學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神丨聚焦發(fā)展全過程人民民主

黨的二十屆三中全會明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，聚焦發(fā)展全過程人民民主這一中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，就健全全過程人民民主制度體系作出重要部署，對于新征程上我們堅定中國特色社會主義政治制度自信，不斷鞏固和完善中國特色社會主義政治制度，保障人民當(dāng)家作主，具有非常重要的意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對中國特色社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，全面發(fā)展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮。新征程上，進(jìn)一步全面深化改革要聚焦發(fā)展全過程人民民主，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國發(fā)展全過程人民民主的根本保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要支持人民當(dāng)家作主，實施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。發(fā)展全過程人民民主，必須以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全過程人民民主的各方面各環(huán)節(jié)，確保發(fā)展全過程人民民主始終沿著正確道路前進(jìn)。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。在我國，人民是國家的主人，國家一切權(quán)力屬于人民。發(fā)展全過程人民民主，必須始終堅持人民主體地位，充分保障人民民主權(quán)利，不斷健全人民當(dāng)家作主制度體系。推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。發(fā)展全過程人民民主，要聚焦人民群眾急難愁盼問題，堅持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

堅持以制度體系保障和發(fā)展全過程人民民主。人民當(dāng)家作主必須通過一定的制度予以保障。發(fā)展全過程人民民主，必須不斷堅持和完善包括國家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度在內(nèi)的全過程人民民主制度體系，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。要充分發(fā)揮人民代表大會制度在實現(xiàn)我國全過程人民民主中的重要制度載體作用，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度構(gòu)成了我國基本政治制度，是保障人民當(dāng)家作主的重要基礎(chǔ)。包括選舉制度、立法制度、國家機構(gòu)組織制度等在內(nèi)的我國重要政治制度，是保障人民當(dāng)家作主制度體系有效運行的重要組成部分。要健全全過程人民民主制度體系，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，不斷拓展民主渠道、豐富民主形式，實現(xiàn)民主發(fā)展與政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步的良性互動。

完善中國特色社會主義法治體系，加快建設(shè)法治中國。中國特色社會主義法治體系，是推進(jìn)全面依法治國的總抓手。要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面；牢牢把握中國特色社會主義這個定性，堅定不移走中國特色社會主義法治道路；堅持以人民為中心，用法治保障人民美好生活。要以法治體系建設(shè)為總抓手系統(tǒng)推進(jìn)法治中國建設(shè)，在更高水平上形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要錨定法治中國建設(shè)總體目標(biāo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對法治建設(shè)的需要，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革，推動建設(shè)更高水平法治國家。

［作者單位：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心］