福建譜寫綠色低碳發(fā)展新篇章（高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）

2014年11月，習(xí)近平總書記在福建調(diào)研時(shí)指出：“要大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)同共進(jìn)?！?021年3月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，有序推進(jìn)生態(tài)移民，適度發(fā)展生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一?！?/p>

福建深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足“山多海闊”的地域特征，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌的綠色發(fā)展道路，深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

行走八閩大地，滿目郁郁蔥蔥，抬頭仰望是清新的藍(lán)，環(huán)顧四周是怡人的綠。

如今的福建，作為首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同共進(jìn)，拓寬綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，綠色低碳發(fā)展不斷取得新進(jìn)展，以約占全國3%的人口、1.3%的土地、3%的能耗，創(chuàng)造了全國4.3%的經(jīng)濟(jì)總量。

生態(tài)優(yōu)先，“綠水青山”底色愈發(fā)鮮亮

武夷山國家公園桐木轄區(qū)內(nèi)，徐自坤幾乎每天都要上山，察看有無火災(zāi)隱患、盜砍亂伐，以及有無新的動(dòng)物出現(xiàn)。

徐自坤是武夷山國家公園福建管理局星村執(zhí)法大隊(duì)桐木中隊(duì)的中隊(duì)長。每次和巡護(hù)人員一起巡護(hù)前，他們都要點(diǎn)開手機(jī)上的“巡護(hù)助手”應(yīng)用程序，記錄巡護(hù)路線。

“過去，巡護(hù)全靠人。現(xiàn)在，不光人員增加了，還有了科技的幫忙?！毙熳岳ふf，天上有衛(wèi)星，空中有無人機(jī)，地上有巡護(hù)人員，國家公園生態(tài)保護(hù)更全面。

武夷山國家公園的生態(tài)保護(hù)狀況，正是福建全省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的縮影。

福建森林覆蓋率連續(xù)多年居全國首位。這既是福建著力構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局的實(shí)踐成果，又與堅(jiān)持“致廣大而盡精微”的努力分不開。

一艘游船，能做怎樣的生態(tài)文章？

三明市泰寧縣大金湖上，一艘艘純電動(dòng)游船正載著游客徜徉于山水之間。一艘游船每日往返2趟、每趟可滿載120名游客，與同等級燃油船舶相比，每年可以減少二氧化碳排放8.25萬噸。

生態(tài)旅游是泰寧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。泰寧縣旅游管委會(huì)副主任陳寧璋介紹，近年來，泰寧實(shí)施“零碳”旅游建設(shè)，“零排放、零污染”電氣化產(chǎn)品大量應(yīng)用。

一條小溪的污染治理，帶來怎樣的生態(tài)效應(yīng)？

南平市延平區(qū)爐下鎮(zhèn)斜溪村，一條清溪穿村而過。上世紀(jì)90年代，這里曾因無序養(yǎng)殖，生態(tài)污染嚴(yán)重。痛定思痛，開展污染治理，引進(jìn)環(huán)保治理技術(shù)，試點(diǎn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”“凈水工程”……一系列嚴(yán)格的環(huán)保措施和修復(fù)治理下，斜溪村發(fā)生美麗蝶變，成為遠(yuǎn)近有名的生態(tài)旅游打卡地。

延平區(qū)委書記黃桂誠介紹，延平建立生態(tài)智慧巡查中心，創(chuàng)新“跨區(qū)域協(xié)作”機(jī)制，開展閩江上下游“巡河交水”，守護(hù)一江碧水。2023年，延平全區(qū)10個(gè)省控重點(diǎn)小流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例100%。

今年7月，福建省頒布閩江、九龍江流域保護(hù)管理?xiàng)l例，明確在法治層面增強(qiáng)流域保護(hù)管理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)流域高質(zhì)量發(fā)展。

治水努力，治山同樣要下功夫。

位于龍巖市上杭縣的紫金山銅金礦床，是世界級高硫化淺成低溫?zé)嵋航饘俚V床。近年來，這里持續(xù)開展金銅礦渣廢棄地和邊坡治理及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)研究，總結(jié)出“分層治水、截短邊坡、土壤改良、植物選擇”恢復(fù)“十六字訣”。金銅礦渣堆成的人工山經(jīng)過治理后，植被密集，長勢蓬勃。

與上杭一縣之隔的長汀，曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的縣份之一。山地植被恢復(fù)、茶果園生態(tài)治理、崩崗綜合整治、生態(tài)清潔小流域系統(tǒng)治理……長汀縣持續(xù)探索，走出了一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的水土流失防治之路。2023年，長汀全縣水土保持率已提升至93.56%。

“綠水青山”底色愈發(fā)鮮亮，福建水土保持率從2011年的90.05%提升至2023年的92.95%，位居全國第一方陣，成為南方紅壤區(qū)水土流失治理的典范。

福建省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人介紹，近年來，福建統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力推進(jìn)流域性、區(qū)域性、行業(yè)性污染整治，為高質(zhì)量發(fā)展騰出環(huán)境容量，努力在更高起點(diǎn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省。

創(chuàng)新變革，在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)中改善民生

“不砍樹也致富，哪能想到，如今‘空氣’也能賣錢了！”回憶代表常口村領(lǐng)取到編號(hào)為“0000001”的全國首張林業(yè)碳票時(shí)的情景，三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)?？诼?lián)村黨委書記張林順仍然難掩興奮。

2021年5月，三明市舉行林業(yè)碳票首發(fā)儀式，簽發(fā)、轉(zhuǎn)讓首批林業(yè)碳票5張，共計(jì)碳匯29715噸，涉及常口村的3197畝生態(tài)公益林。這批林業(yè)碳票為?？诖宕寮w帶來了14萬元收入。2022年9月，?？诖宕迕袷盏搅耸着謽I(yè)碳票分紅。

多年來，福建持續(xù)將林改向縱深推進(jìn)，通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、林業(yè)碳匯等，青山逐漸點(diǎn)綠成金；通過培育新型經(jīng)營主體，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營，林業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不斷提高，綠水青山的守護(hù)者有了越來越多的獲得感。

與此同時(shí)，福建不斷創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)綠水青山與金山銀山相互賦能。

武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園，一畦畦茶樹間，大豆莖葉已長到小半米高。“通過在林間套種大豆和油菜，茶園不施化肥、不打農(nóng)藥，種出來的茶品質(zhì)更好，單價(jià)更高?！被刎?fù)責(zé)人楊文春笑著介紹，“茶葉收益少說提升30%?！?/p>

不遠(yuǎn)處，名為“茶香徑”的小道就設(shè)于綠水青山之間。品茶、玩水、登山……小小茶香徑，人氣不低。為了更好保護(hù)武夷山國家公園，南平市在1001.41平方公里的武夷山國家公園福建片區(qū)外，劃定4252平方公里的環(huán)武夷山公園保護(hù)發(fā)展帶，并按照重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)、發(fā)展融合區(qū)，分層分區(qū)保護(hù)和發(fā)展。

“對于國家公園范疇的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，我們實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施；在國家公園紅線外約1公里區(qū)域的保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展；在保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)外圍約4公里的發(fā)展融合區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)?！蹦掀绞凶匀毁Y源局總規(guī)劃師魏金俤介紹。國家公園周邊分散的自然風(fēng)光、山水田園、傳統(tǒng)文化、人文景觀等資源串珠成線，成為發(fā)展生態(tài)旅游、帶富一方百姓的最好資源。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。如今的福建，天更藍(lán)了，2023年全省設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.5%；水更清了，全省主要流域國控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例達(dá)99%；海更凈了，全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)88.7%。

良好的生態(tài)環(huán)境，也讓群眾在生活中有了更多的幸福感。

在福州，乘一艘游船行駛白馬河上，兩岸綠意連綿、美景不斷。在福州，內(nèi)河游正成為越來越多市民和游客的新選擇。擁有139條內(nèi)河的福州，多年來持續(xù)推進(jìn)城市水系綜合治理，大力開發(fā)水上交通和內(nèi)河旅游，目前已開發(fā)晉安河、東西河、流花溪等18條河湖水系，累計(jì)通航59公里?！吧钤谶@里，就像生活在畫中。”福州市民黃學(xué)鼎說。

無價(jià)之寶愈顯珍貴。數(shù)據(jù)顯示，2023年，福建省游客接待量、旅游收入分別達(dá)到5.72億人次、6981.08億元，文旅經(jīng)濟(jì)成為全省GDP占比達(dá)10%的支柱產(chǎn)業(yè)。

轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

海上的風(fēng)，如何“吹”亮陸上千家萬戶？福清興化灣給出了答案。

這里是我國海上風(fēng)電資源最豐富的地區(qū)之一，蔚藍(lán)海面上59座“大風(fēng)車”挺立。福清海峽發(fā)電有限公司電力運(yùn)行部副經(jīng)理王家彬指著一臺(tái)10兆瓦的海上風(fēng)電機(jī)組介紹：“它轉(zhuǎn)一圈所發(fā)電能，就夠普通三口之家用一天?！?/p>

海上風(fēng)電裝備制造與海上風(fēng)電場建設(shè)齊頭并進(jìn)。興化灣海上風(fēng)電場幾公里之外，就是福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園，這里也是我國首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。截至2024年6月底，福建海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到372萬千瓦，預(yù)計(jì)每年可替代標(biāo)準(zhǔn)煤400多萬噸，減排二氧化碳超過1100萬噸。

新征程上，福建以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。福建省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，福建正加快實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級，有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，系統(tǒng)構(gòu)建沿海產(chǎn)業(yè)節(jié)約集約布局、山區(qū)生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)、山海協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綠色發(fā)展格局。

逐“新”而行，節(jié)能降碳提質(zhì)增效。在廈門象嶼綜合保稅區(qū)，通過園區(qū)光伏設(shè)備全覆蓋、用能綠色化、裝卸設(shè)備電動(dòng)化、照明設(shè)備低能耗化等手段，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)綠電能源的“自給自足”，多措并舉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度減排，成為國內(nèi)領(lǐng)先的“能源自平衡零碳園區(qū)”。

迎“藍(lán)”而上，激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)潛力。福州連江縣的“閩投1號(hào)”是全國首臺(tái)半潛式漁旅融合深海養(yǎng)殖裝備，可年產(chǎn)大黃魚約600噸，依托智慧化平臺(tái)，養(yǎng)殖只需要1至2名操作人員。船下養(yǎng)魚，船上還可發(fā)展生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)多重收益。目前，福建正在加快推進(jìn)惠安、秀嶼等地的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備的建造工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)4臺(tái)套的交付運(yùn)營，不斷推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖向深海、綠色、智能化轉(zhuǎn)型升級。

點(diǎn)“綠”成金，做強(qiáng)做大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。泉州晉江市以河長制為依托，將湖庫塘長制納入全面實(shí)行河長制工作體系，水岸同治，九十九溪再煥新顏，溪畔3485畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田生機(jī)再現(xiàn)，農(nóng)業(yè)種植效益提高30%以上。南平市延平區(qū)發(fā)揮山水生態(tài)資源優(yōu)勢，大力培育乳業(yè)、百合花、竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)和閩江水資源保護(hù)與利用等特色產(chǎn)業(yè)。從全省數(shù)據(jù)看，茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等福建十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值已超2.3萬億元。

化廢為寶，披綠生金蹄疾步穩(wěn)。龍巖市永定區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程，引入園林企業(yè)，發(fā)展蝴蝶蘭“美麗經(jīng)濟(jì)”，一座座溫室大棚陸續(xù)矗立在山頭，過去的“黑煤山”華麗轉(zhuǎn)身為“花果山”，成為省內(nèi)知名的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地，帶動(dòng)近2000人就業(yè)，年人均收入可達(dá)5萬元以上。2023年起，福建組織開展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)，劃定8個(gè)生態(tài)修復(fù)集中區(qū)，分解下達(dá)10萬畝廢棄礦山修復(fù)任務(wù)，現(xiàn)已完成3.4萬畝。

生態(tài)要素的“含綠量”，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“含金量”。近年來，福建創(chuàng)新生態(tài)文明激勵(lì)機(jī)制，大力推行排污權(quán)、碳排放權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益交易制度。排污權(quán)交易市場活躍，企業(yè)節(jié)能降碳減排內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā)。

2021年，興業(yè)銀行廈門分行設(shè)立“藍(lán)碳基金”，專項(xiàng)用于委托廈門產(chǎn)權(quán)交易中心采購碳匯以抵消指定的碳排放，引導(dǎo)客戶踐行碳減排，通過“藍(lán)色碳匯”助力碳中和。當(dāng)年9月，興業(yè)銀行廈門分行通過“藍(lán)碳基金”購入首筆海洋碳匯，完成泉州市洛陽江紅樹林修復(fù)項(xiàng)目海洋碳匯交易。

“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，咬定青山不放松，一任接著一任干，接續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，堅(jiān)持以改革破解難題、求解新題，譜寫人與自然和諧共生的美麗中國建設(shè)福建篇章，努力讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲?！备＝ㄊ∥嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

（本報(bào)記者蔣升陽、張意軒、余榮華、劉曉宇、王崟欣、林淵）

《 人民日報(bào) 》（ 2024年08月28日 01 版）