荊門市審計局“五個緊盯”為經(jīng)濟穩(wěn)中向好保駕護航

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 許順清）9月11日，筆者從荊門市審計局獲悉，今年以來，該局緊緊圍繞荊門市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊盯財政和市直部門預(yù)算執(zhí)行、重點民生資金、國有企業(yè)、自然資源資產(chǎn)和政府投資項目，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，為有效應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外經(jīng)濟形勢，推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好發(fā)揮了建設(shè)性作用。

緊盯決算預(yù)算規(guī)范執(zhí)行，推動政府過好“緊日子”。在市級決算草案編制和市級預(yù)算執(zhí)行審計中，針對審計發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算、部分中央省級專項資金使用不及時、非稅收入未及時繳入國庫等問題，促進(jìn)財政部門及時分解下達(dá)上級專項轉(zhuǎn)移支付資金，推動專項資金切實發(fā)揮使用績效。督促財政部門開展專戶清理和加強非稅收入監(jiān)管，及時將滯留存量資金收繳入庫，擴大政府性基金收入和國有資產(chǎn)使用收入，擴充壯大市級財源。同時，在市科技局、市統(tǒng)計局、市國動辦等8個部門單位年預(yù)算執(zhí)行審計中，針對審計發(fā)現(xiàn)的預(yù)算編制不精準(zhǔn)、項目資金使用不合規(guī)、往來資金清理不及時等六個方面問題，督促相關(guān)部門單位加強項目績效目標(biāo)管理，規(guī)范項目資金使用用途，提升配套獎補資金使用績效，推動部門單位加強工會經(jīng)費、財務(wù)核算和票據(jù)業(yè)務(wù)管理。

緊盯民生資金使用效益，守護民生民本“命根子”。堅持民生高于一切的審計為民理念，持續(xù)關(guān)注群眾百姓“一老一小”、衣食住行等民生服務(wù)保障問題，在開展殯葬管理服務(wù)、養(yǎng)老管理服務(wù)審計的基礎(chǔ)上，密集安排部署全市普惠性幼兒園、全市中小學(xué)食堂、全市工傷保險基金專項審計。在中心城區(qū)住宅維修資金專項審計和工傷保險基金審計中，揭示和發(fā)現(xiàn)部分公共租賃住房應(yīng)交未交住宅維修資金、住宅專項維修資金活期存款余額過大影響增值效益等問題，推動住宅維修資金依法合理征收、規(guī)范使用程序、發(fā)揮保障效益。在工傷保險基金審計中揭示和發(fā)現(xiàn)工傷保險儲備金制度落實不夠、審核發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)等問題，促進(jìn)人社部門依據(jù)《湖北省工傷保險實施辦法》建立完善工傷保險儲備金征收提取辦法，清理并追回違規(guī)發(fā)放的多筆工傷保險待遇和傷殘喪葬補貼。

緊盯國有企業(yè)經(jīng)營管理，提升國企核心“競爭力”。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年全覆蓋”的工作思路，對市屬國有企業(yè)開展全覆蓋、地毯式審計。在對東方百貨、金城集團和中荊集團及所屬30家控股公司近3年資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計中。針對審計發(fā)現(xiàn)的投資經(jīng)營管理效益不佳、重大經(jīng)濟事項決策不嚴(yán)格、資產(chǎn)管理不規(guī)范、內(nèi)控及財務(wù)管理不到位等問題，推動國有企業(yè)加強項目開發(fā)管理和對外投資監(jiān)管，完善對外投資盡職調(diào)查，促進(jìn)國有企業(yè)落實重大經(jīng)濟事項討論主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度，收回違規(guī)出借資金，加強國有企業(yè)資產(chǎn)權(quán)益處置核銷管理和內(nèi)控及財務(wù)管理。

緊盯資源環(huán)境有效保護，織密生態(tài)安全“防護網(wǎng)”。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念，促進(jìn)國有資源安全高效利用，在對市自然資源和規(guī)劃局原主要領(lǐng)導(dǎo)任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理情況審計中，針對審計發(fā)現(xiàn)的土地資源利用保護不到位、礦產(chǎn)資源開采治理不嚴(yán)、部分提質(zhì)改造項目管理不規(guī)范等問題，推動建設(shè)部門處置閑置土地360余公頃；45永久基本農(nóng)田保護得到有效保護；36公頃臨時用地及時復(fù)墾，促進(jìn)礦山修復(fù)治理，對提質(zhì)改造項目及時辦理竣工決算，準(zhǔn)確客觀反映項目改造實際效果。

緊盯政府投資節(jié)約高效，確保資金用在“刀刃上”。緊緊圍繞示范區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”、流域綜合治理等重大戰(zhàn)略，深入推進(jìn)政府投資項目審計工作，先后組織對尉遲恭路、荊門傳媒中心、應(yīng)急儲備中心等24個項目進(jìn)行審計，審計金額21.9億元，在中介機構(gòu)已核減2.6億元的基礎(chǔ)上，審計機關(guān)再次審減5302萬元，二次審減率達(dá)2.4%，有效節(jié)約了政府投資，充分發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。同時，針對審計發(fā)現(xiàn)的基本建設(shè)程序履行不到位、建設(shè)管理不嚴(yán)格、結(jié)算管理不規(guī)范等問題，督促建設(shè)單位履行項目管理職責(zé)，完善基本建設(shè)程序，在節(jié)約政府投資的同時保障工程質(zhì)量。