“一”背后的湖北改革密碼

最近，武漢光谷企業(yè)——中科牛津波譜技術有限公司成功研發(fā)出我國首臺600兆超導核磁共振波譜儀。這標志著我國成為繼德國、日本之后，第三個實現(xiàn)高場超導核磁共振波譜儀整機制造且核心部件完全自主研發(fā)的國家。

全國首臺、世界第三，從0到1再到N。今日湖北，在改革的浪潮推動下，像中科牛津公司這樣的一大批科技成果如雨后春筍般迅速涌現(xiàn)。

回想11年前，2013年7月，習近平總書記來到湖北考察，第一次來到光谷時他對大家說：“一個國家只是經(jīng)濟體量大，還不能代表強。我們是一個大國，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西?！?/p>

就在這次考察的三個多月后，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推動許多領域實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，開創(chuàng)了改革開放新局面。

黨的十八屆三中全會后的十多年，是湖北踔厲奮發(fā)的十多年。當前，黨的二十屆三中全會開啟了推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，一幅波瀾壯闊的改革畫卷，正在荊楚大地鋪展開來。

01

7月，湖北宜化集團的項目生產(chǎn)線一片繁忙。眼下，投資建新廠是企業(yè)負責人最關注的事。但新項目能不能投，需要經(jīng)過多重標準的檢驗。今年年初，通過宜昌“多規(guī)合一”開工業(yè)務協(xié)同平臺，新項目在一個月內就完成了項目評審和選址論證。在全省，宜昌率先完成“多規(guī)合一”平臺與省投資項目績效綜合評價平臺對接，大大縮短了項目選址與勘察時間。

投資項目績效綜合評價，就像一把衡量投資是否有效的“標尺”。早在2023年4月，湖北就啟動投資項目績效綜合評價改革，推動建立省投資項目績效綜合評價平臺，以“三庫”“兩算”“三評”為重點，對投資項目進行全生命周期管理。

牽一發(fā)而動全身，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，對其他方面改革具有重要影響和傳導作用。黨的二十屆三中全會強調，進一步全面深化改革必須堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引。

一直以來，湖北都把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重中之重。大財政體系建設，突出以規(guī)劃為導向、以國有“三資”為基礎、以有效債務為錨定，財政金融投資統(tǒng)籌聯(lián)動，有力促進了技術突破、產(chǎn)業(yè)升級；探索建立省級領導“鏈長”掛帥、龍頭企業(yè)“鏈主”引領、高校院所“鏈創(chuàng)”支撐的三鏈機制，“1＋1＋1＞3”的聚合效應更加顯現(xiàn)。

新的“改革進行時”已經(jīng)開始，湖北將以經(jīng)濟體制改革為牽引，深入推進大財政體系建設，全面構建以規(guī)劃為導向、以國有“三資”為基礎、以有效債務為錨定、以供應鏈平臺體系為載體的財政、金融、投資統(tǒng)籌等聯(lián)動機制，為推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐筑牢堅實支撐。

02

在湖北省人民醫(yī)院，原本數(shù)個小時才能完成的胃病檢查報告，如今，一分鐘就能出來。效率提升，得益于一套內鏡智圖大模型及自動報告系統(tǒng)。

一項科技成果的背后，需要研發(fā)端、應用端、資金端等多維度的支撐。湖北，作為全國三大智力密集區(qū)之一，擁有著實力強大的科技力量矩陣，如何讓這些要素精準對接、高效流通，這是推動科技成果轉化的關鍵。

為此，去年6月，湖北將供應鏈思維引入科技創(chuàng)新領域，在全國率先啟動以“用”為導向的科創(chuàng)供應鏈平臺建設，這條“供應鏈”，解決了科技成果轉化的大問題！

匯集了全國115家科研院所、30多家實驗室、工研院等創(chuàng)新資源的創(chuàng)新供應鏈平臺，就像一個“科創(chuàng)淘寶”，技術供需雙方，通過發(fā)布需求，就可以找到彼此，形成“企業(yè)出題、高校院所響應、以需定研”的匹配模式。

以科技創(chuàng)新供應鏈平臺為代表，僅僅一年多，湖北的供應鏈平臺實現(xiàn)從全盤引進到自主實踐的華麗轉身，構建起獨具特色的“湖北模式”。目前，湖北圍繞大宗商品、汽車、紡織、醫(yī)藥等重點領域，秉持公共性、普惠性、開放性、共享性，組建7大省級供應鏈平臺，服務鏈上企業(yè)已有1.2萬家。

當前，湖北將充分發(fā)揮科教大省、人才大省優(yōu)勢，加快構建以“用”為導向、以用戶為主體、以科技創(chuàng)新供應鏈平臺為載體、以教育科技人才體制機制一體改革為支撐的科技創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合發(fā)展，培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動能。

03

走進十堰市茅箭區(qū)茅塔鄉(xiāng)康家村，清澈見底的茅塔河繞村而過，村委會馬路邊，一大片草坪郁郁蔥蔥，草坪上帳篷星羅棋布，儼然成了一片野外露營地。去年，十堰市茅塔河小流域綜合治理納入全省試點，他們在綜合治理過程中將這片約10畝的荒坡利用起來，打造成露營地。

前不久，習近平總書記給湖北十堰丹江口庫區(qū)的環(huán)保志愿者回信，他在回信中說，得知十年來越來越多庫區(qū)群眾加入志愿服務隊伍，用心用情守護一庫碧水，庫區(qū)水更清了、山更綠了、環(huán)境更美了，我很欣慰。

治荊楚必先治水，湖北依水而生，因水而興。說起湖北對水的治理和保護，不得不提這張“清單”。

這張清單，來自湖北編制實施的《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》。近年來，湖北把流域綜合治理作為踐行綠色低碳發(fā)展的具體形式，因地制宜劃分流域治理單元，細化落實經(jīng)濟社會發(fā)展正面清單和安全管控負面清單，全面推進小流域綜合治理和水網(wǎng)治理，編制三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗區(qū)規(guī)劃綱要、丹江口庫區(qū)（湖北）綠色可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃綱要，努力探索綠水青山就是金山銀山的實踐路徑。

目前，長江、漢江干流水質總體為優(yōu)；丹江口水庫水質持續(xù)保持在Ⅱ類及以上，國控斷面水質優(yōu)良比例保持在90%以上。以綠色低碳發(fā)展為基底，湖北將持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，全面推進流域綜合治理，以水系為脈絡，在治水興水中走向人與自然和諧共生。

04

在湖北棗陽和麻城，都有著讓干部一身輕松，讓群眾一臉笑意的“一套表”。

這“一套表”到底有什么魔法？近些年，基層負擔沉重的問題引發(fā)關注，一些部門報表繁重，基層干部疲于應付、苦不堪言，成了應對各類報表、表格的“表哥表姐”。群眾經(jīng)常見不到干部，急難愁盼的事解決不了，難免會有怨言。

“一套表”的改革著力于體制機制創(chuàng)新，探索搭建基層治理體系框架，給基層干部減負。讓干部走出表格走進群眾，集中精力辦實事，干部成就感增強了，群眾獲得感也更強了。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。習近平總書記指出：“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子?！?/p>

近年來，湖北堅持把保障和改善民生作為抓發(fā)展的根本出發(fā)點，老百姓關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么。

目前，湖北全省寄遞物流實現(xiàn)行政村全覆蓋，今年上半年農村快遞業(yè)務量、網(wǎng)絡零售額分別增長13.26%、16.06%；國網(wǎng)湖北電力已經(jīng)實現(xiàn)全省1172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共充電設施全覆蓋，累計建設2377臺充電樁，確?？h域城區(qū)4公里內充上電、農村區(qū)域6公里內能補電，實現(xiàn)農村充電設施“有人建、有人管、能持續(xù)”，促進新能源汽車下鄉(xiāng)“方便充、方便用、零焦慮”。

民心所盼，改革所向。湖北將牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務和共同富裕這個本質要求，加快推動四化同步發(fā)展，補齊民生短板、抬高社會底板，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距，不斷滿足人民對美好生活的向往。

8月23日，中共湖北省委十二屆七次全體會議召開，審議并通過《中共湖北省委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神、以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐的決定》等，描繪了湖北進一步全面深化改革的藍圖，吹響了荊楚大地進一步全面深化改革的號角。

一個平臺、一條供應鏈、一張清單、一套表……這些“一”背后的改革密碼其實只有一個，那就是“ 為了人民而改革”。民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。進一步全面深化改革，湖北將滿懷激情與決心，奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點！

出品人：王彬

總監(jiān)制：岑卓

監(jiān)制：洪燕

編審：梁延 康耀方 林如峰

統(tǒng)籌：羅峰

記者：鄒敏

制圖：楊紫悅 冉傲