繁榮海運(yùn)貿(mào)易 建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)

【文化流淌】

習(xí)近平總書記指出“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必定是海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)”。黨的二十大報(bào)告作出了“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”重大戰(zhàn)略部署。加快海運(yùn)貿(mào)易發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。海運(yùn)貿(mào)易可以帶動(dòng)船舶制造、港口建設(shè)、航運(yùn)服務(wù)、海洋工程裝備開發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成完備的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供物資保障和技術(shù)支持。同時(shí)，海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)可以加快形成雙循環(huán)新發(fā)展格局，拓展對(duì)外開放空間。發(fā)展海運(yùn)貿(mào)易既能夠完善港口與內(nèi)陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的多式聯(lián)運(yùn)體系，有效連接中國(guó)沿海與內(nèi)陸地區(qū)，促進(jìn)資源高效流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，又能夠促進(jìn)對(duì)新興市場(chǎng)的開拓，優(yōu)化全球市場(chǎng)布局，構(gòu)建更加靈活、高效的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

近年來(lái)，我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得顯著成就。2023年，中國(guó)船隊(duì)規(guī)模居世界第一，外貿(mào)海運(yùn)量占世界海運(yùn)量的30.1%；港口集裝箱吞吐量3.1億標(biāo)準(zhǔn)箱，在全球前10大集裝箱港口中占據(jù)7席；海運(yùn)連通性全球領(lǐng)先，海運(yùn)航線與200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的眾多港口相連，航線密度和頻率持續(xù)提高；電子航道圖覆蓋航道里程超過(guò)5700公里，海運(yùn)進(jìn)口集裝箱、大宗散貨電子放貨平臺(tái)應(yīng)用不斷拓展，港口操作實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化和智能化。

當(dāng)前，世界形勢(shì)發(fā)生了重大變化，國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易不確定、難預(yù)料因素增多，風(fēng)險(xiǎn)日趨增加。中國(guó)海運(yùn)貿(mào)易需要從國(guó)際合作、全球治理、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化重組等方面，完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，加快海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

海運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和海洋權(quán)益，具有重要意義。要深化與“一帶一路”共建國(guó)家的海運(yùn)合作，倡導(dǎo)國(guó)際港航互聯(lián)互通新方案。進(jìn)一步擴(kuò)大“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟號(hào)召力，在海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化、物流倉(cāng)儲(chǔ)一體化等方面，完善合作交流機(jī)制，建設(shè)常態(tài)化政府間互通平臺(tái)，推動(dòng)?xùn)|道國(guó)港航企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織、海事智庫(kù)等多方主體的參與，構(gòu)建多元化的合作網(wǎng)絡(luò)。依托自身優(yōu)勢(shì)融入全球海運(yùn)體系，優(yōu)化海外支點(diǎn)港口布局，滿足相關(guān)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易需求。鼓勵(lì)中國(guó)港口企業(yè)“走出去”，推動(dòng)海運(yùn)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，促進(jìn)“一帶一路”共建國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，開展范圍更大、水平更高、層次更深的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，海運(yùn)業(yè)發(fā)揮著重要作用，要在服務(wù)與保障國(guó)際海運(yùn)發(fā)展中體現(xiàn)國(guó)際影響力。我國(guó)要積極推動(dòng)全球治理，構(gòu)建有利于世界海運(yùn)貿(mào)易健康發(fā)展的國(guó)際海運(yùn)規(guī)則。積極參與全球海運(yùn)治理變革，提升中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在世界海運(yùn)貿(mào)易格局中的話語(yǔ)權(quán)。完善治理規(guī)則，深化全球海洋治理體系，加強(qiáng)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，深化與國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作，提升中國(guó)在全球海運(yùn)貿(mào)易中的影響力。主動(dòng)參與國(guó)際海運(yùn)碳定價(jià)規(guī)則的制定，在全球范圍內(nèi)推動(dòng)更為統(tǒng)一和合理的碳減排標(biāo)準(zhǔn)，為海運(yùn)碳減排規(guī)則制定和責(zé)任認(rèn)定貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

錨定智慧航海目標(biāo)，積極推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。要加速海運(yùn)技術(shù)革新，保障國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的高效聯(lián)通。圍繞海洋工程、智能船舶等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。利用數(shù)字要素賦能港口服務(wù)，打造數(shù)字孿生智慧港口，優(yōu)化港口服務(wù)質(zhì)量，培育形成若干具有較大影響力的現(xiàn)代化高端海運(yùn)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)新一代自動(dòng)化碼頭，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，完善港口“智慧大腦”。創(chuàng)新港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，提升生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和安全綠色的自動(dòng)化、智能化水平。在數(shù)字技術(shù)支撐下整合優(yōu)化共享倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸?shù)任锪餍畔ⅲ瑢?shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)海運(yùn)數(shù)據(jù)一體化，形成國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

加強(qiáng)資源整合、優(yōu)化資產(chǎn)配置，有助于海運(yùn)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)量增效。要支持海運(yùn)企業(yè)重組整合，塑造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。將混業(yè)經(jīng)營(yíng)的海運(yùn)企業(yè)定位不同市場(chǎng)或航線，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工。做大做強(qiáng)海洋運(yùn)輸企業(yè)，將資源向海運(yùn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提高重要物資運(yùn)輸安全保障能力，保障海洋運(yùn)輸安全。

當(dāng)前，國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要加快推動(dòng)“海運(yùn)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展，以“海運(yùn)+現(xiàn)代物流”催生智能物流系統(tǒng)、“海運(yùn)+科技”催生智能航運(yùn)等，保障中國(guó)海運(yùn)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，提升供應(yīng)鏈韌性與安全水平，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。

（作者：李焱，系大連海事大學(xué)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授）