為全球治理體系變革完善提供中國方案（奮進(jìn)強(qiáng)國路 闊步新征程）

當(dāng)下，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。面對層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，單打獨斗行不通，必須開展全球行動、全球應(yīng)對、全球合作。

75年風(fēng)雨兼程，中國外交始終胸懷天下，立志為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。新時代以來，中國踐行共商共建共享的全球治理觀，為全球治理體系變革完善提供方案、注入動力，攜手國際社會共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)未來，朝著構(gòu)建人類命運共同體的光明目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

胸懷天下，凝聚應(yīng)對挑戰(zhàn)廣泛共識

2013年3月，習(xí)近平主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要演講，首次提出構(gòu)建人類命運共同體重要理念。作為演講現(xiàn)場的翻譯，莫斯科國際關(guān)系學(xué)院教授阿列克謝·阿列克薩欣見證了這一歷史時刻。

習(xí)近平主席發(fā)表的題為《順應(yīng)時代前進(jìn)潮流 促進(jìn)世界和平發(fā)展》的演講，是阿列克薩欣授課時常講常新的文本，啟迪著學(xué)生們對世界未來的思考。

“這場對世界長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的演講，我永遠(yuǎn)難以忘記。”阿列克薩欣說，10多年來的事實充分表明，構(gòu)建人類命運共同體理念反映人類共同福祉，為維護(hù)世界和平發(fā)展、推動人類文明進(jìn)步指明了方向。

直面時代挑戰(zhàn)，回答世界之問，這是中國一以貫之的擔(dān)當(dāng)。從首倡和平共處五項原則，到堅定倡導(dǎo)世界多極化、國際關(guān)系民主化，再到提出構(gòu)建人類命運共同體理念，中國積極為完善全球治理貢獻(xiàn)智慧。

今年7月，全球共享發(fā)展行動論壇第二屆高級別會議在北京舉行。會議期間，一場別開生面的電商直播引發(fā)關(guān)注。佛得角、巴基斯坦、泰國等多國代表走進(jìn)全球發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)電商直播間，推薦本國特色產(chǎn)品和文旅項目。直播持續(xù)12小時，推薦60余種特色商品，累計觀看人次超過3300萬。

佛得角外交與合作國務(wù)秘書維埃拉說，與會各國代表共迎挑戰(zhàn)、攜手共進(jìn)的決心令人印象深刻，全球發(fā)展倡議對于推動國際合作、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

新時代以來，以推動構(gòu)建人類命運共同體為行動方向，中國先后提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，為因應(yīng)時代挑戰(zhàn)凝聚廣泛共識，提供合作平臺。

中國倡議順應(yīng)時代潮流、契合各國需求，合作碩果不斷涌現(xiàn)?！耙粠б宦贰焙献鲝膩啔W大陸延伸到非洲和拉美，150多個國家、30多個國際組織簽署共建合作文件；全球發(fā)展倡議框架下已開展1100多個項目，全球發(fā)展項目庫已實施超過600個項目；全球安全倡議研究中心今年7月成立，倡議20個重點合作方向取得實打?qū)嵆晒?；?gòu)建全球文明對話合作網(wǎng)絡(luò)不斷推進(jìn)，國際人文交流合作持續(xù)加強(qiáng)……

法國前總理拉法蘭表示，在當(dāng)前全球治理遇到障礙、且常常失衡的背景下，中國致力于提出新的思路和倡議是正確的，合作多一些，緊張局勢就會少一些。

盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，堅定維護(hù)踐行多邊主義

9月23日，為期兩天的聯(lián)合國未來峰會閉幕。會議通過了描繪世界未來發(fā)展藍(lán)圖的《未來契約》，旨在改革國際治理體系，振興多邊主義，以更好應(yīng)對世界面臨的諸多挑戰(zhàn)。

世界那么大，問題那么多，維護(hù)和踐行多邊主義才是解決問題的出路。作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國，中國始終是維護(hù)多邊主義的重要力量。中國加入幾乎所有政府間國際組織，加入600多項國際公約，是聯(lián)合國第二大會費國和維和攤款國。

贊比亞前外長弗農(nóng)·姆旺加表示，支持恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，是他擔(dān)任贊比亞常駐聯(lián)合國代表時參與過的最重要的國際大事。歷史已經(jīng)證明這是十分正確的決定，中國在國際舞臺上發(fā)揮著重要作用。

2015年9月，習(xí)近平主席在出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表重要講話時鄭重宣布，設(shè)立中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金。“維和能力建設(shè)項目”培訓(xùn)3000多人次維和軍警，“快速反應(yīng)體系項目”支持聯(lián)合國21項斡旋行動，“阿富汗青少年難民謀生能力項目”使2000多名難民受益……設(shè)立以來，基金支持130多個項目，覆蓋100多個國家，充分展示中國以實際行動支持聯(lián)合國事業(yè)。

去年底，全球氣候治理邁出重要一步，聯(lián)合國氣候變化迪拜大會完成應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》生效以來首次全球盤點。中方同主席國及各方密切協(xié)調(diào)，就談判關(guān)鍵問題提供解決方案，推動各方聚同化異，發(fā)揮至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。全程關(guān)注大會的阿聯(lián)酋國際問題專家納吉拉·阿扎魯尼表示，中國支持阿聯(lián)酋發(fā)揮主席國作用，重視與各方進(jìn)行對話溝通，是推動大會取得成功的重要力量。

堅持共商共建共享，才能讓全球治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字、人工智能等全球治理新疆域，中國始終堅持多邊主義，引領(lǐng)各方不斷尋求最大公約數(shù)、擴(kuò)大合作面，以更高效能的全球治理促進(jìn)人類社會發(fā)展進(jìn)步。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，中國是多邊主義的重要支柱，是多邊機(jī)構(gòu)的堅定支持者，在塑造一個更加和平的國際秩序方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

順勢而為，推動全球南方發(fā)展振興

農(nóng)業(yè)在烏干達(dá)國計民生中發(fā)揮著重要作用，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶長期深受土壤退化問題困擾。從2020年7月開始，在全球發(fā)展和南南合作基金支持下，中方與聯(lián)合國合作在烏實施“提升可持續(xù)土壤管理能力”項目。

提供設(shè)備、建立數(shù)據(jù)庫、示范新技術(shù)、開發(fā)在線課程，項目多措并舉，持續(xù)提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的土壤管理能力。今年9月，來華參加2024年中非合作論壇北京峰會的烏干達(dá)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)與漁業(yè)部長弗蘭克·托姆韋巴澤表示，“在多年的合作中，我們看到了中國高效解決問題的能力”。

作為全球南方當(dāng)然一員，中國始終是推動全球南方發(fā)展振興的中堅力量。全球治理體系的走向，關(guān)乎全球南方國家發(fā)展空間，中國堅定不移推動擴(kuò)大全球南方國家在全球治理中的發(fā)言權(quán)和代表性。

當(dāng)?shù)貢r間9月25日，“全球發(fā)展倡議支持全球南方—中國在行動”主題發(fā)布活動，為支持全球南方共同發(fā)展凝聚共識。在聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十七屆會議上，中國攜手全球南方國家共同反對單邊制裁，推動建立公正合理的國際人權(quán)治理體系。9月中旬舉行的第十一屆北京香山論壇，專門為全球南方國家闡述自身安全理念搭建舞臺。2024金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇不久前在福建舉行，15國聯(lián)合發(fā)布《新型工業(yè)化國際合作倡議》，金磚合作對全球南方聯(lián)合自強(qiáng)的帶動作用不斷顯現(xiàn)。

坦桑尼亞—中國友好促進(jìn)會秘書長約瑟夫·卡哈馬說：“作為全球南方的一員，中國的力量讓其他全球南方國家的聲音得到更好傾聽。”

世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球南方是國際秩序變革的關(guān)鍵力量。順應(yīng)歷史大勢，中國攜手各方共同點亮全球治理的“南方時刻”：成功舉辦2024年中非合作論壇北京峰會，舉辦中阿合作論壇第十屆部長級會議，全面啟動上海合作組織輪值主席國工作，支持金磚合作在歷史性擴(kuò)員后進(jìn)一步加強(qiáng)，支持巴西、秘魯分別舉辦二十國集團(tuán)峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議……

吉爾吉斯斯坦前駐華大使巴克特古洛娃表示，中國愿意推動全球治理不斷完善、全球發(fā)展不斷進(jìn)步，正引領(lǐng)國際社會為世界和平、安全與穩(wěn)定共同努力，攜手推動構(gòu)建人類命運共同體。

（本報記者肖新新、任皓宇、李強(qiáng)參與采寫）

《 人民日報 》（ 2024年10月08日 01 版）