善用法治思維和方式推進(jìn)改革

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法，處理好方方面面的關(guān)系。在日前召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記深刻闡釋進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)方法。其中，“堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一”“更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用”被擺在首位，強(qiáng)調(diào)善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革。

“法治”是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)關(guān)鍵詞。黨的二十屆三中全會(huì)把“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，旗幟鮮明提出“法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”，足見法治分量之重，對(duì)于深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的作用、意義之深。重視發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上深化改革，有助于更好提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平。

改革與法治，如鳥之兩翼、車之兩輪，一個(gè)重“破”，一個(gè)重“立”，相輔相成、相伴而生。法治的實(shí)現(xiàn)離不開改革推動(dòng)，改革的深化也需要依靠法治護(hù)航。二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

這些年，從出臺(tái)民法典到公布民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案，從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革，到農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)……我國(guó)立法決策主動(dòng)適應(yīng)改革需要，立法授權(quán)允許更多試點(diǎn)地區(qū)先行先試，法治保障服務(wù)改革發(fā)展成效更加顯著。實(shí)踐證明，堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，改革和法治同步推進(jìn)，能夠增強(qiáng)改革的穿透力，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，成為新時(shí)代全面深化改革的鮮明特色。

改革向前一步，法治就要跟進(jìn)一步。進(jìn)一步全面深化改革，要求把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作全面納入法治軌道。既要確保重大改革于法有據(jù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，立法就跟進(jìn)到哪里；也不能讓一些過時(shí)的法律條款成為改革的“絆馬索”，對(duì)不適應(yīng)發(fā)展要求的現(xiàn)行法律法規(guī)，要及時(shí)修改或廢止。只有在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，把大膽試、大膽闖和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)起來，才能不因保守而縮手縮腳，不因冒進(jìn)而蠻干亂干，推動(dòng)各方面制度更加成熟定型。

在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式。法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，將“凡屬重大改革要于法有據(jù)”“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”等理念更好付諸實(shí)踐，平等保護(hù)全體公民和法人的合法權(quán)益。厚植法治社會(huì)土壤，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好風(fēng)氣，筑牢改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的法治之基。

一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，必須是一個(gè)法治國(guó)家。特別是在中國(guó)這樣的超大規(guī)模發(fā)展中國(guó)家，全面依法治國(guó)關(guān)乎黨執(zhí)政興國(guó)、人民幸福安康、黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。行至民族復(fù)興關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)改革的艱巨性和復(fù)雜性前所未有。啃下改革攻堅(jiān)“硬骨頭”，涉過利益調(diào)整“深水區(qū)”，就要更加堅(jiān)定地把全面依法治國(guó)扎實(shí)推向前進(jìn)，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，讓法治體系在深化改革中不斷健全，改革步伐在法治推動(dòng)下更加堅(jiān)實(shí)，為強(qiáng)國(guó)偉業(yè)提供更堅(jiān)強(qiáng)保障。