重慶以通道建設(shè)牽引高水平開放

吊臂揮動、轉(zhuǎn)運貨車來回穿梭、集裝箱整齊碼放……清晨的重慶鐵路集裝箱中心站繁忙有序。

“那是從青海運來的純堿?！敝钢渲幸惶税嗔校懞Ｐ峦ǖ肋\營公司總經(jīng)理王開樂如數(shù)家珍，“重慶匯集產(chǎn)自西北的純堿，發(fā)往廣西生產(chǎn)玻璃制品，再作為汽車配件運回重慶。生產(chǎn)成整車后，搭乘西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列出口到東南亞。”

2016年1月，習近平總書記在重慶調(diào)研時，要求重慶完善各個開放平臺，建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，建設(shè)內(nèi)陸開放高地。2024年4月，習近平總書記在重慶國際物流樞紐園區(qū)考察時強調(diào)：“物流是實體經(jīng)濟的‘筋絡(luò)’。建設(shè)西部陸海新通道，對于推動形成‘陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟’的對外開放格局具有重要意義?！?/p>

深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，重慶以西部陸海新通道等通道建設(shè)牽引高水平對外開放，“鐵公水空”多式聯(lián)運融合發(fā)展，不斷提升開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。

今年上半年，重慶經(jīng)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運、國際鐵路聯(lián)運等方式發(fā)送貨物12.04萬標箱、同比增長54%，貨值231.85億元、同比增長89%。

“‘支持有條件的地區(qū)建設(shè)國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐’寫入黨的二十屆三中全會《決定》，我們對外開放的底氣更足了！”重慶市政府口岸物流辦主任楊琳表示。

傍晚，重慶江津小南埡鐵路物流中心，一列來自老撾的冷鏈班列緩緩駛?cè)耄靡嬗诶滏湴嗔袑崿F(xiàn)“雙向?qū)﹂_、常態(tài)運行”，新鮮采摘的水果僅用4天，就能進入重慶市場。而過去，重慶從東盟國家進口水果運輸時間要超過10天，成本高，還有損耗。

打通“主動脈”，織密“毛細血管”，西部陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò)從一條線變成一張網(wǎng)——聯(lián)系更密，覆蓋全球123個國家和地區(qū)，聯(lián)通514個港口；時間更短，貨物從重慶到東盟國家，從平均32天縮短到平均18天；成本更低，綜合物流成本下降約50%。

產(chǎn)自我國西部地區(qū)的新能源汽車拓展東南亞市場；陜西蘋果、寧夏枸杞原漿出海暢銷；柬埔寨大米擺上我國百姓餐桌……陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟，西部陸海新通道建設(shè)助力包括重慶在內(nèi)的西部地區(qū)全面開放格局加快形成。

重慶大江動力設(shè)備制造有限公司內(nèi)，生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，工人們忙著加工機械零配件。幾天后，這批設(shè)備將搭乘西部陸海新通道班列發(fā)往越南。“開放的紅利，我們享受到了?！敝貞c大江動力設(shè)備制造有限公司副總經(jīng)理熊亞飛介紹，依托西部陸海新通道，貨物最快一周運達目的地，比江海聯(lián)運節(jié)省近半個月，“今年上半年，公司銷售額同比增長10%以上?！?/p>

通道暢，經(jīng)貿(mào)旺，產(chǎn)業(yè)興。地處西部（重慶）科學城的西永微電園構(gòu)建智能終端產(chǎn)業(yè)鏈，全球每3臺筆記本電腦就有1臺重慶制造；今年上半年，重慶汽車出口額超過200億元，同比增長34.9%；手機出口額超過213億元，同比增長35.8%。重慶國際物流樞紐園區(qū)形成整車、醫(yī)藥、跨境電商等特色臨鐵產(chǎn)業(yè)集群；圍繞果園港，兩江新區(qū)布局打造臨港經(jīng)濟片區(qū)……“截至目前，在重慶口岸和重點樞紐周邊，已集聚汽車制造、電子信息、裝備制造等重點企業(yè)超過8000家。”重慶市發(fā)展和改革委員會主任高健介紹。

“硬聯(lián)通”穩(wěn)步推進，“軟聯(lián)通”也逐步成形。針對通關(guān)不夠便捷、制度不夠完善等問題，重慶加快推進制度創(chuàng)新，努力構(gòu)建適配高水平開放的制度體系。

過去，重慶鐵路口岸物流開發(fā)有限責任公司平行進口汽車需預付全款，資金壓力大。今年起，中國工商銀行重慶市分行運用“鐵路提單”的物權(quán)屬性，為企業(yè)辦理押匯融資?！盀槲覀兲峁┝?00多萬元貸款，不用多墊付資金，輕松多了?！惫靖笨偨?jīng)理韓超說。

一張小提單，帶來大方便。在重慶，“鐵路提單”產(chǎn)品種類拓展到機電產(chǎn)品、木材、奶粉等，惠及眾多企業(yè)。

先行先試，重慶穩(wěn)步推進制度型開放，上線跨境金融區(qū)塊鏈西部陸海新通道融資結(jié)算應用場景，累計便利企業(yè)運費結(jié)算、貿(mào)易結(jié)算與融資超49億美元；重慶自貿(mào)試驗區(qū)累計培育重點制度創(chuàng)新成果148項。

《 人民日報 》（ 2024年08月18日 01 版）