推動人才向重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚

核心提要

●將人才引進(jìn)培養(yǎng)與服務(wù)世界級旅游城市發(fā)展大局和中心工作緊密結(jié)合，著力解決人才政策不夠聚焦、人才服務(wù)供給矛盾突出等實際問題

●開辟工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新和文化旅游4大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才認(rèn)定支持“綠色通道”

●對與桂林產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局關(guān)聯(lián)緊密的科研院所，采取“一所（院）一策”方式，開辟專項人才政策予以重點支持，推動創(chuàng)新要素資源集聚、科技成果快速本土轉(zhuǎn)化

本報桂林訊 （通訊員 唐軍 趙經(jīng) 蔣澤圓）為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，廣西桂林市近日修訂印發(fā)《桂林市人才引進(jìn)和培養(yǎng)辦法》，進(jìn)一步強化人才支持保障，建立健全具有桂林特色和區(qū)域競爭力的人才制度，為全市各類人才成長成才營造更好的發(fā)展環(huán)境。

“新修訂辦法主要從政策導(dǎo)向和執(zhí)行尺度作升級優(yōu)化，修訂前共11章53條，修訂后共9章26條。”桂林市委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。本次修訂突出需求導(dǎo)向、堅持問題導(dǎo)向、注重結(jié)果導(dǎo)向，將人才引進(jìn)培養(yǎng)與服務(wù)世界級旅游城市發(fā)展大局和中心工作緊密結(jié)合，著力解決人才政策不夠聚焦、人才服務(wù)供給矛盾突出等實際問題，更加有力支持各行業(yè)領(lǐng)域用人主體引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才等。

聚焦優(yōu)化人才評價標(biāo)準(zhǔn)。圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)、重大發(fā)展戰(zhàn)略，突出以工作實績、創(chuàng)新價值、能力和貢獻(xiàn)為依據(jù)的人才評價導(dǎo)向，分行業(yè)分領(lǐng)域修訂人才目錄，新修訂的《桂林市高層次人才分類參考目錄》從原來1個人才分類目錄，分為企業(yè)、事業(yè)單位等3個人才分類目錄，進(jìn)一步增加人才評價認(rèn)定的針對性、操作性，避免人才認(rèn)定評價“一鍋煮”的現(xiàn)象。更加注重發(fā)揮人才評價正向激勵作用，堅持全職引進(jìn)與柔性引進(jìn)并重、存量人才與增量人才并重、高層次人才與實用性人才并重，遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，全方位、多角度支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

聚焦支持重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開辟工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新和文化旅游4大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才認(rèn)定支持“綠色通道”，針對無法對應(yīng)《桂林市高層次人才分類參考目錄》，但確為用人單位急需的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才，可不受學(xué)歷、職稱、人才稱謂限制，由引進(jìn)主體根據(jù)其價值和貢獻(xiàn)，申報認(rèn)定為相應(yīng)類別的高層次人才。新增重點領(lǐng)域企業(yè)人才貢獻(xiàn)獎，按照企業(yè)稅收和社會貢獻(xiàn)價值，除企業(yè)已經(jīng)引進(jìn)的高層次人才外，再給予企業(yè)一定數(shù)額高層次人才認(rèn)定數(shù)量的配額支持，推動更多人才智力向重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。

聚焦支持高校院所發(fā)揮智力資源優(yōu)勢。充分發(fā)揮駐桂林高校、科研院所科教資源、人才密集優(yōu)勢，將從事與桂林市重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高校、科研院所人才全部納入第一至第六類高層次人才認(rèn)定范圍，進(jìn)一步擴大對高校、科研院所人才政策覆蓋面。新增駐桂林科研院所專項支持政策，對與桂林產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局關(guān)聯(lián)緊密的科研院所，可根據(jù)單位人才隊伍建設(shè)需要，采取“一所（院）一策”方式，開辟專項人才政策予以重點支持，推動創(chuàng)新要素資源集聚、科技成果快速本土轉(zhuǎn)化。

聚焦提升人才服務(wù)質(zhì)量。用活桂林文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等優(yōu)勢資源，新增人才康養(yǎng)、安居、出行出游等人才服務(wù)事項，進(jìn)一步提升與人才安居樂業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建全方位、全要素、全周期的人才服務(wù)生態(tài)。擴大人才服務(wù)覆蓋群體，將經(jīng)認(rèn)定的高層次人才、桂林市拔尖人才、獲得自治區(qū)及以上人才稱謂的人才、漓江學(xué)者、高校院所引進(jìn)的獲博士學(xué)位的人才、人大智庫專家、獲得市級（含）以上政府評選的優(yōu)秀企業(yè)家稱號的企業(yè)家等納入人才服務(wù)范疇，最大限度營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。