“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)提高監(jiān)督質(zhì)效

日前，陜西省白河縣嚴(yán)肅查處了宋家鎮(zhèn)某村黨支部書記、村委會(huì)主任毛某重復(fù)享受50余畝退耕還林補(bǔ)助，侵害基層群眾利益的案件。該問題由縣審計(jì)局在對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域退耕還林工作進(jìn)行常規(guī)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)“紀(jì)審”雙方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，查清了毛某侵占退耕還林補(bǔ)助的事實(shí)。最終，毛某受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

陜西省紀(jì)委監(jiān)委、省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳、省委巡視辦牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合印發(fā)加強(qiáng)“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)開展鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域整治相關(guān)工作方案，明確整治重點(diǎn)、方法步驟、工作要求等。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范、惠民資金發(fā)放過程中存在的優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)漏發(fā)等問題，建立“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道，深挖徹查鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”。

該省圍繞資源共享、信息互通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)等方面綜合發(fā)力，建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制，為“紀(jì)巡審”貫通協(xié)同提供制度保障。鎮(zhèn)巴縣健全定期協(xié)商、線索移送機(jī)制，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作協(xié)作配合和問題線索移送處理、結(jié)果反饋等方面出現(xiàn)的新情況、新問題；嵐皋縣制定出臺(tái)縣委巡察機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門工作協(xié)作配合機(jī)制，建立健全數(shù)據(jù)共享和問題線索移送機(jī)制，提前為被巡察單位進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”；佛坪縣在開展巡察前，“紀(jì)巡審”三方商定監(jiān)督工作重點(diǎn)，將年度政治生態(tài)研判計(jì)劃、巡察任務(wù)、審計(jì)項(xiàng)目納入監(jiān)督內(nèi)容，通過“以審助巡”、“借巡促審”、“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)等方式對全縣45個(gè)單位開展監(jiān)督……各地立足實(shí)際，整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力，不斷提升監(jiān)督效能。

此外，該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合審計(jì)部門扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以農(nóng)村集體“三資”的管理、分配和使用為重點(diǎn)，緊盯黨員干部失職瀆職、決策失誤和管理漏洞等方面，促進(jìn)基層黨員干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

“縣紀(jì)委監(jiān)委就巡察移送的問題線索進(jìn)行深挖，查處了云陽鎮(zhèn)滑里村仝家組組長郭某等4人私收群眾樁基費(fèi)案件。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合審計(jì)部門嚴(yán)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村集體賬目，涇干街道、三渠鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、云陽鎮(zhèn)、安吳鎮(zhèn)5個(gè)鎮(zhèn)（街道）的賬目上累計(jì)收回各類資金127.24萬元?！睕荜柨h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該縣把農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域打假治亂作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金、合同不規(guī)范、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、農(nóng)村會(huì)計(jì)信息失真等問題。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對審計(jì)反饋疑點(diǎn)問題全面認(rèn)領(lǐng)、不漏一項(xiàng)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體‘三資’領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題?！标兾魇〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過采取巡審?fù)健⑾葘徍笱?、先巡后審等方式提升案件查辦質(zhì)效。甘泉縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局等部門，對全縣63個(gè)村（社區(qū)）“三資”大額合同、群眾反映強(qiáng)烈的“三資”問題逐件審查，共查處私自變賣村集體資產(chǎn)等“三資”管理問題10件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分21人，收回土地1509畝，追繳欠款256.3萬元。截至目前，在“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制下，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已排查出問題線索570件，立案328件，已追究責(zé)任439人。

同時(shí)，陜西省堅(jiān)持邊審邊改、邊巡邊改，全面推進(jìn)問題整改，督促相關(guān)縣區(qū)建立健全惠民“一卡通”資金發(fā)放管理流程、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理辦法等規(guī)章制度，確保將各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落到實(shí)處。（記者 蔡怡）

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)