在行政審批窗口，通過(guò)流程再造改革，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案與不動(dòng)產(chǎn)登記的無(wú)縫銜接，極大提升了項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)效率；

在北沿江高鐵儀征段建設(shè)服務(wù)指揮部，30余名干部加班加點(diǎn)，在各路段中率先完成凈地交付等工作，助推跨新?lián)P高速連續(xù)梁順利合龍；

……

重陽(yáng)節(jié)后，天氣漸涼，江蘇儀征市干部干事創(chuàng)業(yè)熱情卻十分高漲，圍繞貫徹新發(fā)展理念，埋頭苦干，推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

政績(jī)觀與發(fā)展觀緊密相連。為引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀、提高治理水平和能力，更好地為人民服務(wù)，近年來(lái)，儀征市不斷優(yōu)化干部政績(jī)考核手段，通過(guò)精準(zhǔn)設(shè)置目標(biāo)、精準(zhǔn)減負(fù)釋能、精準(zhǔn)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)擔(dān)當(dāng)有為、務(wù)實(shí)篤行等理念深入人心。

科學(xué)論證 精準(zhǔn)定向

“我們今年新增了不少重大項(xiàng)目，建議增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)權(quán)重?！薄拔覀?nèi)ツ陻U(kuò)建了居民活動(dòng)中心，建議增加公共服務(wù)類指標(biāo)權(quán)重?！苯衲?月，在儀征市委組織部召開(kāi)的考核指標(biāo)論證座談會(huì)上，各個(gè)單位負(fù)責(zé)人積極踴躍提出指標(biāo)改進(jìn)建議。

考核指標(biāo)是增強(qiáng)政績(jī)考核科學(xué)性、針對(duì)性與實(shí)效性的關(guān)鍵一環(huán)。指標(biāo)設(shè)置得科學(xué)合理，干部就能凝心聚力抓好大事要事；指標(biāo)盲目“鋪攤子”，干部就會(huì)東奔西跑，做許多“無(wú)用功”。

聚焦貫徹新發(fā)展理念，儀征市不斷優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，在“考少、考精、考重點(diǎn)”上下功夫，讓干部通過(guò)考核“風(fēng)向標(biāo)”，找準(zhǔn)“干什么”“怎么干”。在對(duì)照上級(jí)考核和市委市政府年度重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，健全意見(jiàn)反饋機(jī)制，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、專家座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，開(kāi)展指標(biāo)全面評(píng)估，充分征求部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾代表等各方意見(jiàn)，推動(dòng)指標(biāo)設(shè)置與地方實(shí)際更加契合。同時(shí)，考慮到各個(gè)被考核對(duì)象的功能定位、發(fā)展基礎(chǔ)、自然條件、地理區(qū)位、生產(chǎn)要素、發(fā)展重點(diǎn)等不同，建立差異化考核指標(biāo)體系，突出“任務(wù)越重、權(quán)重越大”，推動(dòng)干部保持銳意進(jìn)取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態(tài)。

針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)等與其他地區(qū)差異較大的考核對(duì)象，通過(guò)自主申報(bào)與綜合論證相結(jié)合，設(shè)置了服務(wù)和保障城市建設(shè)、服務(wù)園區(qū)發(fā)展、服務(wù)城市社區(qū)等個(gè)性化指標(biāo)，使得“因地制宜”干實(shí)事成為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)干部抓重點(diǎn)破難題、補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板。

除了正向工作指標(biāo)，儀征市還加強(qiáng)反向約束，每年動(dòng)態(tài)完善負(fù)面清單，設(shè)置環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)造假等減分項(xiàng)，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)新發(fā)展理念，樹(shù)牢底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

減負(fù)釋能 及時(shí)糾偏

如何破除干部負(fù)擔(dān)，幫助干部從繁復(fù)考核中解脫出來(lái)，避免“政績(jī)工程”“形象工程”“面子工程”，把更多精力用到干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)上來(lái)，儀征市一直在堅(jiān)持探索。

從2019年開(kāi)始，儀征市就整合了全市各類考核，變?cè)芽己?、多頭考核為綜合考核，在數(shù)量上做“減法”，在質(zhì)效上做“加法”，讓基層干部一門(mén)心思謀實(shí)事、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。

在扎口考核事項(xiàng)的同時(shí)，加大對(duì)考核計(jì)分規(guī)則的審核把關(guān)，對(duì)以拍照留痕、臺(tái)賬記錄、開(kāi)會(huì)發(fā)文、學(xué)習(xí)筆記等為考核內(nèi)容的指標(biāo)責(zé)任部門(mén)，及時(shí)提醒反饋、督促修改，并反復(fù)征求考核對(duì)象意見(jiàn)，確?？嫉脺?zhǔn)、考得實(shí)，實(shí)現(xiàn)從“被考核推著做”，到“向考核主動(dòng)做”。

儀征市還組建聯(lián)合調(diào)研組，通過(guò)“四不兩直”的方式，到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況?！跋嚓P(guān)部門(mén)有無(wú)頻繁開(kāi)展督查檢查？有無(wú)簽訂責(zé)任狀？有無(wú)通過(guò)通報(bào)排名等方式變相考核的？”通過(guò)一線調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位簡(jiǎn)單攤派上級(jí)任務(wù)、下達(dá)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)點(diǎn)擊數(shù)目標(biāo)、“搭車”考核指標(biāo)外工作等情況，并第一時(shí)間反饋整改。今年，實(shí)現(xiàn)了全市“責(zé)任狀”事項(xiàng)清零，進(jìn)一步讓廣大干部免除“后顧之憂”，安心干事創(chuàng)業(yè)。

減負(fù)不代表減責(zé)。結(jié)合常態(tài)化調(diào)研，儀征市圍繞重點(diǎn)考核指標(biāo)，定期到一線考察指標(biāo)實(shí)際進(jìn)展、干部實(shí)際表現(xiàn)、企業(yè)和群眾的實(shí)際反映等，對(duì)確實(shí)有客觀困難、需要協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)編制工作報(bào)告單，呈請(qǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)引起重視；對(duì)干部履職狀態(tài)不佳、指標(biāo)推進(jìn)緩慢的，適時(shí)進(jìn)行約談提醒，督促干部及時(shí)糾正政績(jī)觀偏差。

典型為引 精準(zhǔn)激勵(lì)

引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，典型示范必不可少。儀征市通過(guò)考核把“干實(shí)事、真干事”的干部識(shí)別出來(lái)，還注重發(fā)揮榜樣的作用，讓廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，自覺(jué)做正確政績(jī)觀的踐行者。

“去年，我們鎮(zhèn)工業(yè)開(kāi)票突破100億元大關(guān)，成為儀征市首個(gè)‘工業(yè)百億鎮(zhèn)’，市委、市政府將我們?cè)u(píng)為考核一等等次，還持續(xù)對(duì)我鎮(zhèn)干部進(jìn)行組織關(guān)心，今年全鎮(zhèn)上下干事熱情明顯更加高漲?！眲⒓?zhèn)黨委書(shū)記陸偉偉說(shuō)。今年以來(lái)，儀征市為該鎮(zhèn)黨委書(shū)記等5名干部?jī)?yōu)先晉升職級(jí)，提拔1名鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。劉集鎮(zhèn)也持續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭，多項(xiàng)指標(biāo)在揚(yáng)州全市83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列前茅。

為強(qiáng)化考核引領(lǐng)性，儀征市深度推動(dòng)考人與考事相結(jié)合，近年來(lái)提拔晉升的干部中，75%來(lái)自上年度考核一等等次單位或個(gè)人年度考核優(yōu)秀，切實(shí)在全市樹(shù)牢了重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。

此外，還通過(guò)電視、網(wǎng)站、公眾號(hào)等，宣傳推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀成果和先進(jìn)做法，先后安排36名考核一等等次單位的負(fù)責(zé)人，走進(jìn)主體班等全市各類重點(diǎn)班次，主講“征擔(dān)當(dāng)”大講堂，樹(shù)立推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿典型，形成重視發(fā)展、競(jìng)相比拼的濃厚氛圍。

正向激勵(lì)的同時(shí)，也加強(qiáng)反向鞭策，對(duì)因主觀因素導(dǎo)致高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)推進(jìn)不力、考核成績(jī)不佳的單位，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行提醒談話，幫助干部找到產(chǎn)生問(wèn)題的原因；對(duì)仍不改進(jìn)的，及時(shí)調(diào)整崗位，形成警示效果。近年來(lái)，有3名單位主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榭己伺琶B續(xù)靠后，被降職使用，切實(shí)鮮明了“能者上、平者讓、庸者下”的導(dǎo)向，推動(dòng)干部進(jìn)一步樹(shù)立和踐行為民造福的政績(jī)觀。（本報(bào)通訊員 儀組軒）