建設文化強國是全黨全社會的共同任務

文化與國民經濟其他產業(yè)之間的跨界融合將更趨全面、廣闊而深入，科技將助力全民族文化創(chuàng)造活力全方位激發(fā)，文化與其他行業(yè)的融合將從內容、載體、形式等方面向生產方式、生活方式、價值理念等方面的融合拓展。

近日，在中共中央政治局進行第十七次集體學習時，習近平總書記強調，錨定建成文化強國戰(zhàn)略目標，不斷發(fā)展新時代中國特色社會主義文化。這是繼黨的二十屆三中全會所通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》后，黨中央又一次對文化強國建設進行專門部署，其間所蘊含的信息極其豐富且重要。

首先，順應信息技術發(fā)展潮流，提升信息化條件下文化領域治理能力刻不容緩。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權，全面落實意識形態(tài)工作責任制，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，是當前應對諸多新挑戰(zhàn)、把握新格局的必然舉措。同時，黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎包括物質和精神兩大方面。精神上喪失群眾基礎，最后也會出問題，因此要把著力構筑中華民族共有精神家園作為一項重要的思想文化戰(zhàn)略任務來抓。我們務必與時俱進，積極適應第四次技術革命的發(fā)展趨勢，做好相關升級更新工作。然而，伴隨著數字化的高歌猛進，它某一方面也會造成無形且深刻的數字鴻溝、網絡壁壘甚至意識形態(tài)風險等問題?；谝酝渭夹g革命的經驗，新技術會催生新的媒介工具、新媒介會構建新的信息系統(tǒng)，新信息系統(tǒng)有可能會形塑新的社會形態(tài)，尤其是人工智能、量子科技等不斷迭變的情形下，人與機器結合而構造的“復雜巨系統(tǒng)”（錢學森于1990年提出）存在著極大的變數。

未來已來，我們很難以不變應萬變，需主動圖變、積極求變。比如，面臨互聯(lián)網對“臨界穩(wěn)定”具有難以預見的破壞力從而導致舊的信息體系失靈的現狀，我們強調深化網絡管理體制改革，整合網絡內容建設和管理職能，推進新聞宣傳和網絡輿論一體化管理。同時完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制，加強網絡空間法治建設，健全網絡生態(tài)治理長效機制，讓科技雙刃劍能夠更好更安全地助力于文化治理能力提升。再比如，針對互聯(lián)網“是我們面臨的最大變量”和“已經成為意識形態(tài)領域斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿”這一客觀現實，一方面要構建適應全媒體生產傳播的工作機制和評價體系，推進主流媒體系統(tǒng)性變革；另一方面須完善輿論引導機制和輿情應對協(xié)同機制?；诖罅康膶嵺`積累，廣大宣傳思想文化領域的從業(yè)人員應深刻認識到：實情決定輿情，網上輿論并不等同于社會輿論，網上有時也會出現公眾輿論假象，輿論需要引導并且可以引導。

其次，要著力激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，探索文化和科技融合的有效機制。沒有持續(xù)創(chuàng)新和勇于創(chuàng)造，文化便失去活力，社會發(fā)展也隨之放緩。當前，我國的文化建設既孕育著文化創(chuàng)新的機會，某些局部也面臨著文化創(chuàng)新活力相對不足的一些挑戰(zhàn)。文化和科技融合發(fā)展，深入推進文化數字化戰(zhàn)略，無疑是關鍵突破口。2020年，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》著重強調未來須加快數字化發(fā)展，“建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范，推動數據資源開發(fā)利用。擴大基礎公共信息數據有序開放，建設國家數據統(tǒng)一共享開放平臺”。在文化領域明確提出“兩個數字化”：推動公共文化數字化建設和實施文化產業(yè)數字化戰(zhàn)略，這無疑標志著文化數字化已被確立為國家戰(zhàn)略。2021年，文化和旅游部發(fā)布實施的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》明確提出“文化賦能”。可見，文化與國民經濟其他產業(yè)之間的跨界融合將更趨全面、廣闊而深入，科技將助力全民族文化創(chuàng)造活力全方位激發(fā)，文化與其他行業(yè)的融合將從內容、載體、形式等方面向生產方式、生活方式、價值理念等方面的融合拓展。

黨的二十大報告又明確提出：“實施國家文化數字化戰(zhàn)略，健全現代公共文化服務體系，創(chuàng)新實施文化惠民工程。健全現代文化產業(yè)體系和市場體系，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略?！边@昭示著國家文化數字化戰(zhàn)略的發(fā)展，應兼顧供給側與需求側，打通資源端、生產端、消費端和云端，構建起一套由國家主導的文化大數據體系，新被舊所融，舊因新而活，實現彼此所蘊含價值的極大化、“再發(fā)現”乃至聚合效應，進而“實現文化建設數字化賦能、信息化轉型，把文化資源優(yōu)勢轉化為文化發(fā)展優(yōu)勢”。

文化與科技的融合，還需直面和破解如下系列問題：怎樣更好地通過文化數字化建設提升和維護國家文化安全能力？如何通過加強國家重大文化設施和文化項目建設以提升公共文化服務水平？在文化數字化戰(zhàn)略的引領下，如何加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，健全現代文化產業(yè)體系？如何解決各部門諸單位都藏“金磚”卻不能聚成“金山”、缺乏有機深度的關聯(lián)融合？如何才能守護住中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數據安全的“閘門”，保存完整的文化基因數據、保障國家文化數據安全？前述諸問題，也必將成為未來十年建設文化強國進程中的必答題。

再次，要完善符合文化領域特點的人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵機制。在文化建設的各層面各層級，優(yōu)質人才不足依然是制約我們發(fā)展的關鍵點。比如，當前黨中央對中華文明起源、演進、發(fā)展規(guī)律、標識提煉、國內外傳播等議題極為重視，然而，既有人才遠遠不足以完成如此重任。尤其是作為核心學科的考古學，尚面臨人才總量不足、人才知識結構和專業(yè)技能還不能完全適應事業(yè)發(fā)展要求、人才發(fā)展體制機制不夠健全、薪酬待遇偏低、“招不來、留不住”現象突出等難題。再比如，我們強調“推進國際傳播格局重構，創(chuàng)新開展網絡外宣，構建多渠道、立體式對外傳播格局”，但長期以來國內還沒有建立起一套成型的、有規(guī)模的國際傳播學科體系，缺乏跨學科、綜合性的國際傳播人才隊伍和后備軍，目前從業(yè)者更多是外語類、國際政治類、新聞傳播類、外交學等學科背景，顯然還存在一定短板。另外，在對外傳播高層次人才方面，由于目前還比較缺乏明確的激勵機制、考核辦法和有計劃培養(yǎng)，具備長期實戰(zhàn)經驗、跨學科跨語際能力突出、熟諳新媒體規(guī)律的頭部專家隊伍似乎仍顯不足。又比如，隨著國有院團改革的深化，一些地方劇目實現了鳳凰涅槃、轉型升級，像新國風環(huán)境式越劇《新龍門客?！穭?chuàng)新傳播形式，大題材、小劇場、沉浸式，實現了出圈走紅；還有河南豫劇團依靠直播互動及新媒體節(jié)目宣發(fā)，也搞得風生水起。然而，全國仍有不少地方劇種處于青黃不接甚至人才斷檔的窘境中，如何活態(tài)傳承或以不絕如縷的形式有效延續(xù)下去，不僅僅是院團類甚至是非遺類傳承所遭遇的共性問題。因此，習近平總書記所強調的“尊重人才成長規(guī)律，完善符合文化領域特點的人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵機制，營造識才、重才、愛才的良好政策環(huán)境，建設一支規(guī)模宏大、結構合理、銳意創(chuàng)新的高水平文化人才隊伍”，實在是非常及時的部署。

文化強國建設所涉領域之深、所及范圍之廣，非一篇理論文章所能道盡。近期習近平總書記在福建、安徽考察時兩次提到“推進文化和旅游深度融合發(fā)展，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產業(yè)”，也應納入文化強國建設的目標任務之列。此外，放眼未來十年的文化強國建設，必定需要一套覆蓋各地的可推廣、易操作且差異化的評估體系，也亟待盡早制定。建設文化強國是全黨全社會的共同任務，需要我們合眾力、集眾智，上下統(tǒng)籌，各方聯(lián)動。

【作者系中共中央黨校（國家行政學院）文史教研部教授、山東濟寧政德教育干部學院特聘教授】