司法部：充分發(fā)揮行政執(zhí)法批評(píng)建議平臺(tái)作用 切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益

中新網(wǎng)9月6日電 國(guó)新辦6日上午舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人孔祥泉介紹，去年以來，司法部在健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、強(qiáng)化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面采取了一系列的務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)各地區(qū)各部門行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。下一步，司法部還將做好以下工作。

第一，組織開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的“一刀切”執(zhí)法、“粗暴執(zhí)法”等問題，組織地方有關(guān)部門梳理各領(lǐng)域執(zhí)法突出問題清單，集中開展整治和專項(xiàng)監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等監(jiān)督渠道信息共享，充分發(fā)揮行政執(zhí)法批評(píng)建議平臺(tái)作用，切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益。

第二，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。督促指導(dǎo)地方有關(guān)部門普遍建立并完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，統(tǒng)一行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行使執(zhí)法裁量權(quán)，切實(shí)解決行政處罰類案不同罰等突出問題。

第三，規(guī)范罰款的設(shè)定和實(shí)施。司法部督促各地各部門積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的有關(guān)要求，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門在設(shè)定罰款時(shí)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、行業(yè)特點(diǎn)等因素，合理設(shè)定罰款；在實(shí)施罰款時(shí)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)、獲利情況，符合過罰相當(dāng)原則，避免當(dāng)事人所受的處罰與違法違規(guī)的程度不匹配。

第四，提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。全面落實(shí)執(zhí)業(yè)資格管理和持證上崗制度，健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制，最大限度減少執(zhí)法不作為、亂作為等問題。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法人員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員政治素養(yǎng)、專業(yè)水平和廉潔意識(shí)。