攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運共同體

一個是世界最大的發(fā)展中國家，一個是發(fā)展中國家最集中的大陸——中國和非洲，遠(yuǎn)隔重洋，心心相印。

9月4日至6日，2024年中非合作論壇峰會將在北京舉行。本次峰會主題為“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運共同體”。國家主席習(xí)近平將于9月5日出席2024年中非合作論壇峰會開幕式并發(fā)表主旨講話。峰會期間，習(xí)近平主席還將為應(yīng)邀與會的中非合作論壇非方成員領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)非洲地區(qū)組織和國際組織代表等舉行歡迎宴會和相關(guān)雙邊活動。

這是繼2018年中非合作論壇北京峰會后中非領(lǐng)導(dǎo)人再次在中國相聚。中非友好大家庭的新老朋友共敘友情、共商合作、共話未來，將開辟中非關(guān)系發(fā)展新境界，譜寫中非命運共同體建設(shè)新篇章。

元首外交

引領(lǐng)中非合作達(dá)到前所未有的新高度

應(yīng)時代潮流而生，伴中非合作而興。成立24年來，中非合作論壇不斷走向成熟和完善，聚焦實現(xiàn)中非人民共同富裕與可持續(xù)發(fā)展，成為國際對非合作和南南合作的一面旗幟。進(jìn)入新時代，習(xí)近平主席親自擘畫、親力親為，引領(lǐng)中非合作達(dá)到前所未有的新高度。

2013年，習(xí)近平主席訪問非洲，提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀，宣示中非永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴；2015年，習(xí)近平主席出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式并發(fā)表致辭，確立中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系新定位，提出中非共同實施“十大合作計劃”；2018年，習(xí)近平主席主持中非合作論壇北京峰會并在開幕式上發(fā)表主旨講話，強調(diào)攜手打造新時代更加緊密的中非命運共同體，重點實施“八大行動”；2021年，習(xí)近平主席出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發(fā)表主旨演講，提出“中非友好合作精神”，宣布中非務(wù)實合作“九項工程”；2023年，習(xí)近平主席和南非總統(tǒng)拉馬福薩在約翰內(nèi)斯堡共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會，呼吁攜手推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)、共創(chuàng)中非美好未來，為中非命運共同體建設(shè)增添新內(nèi)涵……在習(xí)近平主席引領(lǐng)下，中非合作論壇不斷發(fā)展壯大，中非友好合作關(guān)系不斷迸發(fā)出新的活力。

中非命運與共，友誼跨越時空。

“當(dāng)年中國自己還很貧困時，我們勒緊褲帶幫助非洲兄弟修建了坦贊鐵路?，F(xiàn)在我們發(fā)展起來了，更要本著真實親誠理念，幫助非洲朋友實現(xiàn)共同發(fā)展，構(gòu)建新時代中非命運共同體?！?022年11月，習(xí)近平主席同來華進(jìn)行國事訪問的坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑會談時指出。

真誠平等、互利共贏、捍衛(wèi)正義、開放包容，中非友好的主線和底色從未改變。

從萬隆會議期間中非領(lǐng)導(dǎo)人首次握手，到非洲兄弟“把中國抬進(jìn)聯(lián)合國”；從援建坦贊鐵路，到非盟會議中心拔地而起；從汶川地震時非洲國家紛紛伸出援手，到埃博拉疫情、新冠疫情時中國醫(yī)療隊千里奔赴……習(xí)近平主席深刻總結(jié)：“中非關(guān)系不是一天就發(fā)展起來的，更不是什么人賜予的，而是我們雙方風(fēng)雨同舟、患難與共，一步一個腳印走出來的”。

“無論是在安哥拉結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)百廢待興之時，還是應(yīng)對新冠疫情困難之際，中國都是最早向安方提供寶貴支持的國家，安方對此表示衷心感謝?！苯衲?月來華進(jìn)行國事訪問的安哥拉總統(tǒng)洛倫索說，“中國的支持與合作，極大促進(jìn)了安哥拉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堪稱互利合作的典范?！?/p>

中非關(guān)系發(fā)展沒有完成時，只有進(jìn)行時。中方秉持真實親誠理念，同非洲朋友一道，從中非友好合作精神中汲取力量，在團(tuán)結(jié)合作的道路上堅定前行，推動中非關(guān)系不斷邁上新臺階。

從“十大合作計劃”到“八大行動”再到“九項工程”，中非在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族振興的道路上互幫互助，不斷拓展合作新領(lǐng)域。

52個非洲國家以及非盟委員會同中國簽署共建“一帶一路”合作文件，一批重大標(biāo)志性工程項目和“小而美”民生項目落地生根，中國倡議與非洲發(fā)展戰(zhàn)略深度對接，連接起中非人民的夢想和希望。

當(dāng)今世界正值百年未有之大變局，以中國和非洲為代表的“全球南方”蓬勃發(fā)展，深刻影響世界歷史進(jìn)程。

2023年8月，在赴約翰內(nèi)斯堡出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進(jìn)行國事訪問之際，習(xí)近平主席在南非媒體發(fā)表署名文章指出：“面對百年變局，中非關(guān)系行得穩(wěn)、中非合作搞得好，全球發(fā)展就有更多新動能，世界就有更多穩(wěn)定性。這是28億中非人民肩負(fù)的國際責(zé)任和歷史使命?！?/p>

全力支持南非舉辦金磚國家同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的“金磚+”對話會，第一個明確表態(tài)支持非洲聯(lián)盟成為二十國集團(tuán)正式成員，中非在聯(lián)合國安理會共同發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”……中國堅定支持非洲國家成為世界政治、經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展的重要一極。

贊比亞總統(tǒng)希奇萊馬表示，中國發(fā)展帶動全球南方國家取得進(jìn)步，提升了全球南方國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

結(jié)伴前行

走出了一條特色鮮明的合作共贏之路

今年5月，一場特殊的視頻連線在北京和云南之間進(jìn)行。在北京一邊，是來華進(jìn)行國事訪問的赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂；在云南一邊，是金平苗族瑤族傣族自治縣一所小學(xué)的師生代表。

2015年4月，對中國進(jìn)行國事訪問期間，奧比昂總統(tǒng)宣布為金平苗族瑤族傣族自治縣捐建“中國—赤道幾內(nèi)亞友誼小學(xué)”。9年來，已經(jīng)有2000多個孩子從這里畢業(yè)。“我們十分驕傲地看到，在中國—赤道幾內(nèi)亞友誼小學(xué)栽下的友誼種子，正在開花結(jié)果?！眾W比昂總統(tǒng)在視頻連線中說。

赤幾主動幫助中國地方發(fā)展，源于中國長期以來以真心對待包括赤幾在內(nèi)的非洲兄弟。在與習(xí)近平主席會談時，奧比昂總統(tǒng)表示，中國同赤幾的合作始終基于平等和相互尊重，從不強加于人。中國援非醫(yī)療隊、幫助修建的中赤幾友好醫(yī)院等重要項目，造福了當(dāng)?shù)厝嗣瘢蔀榉侵杏押玫南笳鳌?/p>

中赤幾兩國間的相互支持是中國同非洲國家真誠友好、攜手發(fā)展的生動寫照。中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。

習(xí)近平主席指出：“中非是休戚與共的命運共同體。歷史反復(fù)證明，中國發(fā)展好了，非洲發(fā)展會更順；非洲發(fā)展順了，中國發(fā)展會更好。”

中方秉持真實親誠理念和正確義利觀，矢志不渝與非洲加強團(tuán)結(jié)合作，雙方在合作共贏、共同發(fā)展的道路上結(jié)伴前行。在中非合作論壇、共建“一帶一路”框架下，中非在基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)減貧等多領(lǐng)域合作取得豐碩成果。

2013年以來，中國在非洲參與建設(shè)6000多公里鐵路、6000多公里公路、80多個大型電力設(shè)施，打通了非洲發(fā)展的大動脈；建成24個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，推廣300多項先進(jìn)適用技術(shù)，帶動相關(guān)地區(qū)農(nóng)作物平均增產(chǎn)30%至60%，非洲國家100多萬小農(nóng)戶從中受益……

中非合作帶來看得見、摸得著的成果和實惠，拉緊了雙方友好情誼的紐帶。

在津巴布韋馬尼卡蘭省，中國政府援津500口水井項目讓當(dāng)?shù)鼐用裼蒙锨鍧嵃踩?。?dāng)?shù)鼐用裾f，中國援助的水井是“拯救生命的禮物”，將認(rèn)真愛護(hù)，使其成為經(jīng)得起歲月考驗的“友誼井”。

在馬里科紐布拉村和卡朗村，中國援助馬里太陽能示范村項目修建了路燈和供水、供電系統(tǒng)，當(dāng)?shù)厣先f民眾從中受益?？ɡ蚀宕彘L亞姆杜·凱塔叮囑村民：“我們每個人都要倍加珍惜來自中國的真情饋贈，每家每戶要細(xì)心使用、維護(hù)光伏設(shè)備，讓馬中友誼在我們這里落地生花。”

“中國農(nóng)業(yè)專家組培養(yǎng)了我?！辈悸〉蠂液献鹘?jīng)濟(jì)發(fā)展署署長恩達(dá)·伊克基常常這樣說。在中國援布隆迪農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心的幫助下，伊克基成長為推廣雜交水稻技術(shù)的能手。像伊克基一樣，在中國專家的指導(dǎo)下，更多當(dāng)?shù)厍嗄険碛幸患贾L，生活有了新方向。

…………

中國和非洲相互敞開懷抱、堅定攜手共進(jìn)。雙方共同實施“九項工程”，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，不斷拓展合作新領(lǐng)域，為各自發(fā)展提供重要機遇。

肯尼亞的牛油果、坦桑尼亞的芝麻、塞內(nèi)加爾的花生、南非的鮮梨……隨著非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”等舉措落地見效，自非洲進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品成為中非貿(mào)易新的增長點。中國連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位，雙方經(jīng)貿(mào)合作始終保持強勁活力。今年初，《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》正式印發(fā)，中非經(jīng)貿(mào)合作潛力將不斷釋放。

中企幫助非洲國家新增和升級通信骨干網(wǎng)約15萬公里、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋約7億用戶，跨境電商平臺讓非洲產(chǎn)品搭上國際物流便車，移動支付平臺讓非洲民眾享受到數(shù)字支付的便利……在中方助力下，非洲數(shù)字化進(jìn)程不斷加快。今年7月底，中非共同制定并發(fā)布《中非數(shù)字合作發(fā)展行動計劃》，雙方將推廣普及數(shù)字技術(shù)，加快各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，未來3年共建10個數(shù)字轉(zhuǎn)型示范項目，共同培養(yǎng)1000名數(shù)字人才。

中非共謀綠色發(fā)展，新能源項目建設(shè)如火如荼。埃及蘇伊士灣500兆瓦風(fēng)電項目、安哥拉凱凱水電站、突尼斯凱魯萬100兆瓦光伏電站……中非共同實施數(shù)百個清潔能源發(fā)電和電網(wǎng)項目，點亮了非洲大陸萬家燈火，照亮了非洲可持續(xù)發(fā)展之路。

中國以實際行動證明，無論中國發(fā)展到哪一步，始終對非洲朋友以誠相待，真心實意為非洲發(fā)展提供支持。非洲國家人士表示：“中國在非洲的努力方向，也正是非洲人民的所想所盼?！薄胺侵泻献鞒錆M活力，契合非方發(fā)展需要，而且落實高效，有力支持了非洲國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”

互相成就

攜手做現(xiàn)代化道路的同行者

“推進(jìn)一體化是非洲國家和人民自主選擇的現(xiàn)代化道路。中國一直予以堅定支持并愿做非洲現(xiàn)代化道路的同行者。”2023年8月，習(xí)近平主席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會上指出。

中方在對話會上宣布發(fā)起“支持非洲工業(yè)化倡議”，實施“中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃”和“中非人才培養(yǎng)合作計劃”。與會非方領(lǐng)導(dǎo)人表示：“這3項舉措再次表明，中國是急非洲之所急的真正朋友和伙伴?！?/p>

中非雙方同心協(xié)力，為實現(xiàn)各自發(fā)展愿景創(chuàng)造良好環(huán)境、實現(xiàn)相互成就，雙方工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人才培養(yǎng)合作捷報頻傳。

今年5月，海爾埃及生態(tài)園正式開園。園區(qū)空調(diào)、電視機等家電產(chǎn)品年產(chǎn)能近百萬臺，滿足埃及和周邊國家的市場需求。埃及總理馬德布利表示，中國企業(yè)投資提高了本地化生產(chǎn)水平和智能制造水平，大大提升供需適配能力，埃及政府將為園區(qū)的發(fā)展提供全力支持。

今年以來，中國援剛果（布）農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心好消息不斷：豇豆、螺絲椒大獲豐收；玉米新品種試種成功，畝產(chǎn)近700公斤，是當(dāng)?shù)仄贩N產(chǎn)量的3倍以上……剛果（布）農(nóng)業(yè)部部長保羅·恩戈博表示，增加產(chǎn)量、提高生產(chǎn)效率、發(fā)展木薯加工業(yè)，農(nóng)民收入大幅提高，生活條件得以改善?！爸袊r(nóng)業(yè)專家到來之前，這些成果我們不能想象?！?/p>

占地超過2萬平方米，設(shè)有機器人、機械加工、計算機、測量和汽修等30個實驗室和6個車間，中國援建的安哥拉職業(yè)技能培訓(xùn)中心今年初啟用。安哥拉就業(yè)和社會保障國務(wù)秘書佩德羅·菲利佩說，近年來，職業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)成為安中合作的重點之一，“雙方合作卓有成效，將為我們的未來發(fā)展儲備更多青年活力”。

中國正在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，非洲也正朝著非盟《2063年議程》描繪的美好愿景加速前行。中非合作與時俱進(jìn)、提質(zhì)升級，正呈現(xiàn)出更廣闊的前景和更光明的未來。

“中國和非洲正在通過共同探索現(xiàn)代化的生動實踐回答歷史之問，攜手推進(jìn)合作共贏、和合共生、文明共興的歷史偉業(yè)?！绷?xí)近平主席指出。

今年7月，幾內(nèi)亞比紹總統(tǒng)恩巴洛來華進(jìn)行國事訪問。他在日程里特意安排了赴上海參觀中共一大紀(jì)念館。為何選擇此地？恩巴洛總統(tǒng)說：“因為我們知道，中國共產(chǎn)黨長期領(lǐng)導(dǎo)著中國。訪問中國共產(chǎn)黨的誕生地，對我們來說非常重要。”此前在與習(xí)近平主席會談時，恩巴洛總統(tǒng)表示，“幾內(nèi)亞比紹欽佩中國取得的偉大發(fā)展成就，將中國作為外交最優(yōu)先方向和最重要合作伙伴，希望學(xué)習(xí)借鑒中國發(fā)展理念和經(jīng)驗”。

今年以來，多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華，在其行程中總有特殊安排。塞拉利昂總統(tǒng)比奧參觀湖北省農(nóng)科院糧食作物研究所，認(rèn)為非中雙方在稻米領(lǐng)域合作前景可期；安哥拉總統(tǒng)洛倫索專程前往山東，了解農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等，表示“要親身感受中國企業(yè)的發(fā)展實力，與更多中國企業(yè)開展合作”；突尼斯總統(tǒng)賽義德到深圳走訪高新技術(shù)企業(yè)……

“埃塞希望向中方學(xué)習(xí)借鑒治黨治國理政經(jīng)驗，期待同中方繼續(xù)推進(jìn)共建‘一帶一路’，在關(guān)鍵領(lǐng)域開展更加緊密合作”“貝寧從中國的治國理政經(jīng)驗中獲益良多，愿同中國建設(shè)真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，深化兩國各領(lǐng)域互利合作，像中國一樣實現(xiàn)國家發(fā)展繁榮”“赤幾愿向中國敞開大門，歡迎中國企業(yè)赴赤幾投資合作，助力赤幾實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化和工業(yè)化，實現(xiàn)國家持久健康發(fā)展”……非洲國家積極借鑒中國經(jīng)驗，紛紛表示愿擴(kuò)大對華合作。

近來，中方舉辦非洲基層干部減貧交流研修班、非洲葡萄牙語國家議員研討班、非洲英語國家菌草產(chǎn)業(yè)發(fā)展官員研修班、非洲官員可持續(xù)發(fā)展研修班等，與非方分享治國理政經(jīng)驗。許多非洲國家官員表示“中國之行深受啟發(fā)”。佛得角共和國國民議會第一副議長阿爾明多在參觀江蘇張家港市永聯(lián)村后表示，中國的鄉(xiāng)村發(fā)展向世界展示了中國共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)，“中國愿同非洲國家攜手發(fā)展。我們應(yīng)把握機會，將中國的幫助轉(zhuǎn)化為佛得角乃至非洲國家的發(fā)展進(jìn)步，共同實現(xiàn)現(xiàn)代化”。

“無數(shù)事實已經(jīng)證明，非中合作求真務(wù)實，給非中人民帶來實實在在的好處，中國永遠(yuǎn)是非洲邁向現(xiàn)代化道路上最可靠的伙伴?！奔蛹{智庫非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬說。

中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣，將為包括非洲在內(nèi)的世界現(xiàn)代化進(jìn)程注入新的活力。中共二十屆三中全會提出進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。非洲國家認(rèn)為，這將為全球特別是“全球南方”共同發(fā)展帶來更多機遇。南非獨立在線新聞網(wǎng)站刊文說，對非洲許多國家而言，中國式現(xiàn)代化“是一個新的選擇”，是建立在相互尊重和共享回報基礎(chǔ)上的更加光明的未來。

2024年中非合作論壇峰會將成為中國和非洲攜手同行現(xiàn)代化之路的又一次生動實踐。以本次峰會為契機，中方愿同非洲朋友一道，發(fā)揚中非友好合作精神，攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運共同體，為地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮貢獻(xiàn)力量。

《 人民日報 》（ 2024年08月25日 05 版）