開(kāi)展活動(dòng)作出具體指導(dǎo)。在外流動(dòng)黨員黨組織克服工學(xué)矛盾，定期組織開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日，采取“線上+線下”方式，靈活組織流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)。

一些市、縣還制定出臺(tái)流動(dòng)黨員管理的制度文件、責(zé)任清單，探索實(shí)行閉環(huán)管理。鷹潭市執(zhí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，流入地黨組織將流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)教育、組織活動(dòng)、交納黨費(fèi)等情況填寫(xiě)在活動(dòng)證上，流出地黨組織以此作為年底民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。蓮花縣實(shí)施“線上+線下”雙向摸排行動(dòng)，通過(guò)制定流動(dòng)黨員檔案表、繪制流動(dòng)黨員分布示意圖等掌握黨員流動(dòng)信息。

創(chuàng)新管理方式

“流入”變“融入”

“來(lái)上海10多年了，過(guò)去和黨組織聯(lián)系不緊密，現(xiàn)在用手機(jī)掃下碼，就能找到組織，感受‘家’的溫暖，真好！”撫州市黎川縣西城鄉(xiāng)新橋村流動(dòng)黨員鄒國(guó)林感慨。該縣創(chuàng)新打造“歸隊(duì)碼”線上平臺(tái)，吹響流動(dòng)黨員“碼”上報(bào)到的集結(jié)號(hào)，繪制數(shù)字地圖，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)一圖跟蹤。

聚焦流動(dòng)黨員流動(dòng)快、分布廣等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，江西各級(jí)黨組織創(chuàng)新管理方式，依托贛鄱黨建云自建信息系統(tǒng)等平臺(tái)，健全流動(dòng)黨員流出流入情況登記制度，全面推行網(wǎng)上轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，動(dòng)態(tài)采集登記、調(diào)整更新流動(dòng)黨員情況，做到流出一個(gè)、掌握一個(gè)，流入一個(gè)、管理一個(gè)。

各地既壓實(shí)流出地黨組織源頭責(zé)任，做好“跟蹤式”管理服務(wù)，又明確流入地黨組織協(xié)同共管責(zé)任，讓流動(dòng)黨員從“流入”變“融入”。九江市按照“組織共建、黨員共管、共促發(fā)展”的原則，推動(dòng)流出地、流入地黨組織簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議，構(gòu)建“信息共享、陣地聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、事務(wù)聯(lián)議”的流動(dòng)黨員雙向共管機(jī)制。安義縣駐上海流動(dòng)黨員黨委閔行區(qū)黨支部與所在社區(qū)黨支部每2年簽訂一次共建協(xié)議。鄱陽(yáng)縣與杭州石橋街道結(jié)成共建對(duì)子，成立流動(dòng)黨員黨委，實(shí)現(xiàn)跨省結(jié)對(duì)共建。

搭建平臺(tái)載體

匯聚“流動(dòng)”力量

流動(dòng)黨員是流動(dòng)的先鋒力量，管好了、用好了，就是一面面流動(dòng)的紅旗。江西省各級(jí)黨組織通過(guò)強(qiáng)化組織引領(lǐng)、搭建平臺(tái)載體、完善激勵(lì)保障，引導(dǎo)越來(lái)越多流動(dòng)黨員主動(dòng)融入他鄉(xiāng)、自覺(jué)服務(wù)老鄉(xiāng)、積極反哺家鄉(xiāng)，成為參與基層治理新的活力與動(dòng)力。

“小楊，我家熱水器壞了，可以幫忙看一下嗎？”在上海市徐匯區(qū)，身穿紅馬甲的“楊茶生安義老表服務(wù)隊(duì)”志愿者正忙著幫小區(qū)的居民免費(fèi)維修門(mén)窗、家電。安義縣流動(dòng)黨員楊茶生數(shù)十年如一日在居住地徐匯區(qū)學(xué)雷鋒做好事，還開(kāi)設(shè)“小楊熱線”、成立志愿服務(wù)隊(duì)，成為江西流動(dòng)黨員在上海的一張“名片”，被評(píng)為“中國(guó)好人”。

“我的根在這里，這里有我發(fā)展的土壤，我走出去的時(shí)候就想好了有一天要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”在弋陽(yáng)縣圭峰鎮(zhèn)鄒山村，流動(dòng)黨員鄧龍俠創(chuàng)建的服裝輔料公司已經(jīng)正式開(kāi)工投產(chǎn)，帶動(dòng)解決60余名當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)問(wèn)題。

江西省各級(jí)黨組織對(duì)流動(dòng)黨員政治上一視同仁，生活上主動(dòng)關(guān)心，干事上積極搭建平臺(tái)，規(guī)定在“兩代表一委員”人選上要考慮一定比例的流動(dòng)黨員；對(duì)表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的流動(dòng)人員，要納入入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng)；組織部部長(zhǎng)每年至少要走訪調(diào)研一次流動(dòng)黨員工作，黨支部書(shū)記每年至少與流動(dòng)黨員普遍談話一次，支部委員每年至少走訪慰問(wèn)困難流動(dòng)黨員一次。

九江“彭蠡流動(dòng)先鋒”志愿服務(wù)隊(duì)、景德鎮(zhèn)“窯火紅”流動(dòng)黨員先鋒隊(duì)、吉安“吉先鋒”流動(dòng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)……一名名流動(dòng)黨員正在各級(jí)黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)下，亮身份、擔(dān)使命、做表率，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章匯聚起“流動(dòng)”的力量。（本報(bào)通訊員 贛組軒）