建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制

【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神】

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制”。理論武裝是管根本、保方向的基礎(chǔ)工作。繼續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪，尤其需要把建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制作為新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，引導(dǎo)黨員、干部把“學(xué)思想”作為終身必修課，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下更大功夫，悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，以科學(xué)理論指引前進(jìn)方向。

1.以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干

是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，有著深厚的歷史積淀和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨自成立后就始終重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，部分黨組織從土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期就開始創(chuàng)建規(guī)范、監(jiān)督、檢查黨員干部理論學(xué)習(xí)的機(jī)制，全黨從抗日戰(zhàn)爭時(shí)期開始在領(lǐng)導(dǎo)干部中成立理論學(xué)習(xí)組織、指定閱讀文獻(xiàn)、規(guī)定自學(xué)時(shí)間等。新中國成立后尤其是改革開放以來，黨中央通過修訂黨章、頒布黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則等對(duì)全體黨員干部理論學(xué)習(xí)的目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)、形式等作出制度性安排。黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨實(shí)踐的發(fā)展，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于從制度層面推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，提出了“建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制”。

百余年來，我們黨在建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。例如，正確把握學(xué)習(xí)的方向，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)；把學(xué)習(xí)作為改造客觀世界和改造主觀世界的連接點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)；注重學(xué)習(xí)理論和總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，不斷深化對(duì)馬克思主義精髓和黨的事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤傾向；緊密結(jié)合黨的中心任務(wù)和黨員干部思想情況變化，與時(shí)俱進(jìn)提出新的學(xué)習(xí)要求，把學(xué)習(xí)引向深入；把學(xué)習(xí)黨的基本理論同學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，以前者統(tǒng)領(lǐng)后者；堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成效落實(shí)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)上；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和考核，以提高覺悟、做好工作的實(shí)際表現(xiàn)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，等等。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，新情況新問題不斷出現(xiàn)。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前進(jìn)道路上不可能一帆風(fēng)順，必然會(huì)面臨來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做好方方面面的工作，對(duì)我們黨的執(zhí)政本領(lǐng)提出了新的更高要求。只有持續(xù)深化理論武裝，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，深刻理解黨在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)，才能形成推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力，完成自身肩負(fù)的歷史使命和時(shí)代任務(wù)，從勝利走向新的勝利。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手，實(shí)現(xiàn)以思想高度統(tǒng)一確保政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。

2.深刻理解以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯

以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干內(nèi)涵豐富，是相互依存、相互聯(lián)系、相互作用的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

以學(xué)鑄魂起著奠基礎(chǔ)、定方向、管全局的作用，影響以學(xué)增智的成效，奠定以學(xué)正風(fēng)的基礎(chǔ)，引領(lǐng)以學(xué)促干的方向，是實(shí)現(xiàn)以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的根本條件和前提基礎(chǔ)。以學(xué)鑄魂就要做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。錨定凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)的目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部經(jīng)受思想淬煉、精神洗禮，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，牢記“三個(gè)務(wù)必”，始終以理論清醒保持政治堅(jiān)定，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。

以學(xué)增智關(guān)系著以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的展開與成效。以學(xué)增智就要從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強(qiáng)國本領(lǐng)學(xué)到手。要從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量，熟練掌握其中蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，進(jìn)一步提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，不斷提高應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力。

以學(xué)正風(fēng)既反映著以學(xué)鑄魂和以學(xué)增智的成效，也直接影響著以學(xué)促干的實(shí)現(xiàn)。以學(xué)正風(fēng)就要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、學(xué)查改相貫通，對(duì)標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對(duì)表黨性要求查根源、對(duì)照黨紀(jì)要求明舉措，增強(qiáng)檢視整改實(shí)效。必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，著力解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純方面存在的突出問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部胸懷“國之大者”，持續(xù)改造主觀世界，錘煉過硬學(xué)風(fēng)作風(fēng)，做良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者、維護(hù)者。

以學(xué)促干起著化理論為實(shí)踐力量的作用，是檢驗(yàn)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)的重要手段和尺度。以學(xué)促干就要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，匡正干的導(dǎo)向，增強(qiáng)干的動(dòng)力，形成干的合力。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，迎難而上、敢于斗爭，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成狠抓落實(shí)的好局面，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

3.建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制

關(guān)鍵要在工作體系和制度建設(shè)上下功夫

建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期工程。必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)。以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制涵蓋學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化、落實(shí)等諸多方面，這些方面的制度機(jī)制建設(shè)環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)融合，必須進(jìn)行系統(tǒng)集成、整體推進(jìn)，形成學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的整體體系。

堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，在健全學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的制度機(jī)制上下功夫。探索建立經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合的黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)化集中性學(xué)習(xí)教育制度，完善發(fā)展集中學(xué)習(xí)研討制度、調(diào)查研究制度、檢視問題制度、整改落實(shí)制度，夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。探索實(shí)施理論學(xué)習(xí)中心組分類分級(jí)管理機(jī)制，切實(shí)提高各級(jí)中心組的學(xué)習(xí)質(zhì)量。經(jīng)常性開展政治體檢，完善黨性定期分析制度，引導(dǎo)廣大黨員、干部時(shí)時(shí)同習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央要求“對(duì)標(biāo)”，拿黨章黨規(guī)“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先進(jìn)典型、身邊榜樣“對(duì)照”，定期認(rèn)真查擺在政治、思想、能力、作風(fēng)等方面存在的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。高質(zhì)量開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員、經(jīng)常性談心談話制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)銳利武器，不斷增強(qiáng)政治免疫力。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活，帶頭深刻檢視剖析、抓好整改落實(shí)，把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來，融入日常、化為習(xí)慣。

堅(jiān)持理論武裝和實(shí)踐運(yùn)用相結(jié)合，在健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐的工作體系上下功夫。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，關(guān)鍵是學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)際工作。全面落實(shí)好我們黨認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合、理論與實(shí)際相聯(lián)系、改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一的一貫要求，在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上善思善用、狠抓落實(shí)。提升黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力，將學(xué)習(xí)教育成果更好地同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，同完成本地區(qū)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)成效更好地轉(zhuǎn)化為具體工作實(shí)效，在工作中不斷創(chuàng)造新氣象、展現(xiàn)新作為。

堅(jiān)持強(qiáng)黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合，在更好激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為上下功夫。發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，在深學(xué)細(xì)悟中強(qiáng)黨性，在干事創(chuàng)業(yè)中顯擔(dān)當(dāng)。持續(xù)健全完善擔(dān)當(dāng)作為全鏈條激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向更鮮明、動(dòng)力更強(qiáng)勁、活力更充沛，推動(dòng)黨員干部切實(shí)成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家。圍繞提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，健全黨員干部政治能力建設(shè)制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，切實(shí)把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強(qiáng)國本領(lǐng)學(xué)到手。

建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，必須一手抓制度完善，一手抓制度執(zhí)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要處理好建章立制和落地見效的關(guān)系，制度制定很重要，制度執(zhí)行更重要”。強(qiáng)化制度意識(shí)是確保以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制得到有效落實(shí)的重要思想基礎(chǔ)。教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化制度意識(shí)，自覺尊崇制度，自覺維護(hù)制度的剛性和約束力，決不做選擇、搞變通、打折扣。堅(jiān)持以上率下，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部在尊制度、學(xué)制度、守制度、用制度等方面的示范引領(lǐng)作用，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，聚焦問題、知難而進(jìn)，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化取得新進(jìn)展新突破。

（作者:張宗峰,系上海電力大學(xué)副教授、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）