“互聯(lián)網(wǎng)+”激活城鄉(xiāng)融合發(fā)展一池春水

國慶假期，鄉(xiāng)村游延續(xù)火爆勢頭，在浙江安吉品嘗“村咖”、在貴州榕江體驗(yàn)“村超”、在江西婺源打卡“曬秋”等成為社交平臺上的熱門推薦，吸引眾多游客走進(jìn)田野鄉(xiāng)間，找尋詩與遠(yuǎn)方。各地土特產(chǎn)品也搶抓節(jié)日消費(fèi)契機(jī)亮相電商直播間，暢通的城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)讓從田間到餐桌的距離大大縮短。如今，一根網(wǎng)線連接城鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品下鄉(xiāng)，文旅消費(fèi)新場景加速下沉，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正激活城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一池春水。

黨的十八大以來，我國先后印發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，在提高資源配置效率、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向平等交換、推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面有著重要意義。從2012年的11.2萬億元增長至2023年的53.9萬億元，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在11年間擴(kuò)張了3.8倍，引領(lǐng)城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域深度融合。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。近年來，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等信息技術(shù)日益廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。以廣西荔浦市為例，當(dāng)?shù)氐睦笃钟蠼M培苗繁育生產(chǎn)暨規(guī)模示范基地使用智能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，對氣象、土壤、水肥、植株生長狀況等實(shí)施數(shù)字化監(jiān)測，通過分析數(shù)據(jù)優(yōu)化種植方案，精準(zhǔn)灌溉施肥，既減少了農(nóng)藥化肥使用量，還提升了生產(chǎn)效率和作物品質(zhì)。同時，通過對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集整合和分析挖掘，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流路徑和倉儲管理，降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城效率；實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品市場需求動向的精準(zhǔn)跟蹤，助力農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌建設(shè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在消費(fèi)市場中，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用也拓寬了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)的流通渠道，快遞物流、電商平臺、直播銷售模式等突破傳統(tǒng)商貿(mào)流通體系的時空限制，讓鄉(xiāng)村能夠與城市一樣便捷享受全國甚至全球消費(fèi)品，也讓農(nóng)村產(chǎn)品賣得更快、賣得更遠(yuǎn)。

完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源共享。近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、“快遞進(jìn)村”工程、“數(shù)商興農(nóng)”工程等支持性舉措的出臺落實(shí)，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到顯著提升。第54次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2024年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.04億人，占網(wǎng)民整體的27.7%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為63.8%，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝持續(xù)彌合。在此基礎(chǔ)上，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的信息交流和資源共享，拓展了數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景，為城鄉(xiāng)之間資源要素的合理流動和優(yōu)化配置開辟新路徑。例如，陜西大荔縣利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立起數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，覆蓋全縣村鎮(zhèn)各類基本數(shù)據(jù)，并面向政府、農(nóng)民、經(jīng)銷商等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體需求開發(fā)多元服務(wù)，如在線技術(shù)培訓(xùn)、專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)等功能，在解決農(nóng)業(yè)人才與技術(shù)短缺問題方面發(fā)揮了積極作用。

創(chuàng)新融合治理模式，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)效能。借助“數(shù)字技術(shù)+治理”新模式，各地城鄉(xiāng)基層治理和公共服務(wù)精細(xì)化水平不斷上升，為構(gòu)建共建共治共享城鄉(xiāng)社會治理新格局提供助力。例如，吉林四平市統(tǒng)籌建設(shè)的“數(shù)字四平”態(tài)勢感知平臺，貫通農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等多個行業(yè)部門的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)事件處置、一網(wǎng)縱貫全局、一網(wǎng)協(xié)同共治，提升應(yīng)急響應(yīng)和風(fēng)險管理效率的同時也為基層減輕了日常工作負(fù)擔(dān)。在公共服務(wù)供給方面，遠(yuǎn)程診斷、在線問診、在線教育、數(shù)字圖書館等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)資源短板，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化提供了新的解決方案。政務(wù)服務(wù)的信息化、數(shù)字化也提高了政府行政辦事效率，增強(qiáng)了公共服務(wù)的透明度，讓廣大城鄉(xiāng)群眾切實(shí)感受到了數(shù)字技術(shù)應(yīng)用帶來的便捷和高效。未來，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)公共數(shù)據(jù)的一體化采集、管理、利用，以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+公共服務(wù)”的思路創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)配置的精準(zhǔn)性、均衡性，將有助于打破城鄉(xiāng)之間的資源壁壘，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供有力支撐。

（作者：黃學(xué)寰、董光光，分別系桂林電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師、桂林航天工業(yè)學(xué)院計算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院教師）