從多頭發(fā)文到“一張清單”

問題來源、整改措施、牽頭部門、完成時(shí)限……打開海南省文昌市下發(fā)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有關(guān)考核評估問題整改任務(wù)清單，各個(gè)條目簡潔明了、具體實(shí)在，讓人一目了然。

“這張清單包括了財(cái)政、民政、人社、水務(wù)等各個(gè)方面工作，直接下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與往年不同，今年各行業(yè)主管部門不再重復(fù)下發(fā)工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只需與鄉(xiāng)村振興局對接?！笔屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任莫培俊介紹。

從多頭發(fā)文、重復(fù)報(bào)表到統(tǒng)一方案、簡化流程，文昌市在推動文件減量提質(zhì)、讓基層干部輕裝上陣方面做出了積極探索和有益嘗試。

此前，文昌市紀(jì)委監(jiān)委工作人員到文城鎮(zhèn)、會文鎮(zhèn)等地開展監(jiān)督檢查時(shí)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，市鄉(xiāng)村振興局下發(fā)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有關(guān)考核評估問題整改工作方案后，財(cái)政、民政、人社、水務(wù)等部門也制發(fā)各自系統(tǒng)的實(shí)施方案，雖然各有側(cè)重，但部分工作要求和落實(shí)措施大致相同，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要向多個(gè)部門重復(fù)報(bào)送相同或相似內(nèi)容。

梳理文城鎮(zhèn)2023年6月份收到的相關(guān)文件，可以看到，圍繞監(jiān)測對象“三保障”、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、駐村干部作風(fēng)等工作，多個(gè)行業(yè)部門下發(fā)了工作方案和整改臺賬，其中部分內(nèi)容存在重復(fù)。

多頭發(fā)文，政出多門，不僅影響了統(tǒng)一性、權(quán)威性，也導(dǎo)致行政成本增加、工作效率降低，給基層造成困擾。

文城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳文強(qiáng)告訴記者，一方面，不同行業(yè)部門有各自的報(bào)送渠道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要通過郵箱、微信群、辦公系統(tǒng)等不同途徑進(jìn)行信息報(bào)送；另一方面，由于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限各異，有時(shí)同一組數(shù)據(jù)需要反復(fù)統(tǒng)計(jì)匯總，占用不少工作時(shí)間。

少發(fā)文、發(fā)管用的文，是解決問題的主要方向。在市紀(jì)委監(jiān)委的督促推動下，各行業(yè)部門合并同類任務(wù)指標(biāo)、合理設(shè)置統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，10個(gè)行業(yè)部門32項(xiàng)工作任務(wù)被精簡優(yōu)化為一張清單。相較去年，重復(fù)、多頭發(fā)文問題得到有效解決。隨清單下發(fā)的通知明確要求，“減輕基層工作負(fù)擔(dān)”“讓基層將主要精力放在抓整改落實(shí)上”。

在嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量的同時(shí)，也要精減基層向上級報(bào)文報(bào)表的數(shù)量。自清單下發(fā)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市鄉(xiāng)村振興局一家單位對接工作、報(bào)送數(shù)據(jù)，最大程度簡化流程。市鄉(xiāng)村振興局收到情況后，會與相關(guān)行業(yè)部門實(shí)時(shí)溝通，統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)工作。

“清單統(tǒng)一下發(fā)后，我們做好跟蹤指導(dǎo)，可以把更多精力放到抓落實(shí)上。”市人社局副局長馮鑫介紹。

為防范類似問題反彈，市紀(jì)委監(jiān)委對加重基層負(fù)擔(dān)等問題線索清倉起底，定期排查信訪舉報(bào)信箱、“12345”民情熱線、“小微權(quán)力”監(jiān)督一點(diǎn)通等平臺中有關(guān)線索，收集社情民意、建立問題臺賬，對加重基層負(fù)擔(dān)問題嚴(yán)查快辦。

“更少待在案頭，更多走上街頭”“有更多精力扎到工作落實(shí)上”“群眾的滿意度更高了”……簡化流程、卸下包袱，基層黨員干部看到了變化、感受到了成效，更能放開手腳、輕裝前行。（記者 李文峰）

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)