荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 張鑫琪)9月4日,筆者從荊門市財政局獲悉,近年來,該局在政府采購領(lǐng)域積極探索、主動作為,以控制成本為核心,創(chuàng)新性地提出了“大監(jiān)管”理念,并將其融入政府采購活動的各個環(huán)節(jié)。
荊門市財政局實施“線上+常態(tài)、線下+重點”的“2+2”監(jiān)管新模式,即通過線上全年按月開展“無預(yù)告、不見面”的常態(tài)化日常監(jiān)管,線下定期組織重點領(lǐng)域、代理機構(gòu)的精準(zhǔn)化重點監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范各方政府采購行為。
為了規(guī)避潛在風(fēng)險,荊門市財政局印發(fā)了《荊門市政府采購負(fù)面清單》,明確了55類200條禁止行為,為政府采購活動提供了明確的規(guī)范。同時,嚴(yán)格執(zhí)行“兩不得兩必須”規(guī)定,確保采購活動的公平性和透明度。
同時,荊門市財政局積極推廣政府采購?fù)对V快速調(diào)解機制,更加注重人性化,采用調(diào)解會、協(xié)商會等方式,實現(xiàn)了“先調(diào)解、后裁決”的目標(biāo)。例如,在2023年的一起投訴中,一家子公司因不了解相關(guān)法規(guī),在投標(biāo)文件中借用了母公司的案例。這可以被定性為“提供虛假資料”,但鑒于該公司主動配合調(diào)查且沒有主觀“造假”動機,荊門市財政局政府采購監(jiān)管部門積極組織當(dāng)事人三方進行調(diào)解,決定依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予其責(zé)令整改(約談)的處理,而非直接行政處罰,及時有效化解了當(dāng)事各方矛盾。
監(jiān)管即是服務(wù),服務(wù)也是監(jiān)管。荊門市財政局將不斷強化政府采購領(lǐng)域監(jiān)管力度,進一步增強政府采購各方當(dāng)事人的公平競爭合規(guī)意識和能力,營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
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