水運(yùn)發(fā)展韌性足潛力大（大數(shù)據(jù)觀察）

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水路運(yùn)輸運(yùn)載能力大、運(yùn)輸成本低、單位能耗少，是我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。2023年，我國水路貨運(yùn)量首超90億噸大關(guān)，規(guī)模達(dá)到2012年的兩倍。當(dāng)前，我國水路貨運(yùn)發(fā)展情況如何，如何更好激發(fā)水運(yùn)效能？記者采訪了交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

港口星羅棋布，每天有超8.3萬艘次船舶穿梭進(jìn)出；航道縱橫交織，每天有約256萬噸貨物駛向目的地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我國水路貨運(yùn)量、水路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中占比分別達(dá)到17.1%和54%，其中海運(yùn)更是承擔(dān)了我國約95%的對外貿(mào)易運(yùn)輸量。一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的水運(yùn)體系，正成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。

水路貨運(yùn)持續(xù)較快增長，彰顯水運(yùn)發(fā)展強(qiáng)大韌性和強(qiáng)勁活力

東海之濱，兩座世界級港口，映射水運(yùn)強(qiáng)勁活力。

上海港，集裝箱吞吐量第一大港。近日，遠(yuǎn)海汽車船公司汽車滾裝船“閩江口”輪首航靠泊外高橋海通碼頭。經(jīng)過約19小時(shí)的裝貨作業(yè)，4800多輛國產(chǎn)品牌汽車開上新船，開啟前往波斯灣的航程。兩天后，同批交付的“遼河口”輪也在這里完成靠泊，裝載超4100輛車前往歐洲。

新船裝新車，延續(xù)出口熱。今年上半年，超過61萬輛國產(chǎn)汽車經(jīng)上海外高橋口岸出海，同比增長約28%，平均每天有超3000輛汽車裝船出海，去往全球100多個(gè)國家和地區(qū)。

寧波舟山港，全球貨物吞吐量第一港。浙江海寧晶科能源尖山工廠生產(chǎn)的光伏組件剛一下線，就快速運(yùn)抵梅山港區(qū)裝船發(fā)運(yùn)至沙特阿拉伯?！吧习肽?，公司有約2.3萬個(gè)集裝箱的產(chǎn)品從寧波舟山港出口，銷往中東、歐洲、亞太等地區(qū)，同比增長超50%?！本Э颇茉矗ê帲┯邢薰窘M件負(fù)責(zé)人劉志剛說。

開辟新航線，拓展新市場。上半年，寧波舟山港向東出海，新辟3條國際航線；向西延伸，新開多條鐵水聯(lián)運(yùn)班列，助力完成貨物吞吐量7.08億噸，同比增長4.2%。

面向太平洋，以寧波舟山港、上海港為龍頭，南京、杭州、蘇州等16個(gè)港口為骨干，中國沿海最密集、吞吐量最大的港口群，不僅成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要引擎，更支撐水路貨運(yùn)量再創(chuàng)新高。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國完成水路貨運(yùn)量93.67億噸，同比增長9.5%，增速創(chuàng)2014年以來新高，運(yùn)量規(guī)模達(dá)2012年的2.04倍。

“水路貨運(yùn)量首次突破90億噸，充分彰顯了我國水運(yùn)發(fā)展的強(qiáng)大韌性、澎湃活力和巨大潛力?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

航運(yùn)市場需求回升、有效供給加大，助推水路貨運(yùn)量屢創(chuàng)新高

水路貨運(yùn)量屢創(chuàng)新高，得益于近年來運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。

一方面，深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推水路運(yùn)輸發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。

4月13日，一聲嘹亮的汽笛鳴響，裝載著600余噸進(jìn)口苜蓿草的集裝箱班列，從天津港中鐵天津集裝箱中心站緩緩駛出，直奔呼和浩特綜合保稅區(qū)，標(biāo)志著“天津港—呼和浩特”保稅集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)班列成功開通。

“相較于傳統(tǒng)模式，鐵水聯(lián)運(yùn)有效降低物流運(yùn)輸成本，提升了配送效率?！碧旖蚋塾嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，天津港服務(wù)內(nèi)蒙古地區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)量完成20.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長46%。

“近年來，通過大力推動(dòng)‘公轉(zhuǎn)鐵’‘公轉(zhuǎn)水’以及江海聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)，水路運(yùn)輸持續(xù)較快發(fā)展?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，以鐵水聯(lián)運(yùn)為例，2023年，全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)1018萬標(biāo)箱，較2022年增長15.9%，助力水路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位持續(xù)提升。2023年，水路貨運(yùn)量、水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系中的占比分別提升0.2個(gè)百分點(diǎn)、0.3個(gè)百分點(diǎn)。

另一方面，水運(yùn)有效供給持續(xù)加大，為運(yùn)量增長提供更加有力保障。

今年以來，西部陸海新通道骨干工程平陸運(yùn)河建設(shè)進(jìn)展順利，目前三座樞紐船閘均已進(jìn)入主體施工階段，累計(jì)完成投資約340億元；長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程建成投用，萬噸級江海船舶可常年直達(dá)武漢；寧波舟山港蝦峙門口外30萬噸級人工航道擴(kuò)建工程通過竣工驗(yàn)收，將進(jìn)一步提升寧波舟山港進(jìn)出超大型船舶的通航效率。

“隨著水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大，運(yùn)輸服務(wù)供給質(zhì)量和效率持續(xù)提升，水運(yùn)對供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行的保障能力、服務(wù)韌性不斷提升?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

水路貨運(yùn)量屢創(chuàng)新高，也是供需協(xié)同作用的結(jié)果。該負(fù)責(zé)人說，港口是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，海運(yùn)是對外貿(mào)易的“壓艙石”，工業(yè)增加值增速回升、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所回暖，助力航運(yùn)市場需求回升，為水路運(yùn)輸提供了持續(xù)增長的發(fā)展空間。

強(qiáng)基建、優(yōu)結(jié)構(gòu)、謀創(chuàng)新，推動(dòng)水運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

更好激發(fā)水運(yùn)效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有賴于高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化港口與航道體系。

在港口方面，2023年，我國港口生產(chǎn)用碼頭泊位達(dá)2.2萬個(gè)，增加萬噸級泊位127個(gè)，港口自動(dòng)化技術(shù)水平和應(yīng)用規(guī)?？傮w位居世界前列，有力提升了我國港口生產(chǎn)運(yùn)營管理服務(wù)水平。

在航道方面，三級及以上航道通航里程達(dá)1.54萬公里，干支銜接、通江達(dá)海的內(nèi)河航道體系加快建設(shè)。在運(yùn)力方面，水上運(yùn)輸船舶凈載重量達(dá)3.01億噸，集裝箱箱位增加5.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱，船舶運(yùn)力保障更加有力。

“十四五”以來我國水運(yùn)固定資產(chǎn)投資年均增速達(dá)14.9%，助力水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

今年上半年，水路貨運(yùn)繼續(xù)保持良好增勢：水路貨運(yùn)量完成47億噸，同比增長6.3%，港口貨物吞吐量、港口集裝箱吞吐量分別完成85.6億噸、1.6億標(biāo)準(zhǔn)箱，同比分別增長4.6%和8.5%。長江和西江干線上的三峽船閘和長洲樞紐船閘合計(jì)通過貨物1.74億噸，同比增長10.7%。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將聚焦基建，增強(qiáng)水運(yùn)韌性，大力發(fā)展以港口為樞紐的聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性降本增效，提升水運(yùn)效能。推動(dòng)大宗貨物、集裝箱和中長距離貨物運(yùn)輸由公路向鐵路、水路轉(zhuǎn)移。此外，進(jìn)一步優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高糧食、能源、集裝箱等重點(diǎn)物資運(yùn)輸安全保障能力，保障海運(yùn)物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

“當(dāng)前，智慧港口和智慧航道正逐步成為水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，加快推進(jìn)智慧化建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，既是當(dāng)前水運(yùn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是未來持續(xù)堅(jiān)持的重點(diǎn)工作。

《 人民日報(bào) 》（ 2024年08月27日 06 版）