以改革助推高水平科技自立自強(qiáng)

【科學(xué)隨筆】

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨的二十屆三中全會(huì)提出，深化科技體制改革。中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，要充分認(rèn)識(shí)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，以改革助推高水平科技自立自強(qiáng)。

黨的十八大以來，我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善科技創(chuàng)新體系，我國(guó)科技創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，創(chuàng)新動(dòng)能日益增強(qiáng)，涌現(xiàn)出大批重大原創(chuàng)性科技成果，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國(guó)博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。我們要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，持續(xù)做好深化科技體制改革這篇大文章，以強(qiáng)大的合力激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究原創(chuàng)力?；A(chǔ)研究不僅是科學(xué)研究的源頭，更是一切科技創(chuàng)新的生長(zhǎng)點(diǎn)，必須下好基礎(chǔ)研究“先手棋”，以基礎(chǔ)研究原創(chuàng)力撬動(dòng)創(chuàng)新體系的全局性、顛覆性突破。應(yīng)不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)研究頂層規(guī)劃與系統(tǒng)布局，加快建設(shè)前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，為基礎(chǔ)研究提供強(qiáng)有力的硬件支撐。針對(duì)基礎(chǔ)研究周期長(zhǎng)、見效慢、難度大的特點(diǎn)，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)有組織科研，設(shè)立基礎(chǔ)研究項(xiàng)目專項(xiàng)基金，為基礎(chǔ)研究提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。不斷完善基礎(chǔ)研究重大類型項(xiàng)目的組織、申報(bào)、評(píng)審和決策流程，以公開征集與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的方式開展項(xiàng)目遴選，高位統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究項(xiàng)目實(shí)施。應(yīng)敢于打破學(xué)科界限，支持基礎(chǔ)研究選題多樣化，鼓勵(lì)開展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值、強(qiáng)交叉的基礎(chǔ)研究，加快建立各盡所長(zhǎng)、協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究體系。

增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化力?？萍紕?chuàng)新是全過程全流程的創(chuàng)新，需要完成從科學(xué)研究到技術(shù)開發(fā)再到市場(chǎng)應(yīng)用的“三級(jí)跳”。應(yīng)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，持續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，加快建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的成果評(píng)價(jià)機(jī)制，破除科技創(chuàng)新體系中的“閉路循環(huán)”和“孤島效應(yīng)”。應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化建設(shè)，打通高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的信息壁壘，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)時(shí)更新科技研發(fā)進(jìn)度與產(chǎn)業(yè)需求變化，構(gòu)建科研人員、技術(shù)專家與企業(yè)家之間的常態(tài)化溝通機(jī)制，推動(dòng)科技研發(fā)與市場(chǎng)需求形成精準(zhǔn)對(duì)接，從而縮短創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化周期，暢通成果落實(shí)渠道。

激發(fā)科技人才內(nèi)生力。創(chuàng)新之道，唯在得人。唯有持續(xù)優(yōu)化高科技人才的培育機(jī)制，精心鍛造核心科研團(tuán)隊(duì)，才能為科技創(chuàng)新注入源源不斷的內(nèi)生力。應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，依托國(guó)家高科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)主力軍作用，深度聯(lián)合國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)以及科技領(lǐng)軍企業(yè)，打造出一批能夠引領(lǐng)創(chuàng)新的科技尖兵與科技方陣。著力完善高科技人才選拔機(jī)制，打破學(xué)歷、年齡、職稱等限制性門檻，有序推進(jìn)“賽馬”“揭榜掛帥”等多元制度創(chuàng)新，賦予“掛帥者”更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線選擇權(quán)，激發(fā)科研人員投身創(chuàng)新的激情與活力，支持更多有能力的青年人才脫穎而出、擔(dān)綱領(lǐng)銜。優(yōu)化高科技人才激勵(lì)機(jī)制，深化高校、科研院所收入分配改革，構(gòu)建覆蓋高科技人員中長(zhǎng)期資助體系，更好保障青年科技工作者待遇，減輕科研人員的非科研負(fù)擔(dān)。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)支撐力?？萍紕?chuàng)新是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)躍遷的核心引擎，產(chǎn)業(yè)則能為科技創(chuàng)新提供現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用載體。應(yīng)積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合，充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新的支撐作用。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同，根據(jù)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，統(tǒng)籌推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)布局與科創(chuàng)高地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同向同行。聚焦科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基地，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用反饋增強(qiáng)重大科技成果場(chǎng)景化應(yīng)用成效，進(jìn)而形成理論與技術(shù)的閉環(huán)反饋與快速迭代，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的良性互動(dòng)。

夯實(shí)創(chuàng)新生態(tài)保障力。良好的創(chuàng)新生態(tài)能最大限度地挖掘創(chuàng)新潛力、釋放創(chuàng)新活力、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。應(yīng)加強(qiáng)科研誠信和學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，以“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)加大科研不端行為懲處力度，打造求真務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài)。廣泛倡導(dǎo)科學(xué)家精神，營(yíng)造熱愛創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的社會(huì)生態(tài)。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，增強(qiáng)我國(guó)在全球范圍內(nèi)吸納、凝聚、配置科技創(chuàng)新資源的能力，形成具有全球視野的開放生態(tài)。在此基礎(chǔ)上，通過多重要素相互作用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同涵養(yǎng)出符合中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展需要的科技創(chuàng)新沃土，讓一切創(chuàng)新資源得以充分涌流。

（作者：劉鵬飛，系大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授）