清鎮(zhèn)市人民法院貴安新區(qū)巡回審判點引入市場機構開展訴前調解——借市場之“手”巧解訴訟難

7月，在歷經了半年的協(xié)商、爭議之后，鄒行（化名）、石磊（化名）這兩個好朋友又重新握住了彼此的手。

讓他們握手言和的是清鎮(zhèn)市中小企業(yè)協(xié)會調解工作站。該站作為一家專門針對中小企業(yè)領域矛盾糾紛進行有償調解的調解機構，由清鎮(zhèn)市人民法院貴安新區(qū)巡回審判點去年6月引入中國中小企業(yè)協(xié)會調解中心進駐后設立。

“一些案件事實清楚、證據(jù)充分的涉企案件，原告在立案前填寫了訴前調解告知書同意調解后，法院便會將案件委派給我們?！鼻彐?zhèn)市中小企業(yè)協(xié)會調解工作站負責人楊立告訴記者，鄒行他們的調解用了13天，不僅化解雙方的矛盾，還避免了一場訴訟，減輕了法院的審判壓力。

“貴安新區(qū)從案件集中由清鎮(zhèn)法院管轄以來，案件逐年上升，貴安巡回審判點目前有6名員額法官，每名法官每年需審結一定數(shù)量的案件?！鼻彐?zhèn)市人民法院貴安新區(qū)巡回審判點負責人張聰介紹，通過對案件的分析，我們發(fā)現(xiàn)存在營商環(huán)境案件數(shù)量較大、涉及企業(yè)糾紛多的情況，“針對這些案件情況，我們考慮引入訴前調解環(huán)節(jié)，并成為全省首家引入市場化調解的法院?！?/p>

“目前，清鎮(zhèn)市中小企業(yè)協(xié)會調解工作站有3名常駐調解員，3名特邀調解員，他們均具備專業(yè)的法律素質和綜合調解能力?！睏盍⒄f，調解員需具備良好的溝通能力和協(xié)調能力才能有效地與雙方當事人進行溝通和交流，從而了解他們的訴求和爭議焦點，并協(xié)助他們尋找解決問題的辦法。

關于調解時間，楊立介紹，工作站接收案件后，調解員有30天的訴前調解時間，如遇雙方當事人有一方有特殊情況，需向法庭申請，當事人另一方同意的情況下，可延長調解時間。

楊立告訴記者，截至目前，調解工作站已成功調解210件。

“訴訟是有成本的，當事人需要付出的人力、物力、時間，法院也需要付出相應的人力和時間，這不論對于哪方來說都不是很劃算?！睆埪斀o記者算了一筆“賬”，引入市場化的調解，當事人雖然說比一般意義上的訴前調解多了一筆費用，但是不超過訴訟費標的的三分之一，訴前服務、時間效率還能獲得提升，“對企業(yè)的生產經營和法院案件辦理周期都劃算”。

此外，訴前調解還可以通過靈活便捷的方式，如在線遠程音視頻調解，促進了糾紛的快速解決，減輕了企業(yè)的訴累，提升了涉企糾紛化解的效率和質量。

“在公平公正的環(huán)境下，獲得一個具有法律效力的結果，這其實是我們選擇走訴訟程序的初衷?！编u行表示，如果在同等條件下有更高效、更便利的方式，對企業(yè)的發(fā)展肯定更有利。（記者 王魯銓 文丹）