強(qiáng)化教育、科技、人才改革銜接互動(dòng)

【人才是第一資源·筆談】

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

功以才成，業(yè)由才廣。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，要強(qiáng)化教育、科技、人才改革銜接互動(dòng)，加速拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提升頂尖人才和高層次人才濃度，建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才高地，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)持以人才發(fā)展帶動(dòng)教育發(fā)展和科技發(fā)展

強(qiáng)化教育、科技、人才改革銜接互動(dòng)，需要堅(jiān)持以人才發(fā)展帶動(dòng)教育發(fā)展和科技發(fā)展，更好支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。我國(guó)科技攻關(guān)實(shí)踐一再表明，解決“卡脖子”問(wèn)題，關(guān)鍵不僅在“投錢”，更在“投人”。因此，要集聚一切有利于激發(fā)發(fā)展活力的人才要素和科教資源，跑出教育、科技、人才的加速度。

首先，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，探索建立基于創(chuàng)新成果貢獻(xiàn)的分配機(jī)制，確保知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素的合理回報(bào)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力；其次，加快國(guó)家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、提供科研平臺(tái)和資源支持，培養(yǎng)形成一批具有國(guó)際影響力的科研團(tuán)隊(duì)，提供早期科研啟動(dòng)資金、海外研修機(jī)會(huì)等，加速青年人才的成長(zhǎng)和脫穎而出；再次，加強(qiáng)人才國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，共享創(chuàng)新資源和成果，鼓勵(lì)人才參與國(guó)際科研合作、學(xué)術(shù)會(huì)議和交流項(xiàng)目，提升我國(guó)科研的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)；最后，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，為各類人才提供先進(jìn)的科研設(shè)施和創(chuàng)新環(huán)境，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。

將人才培養(yǎng)融入教育發(fā)展和科技創(chuàng)新

強(qiáng)化教育、科技、人才改革銜接互動(dòng)，需要堅(jiān)持將人才培養(yǎng)融入教育發(fā)展和科技創(chuàng)新，如此方能全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向，以高質(zhì)量人才支撐國(guó)家戰(zhàn)略。

首先，要著力培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展急需、高水平科技自立自強(qiáng)需要、關(guān)乎國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的各方面戰(zhàn)略人才，全面提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，全方位加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)。在國(guó)家關(guān)鍵領(lǐng)域部署急需的高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)，加快卓越工程師培養(yǎng)，加強(qiáng)優(yōu)秀哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)，加快造就更多的拔尖創(chuàng)新人才。

其次，要深化人才培養(yǎng)模式改革，不斷拓寬人才培養(yǎng)的實(shí)踐場(chǎng)域。大力推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵(lì)各類人才走出學(xué)校，走進(jìn)企業(yè)工廠、研究院所，開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、項(xiàng)目孵化等實(shí)操活動(dòng)，通過(guò)場(chǎng)景式、項(xiàng)目式教學(xué)模式，使人才充分掌握產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

最后，要完善人才體制機(jī)制改革，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊空間。加快構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。完善人才管理制度，積極為人才“減負(fù)松綁”，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。深化人才使用機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)“人人盡展其才”。按照“人崗相適，用當(dāng)其位”的原則用好人才，使更多“千里馬”脫穎而出。

積極提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能

強(qiáng)化教育、科技、人才改革銜接互動(dòng)，是適應(yīng)當(dāng)前科技創(chuàng)新發(fā)展新形勢(shì)的重要要求，對(duì)于建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，能夠不斷促進(jìn)科技創(chuàng)新取得新突破，走好人才自主培養(yǎng)之路，形成支撐國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能提升的強(qiáng)大合力，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

促進(jìn)教育與人才的深度融合。對(duì)標(biāo)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)需求，通過(guò)政府、學(xué)校、社會(huì)等多方共同努力和協(xié)作，在教育理念、內(nèi)容、過(guò)程、評(píng)價(jià)、環(huán)境以及雙向互動(dòng)等方面進(jìn)行融合，制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任感，提升學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，構(gòu)建以能力為導(dǎo)向、以素質(zhì)為核心的教育評(píng)價(jià)體系，使學(xué)生成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保障。

促進(jìn)人才與科技的深度融合。高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略需求，調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)交叉學(xué)科和新興學(xué)科的建設(shè)，建立與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。實(shí)施拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、提供科研機(jī)會(huì)等方式，吸引和培養(yǎng)頂尖科技人才。同時(shí)，要打破人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)人才的科技創(chuàng)新活力。

總之，強(qiáng)化教育、科技、人才改革銜接互動(dòng)，核心在于提升國(guó)家的整體創(chuàng)新能力。唯有聚焦高質(zhì)量教育體系構(gòu)建、強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和完善人才發(fā)展政策，才能促進(jìn)形成教育培養(yǎng)人才、科技引領(lǐng)創(chuàng)新、人才支撐發(fā)展的良性循環(huán)，從而為國(guó)家創(chuàng)新體系注入強(qiáng)勁動(dòng)力，不斷推動(dòng)科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展，加速中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者：宋陽(yáng)，系陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）