【光明論壇】

11月5日，第七屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海開(kāi)幕。152個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織近3500家參展企業(yè)齊聚進(jìn)博會(huì)，共話(huà)中國(guó)機(jī)遇，共享開(kāi)放紅利。進(jìn)博會(huì)是中國(guó)推動(dòng)新時(shí)代高水平對(duì)外開(kāi)放的重大決策，是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重要舉措。自2018年首次舉辦以來(lái)，進(jìn)博會(huì)已成為構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、推動(dòng)高水平開(kāi)放的平臺(tái)、全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品。進(jìn)博會(huì)持續(xù)釋放開(kāi)放紅利，展現(xiàn)了中國(guó)向著全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)的堅(jiān)定決心。

建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以開(kāi)放促改革促發(fā)展，是新時(shí)代完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要方面。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出了14個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域，并將“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”放在首位，明確了“到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”這一目標(biāo)。這是黨中央根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和世界發(fā)展大勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策，傳遞出堅(jiān)定不移深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放的嘹亮聲音、清晰信號(hào)和壯闊圖景。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制揭示了改革的前進(jìn)方向。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的重大決策，黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民舉起改革開(kāi)放的偉大旗幟，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革朝著正確的方向前進(jìn)。1992年，黨的十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，謀劃和部署了一系列深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)和配套舉措，并提出全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們從國(guó)情出發(fā)探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)形式，放手解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的活力和創(chuàng)造力，在中國(guó)大地上逐步建立并逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，向著全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)邁進(jìn)。

全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的方向堅(jiān)定不移，迫切需要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，提高資源配置效率。近年來(lái)，中國(guó)連續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，增設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)……一系列務(wù)實(shí)有效的舉措，彰顯了中國(guó)持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的決心和意志。全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，意味著在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下，通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府兩個(gè)比較優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，這將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力和支撐。

新時(shí)代新征程上，必須錨定目標(biāo)，向著全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奮勇前行。偉大夢(mèng)想是拼出來(lái)、干出來(lái)的，看準(zhǔn)了的，就要大膽地試，大膽地闖。我們必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。更好發(fā)揮政府作用，為市場(chǎng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，確保既“放得開(kāi)”“放得活”又“管得住”“管得好”，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，全面推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系，提高全要素生產(chǎn)率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量和效益為中心的創(chuàng)新發(fā)展。

（作者：張占斌，系中央黨校〔國(guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心主任、一級(jí)教授）