湖北：打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地

武漢經(jīng)開區(qū)一瞥。武漢經(jīng)開區(qū)工委宣傳部供圖

東風設(shè)備制造有限公司焊裝車間里，工作人員正在調(diào)試混流產(chǎn)線。全正攝/光明圖片

【深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·中國式現(xiàn)代化·因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力】

7月29日，湖北省政府常務(wù)會議審議通過“科技金融質(zhì)效提升行動方案”，強化科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，健全科技融資擔保風險補償機制，引導(dǎo)創(chuàng)投機構(gòu)投早投小投長期投硬科技，支持科技型企業(yè)上市融資，構(gòu)建全生命周期金融支持體系。

7月18日，湖北省國有企業(yè)容錯免責事項清單出爐，直指企業(yè)不敢投、不會投的短板，引導(dǎo)國有企業(yè)向科技和產(chǎn)業(yè)融合不足、科技成果轉(zhuǎn)化率不高等難題發(fā)起挑戰(zhàn)。

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黨的二十屆三中全會提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”“健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率”。湖北是科教大省、首批國家創(chuàng)新型省份之一，武漢獲批建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。在今年出臺的《關(guān)于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》基礎(chǔ)上，湖北于近期密集出臺一系列舉措，聚焦教育科技人才體制機制一體改革、科技金融創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等核心關(guān)鍵問題，激活核心要素，夯實產(chǎn)業(yè)支撐，塑造創(chuàng)新生態(tài)，圍繞“國家所需”貢獻“湖北所能”，加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地。

1.激活核心要素 布局戰(zhàn)略科技力量

湖北是全國三大智力密集區(qū)之一，有兩院院士80多位，高等院校100多所、在校大學生200萬人，科研機構(gòu)3600家、研發(fā)人員35萬，高新技術(shù)企業(yè)2.5萬家，有8個大科學裝置、477家新型研發(fā)機構(gòu)，科創(chuàng)平臺矩陣、自主創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化條件居全國第一方陣。

武漢東南坐落著有“中國光谷”之稱的東湖高新區(qū)，這是唯一一個以“光”命名的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在光電子信息領(lǐng)域獨樹一幟。以光谷為試點，湖北以“用”為導(dǎo)向，創(chuàng)造性開發(fā)了科創(chuàng)供應(yīng)鏈線上信息化平臺，以“科創(chuàng)淘寶”的方式，讓企業(yè)與科研機構(gòu)的對接更加便利。

“企業(yè)急需的技術(shù)、人才、金融、應(yīng)用場景等創(chuàng)新需求都可以在平臺‘下單’，系統(tǒng)進行智能匹配‘撮合’，高校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體響應(yīng)‘接單’后，開展技術(shù)服務(wù)?！焙笨苿?chuàng)供應(yīng)鏈有限公司董事長姚建青一邊向記者演示平臺使用情況，一邊說：“看，截至7月24日，平臺已鏈接企業(yè)33889家，累計采集企業(yè)需求16263項，目前已完成需求對接4288項?！?/p>

姚建青說，他們還建立了地推式挖掘科研機構(gòu)和企業(yè)需求的“地網(wǎng)”，提供科技金融服務(wù)的“金網(wǎng)”，以及分階段支持科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化和商品化的“政策包”，通過激活各類創(chuàng)新要素，破解創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈之間長期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，讓更多科技成果快速轉(zhuǎn)化，助力新質(zhì)生產(chǎn)力加速奔涌。今年一季度，湖北高技術(shù)制造業(yè)增加值增長21.5%，數(shù)字經(jīng)濟營收增長23.4%，技術(shù)合同成交額增長19.6%。

基礎(chǔ)研究是整個科學體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。湖北有基礎(chǔ)、有條件打造原始創(chuàng)新策源地，鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。對此，湖北先后出臺《湖北省基礎(chǔ)研究規(guī)劃（2022—2030年）》《關(guān)于加強基礎(chǔ)研究 夯實科技自立自強根基的若干措施》，超前謀劃省基礎(chǔ)學科研究中心，系統(tǒng)布局面向基礎(chǔ)前沿和未來科學的基礎(chǔ)研究體系。同時，全力構(gòu)建以國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等為基石的高水平戰(zhàn)略科技力量矩陣，為加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡點”、搶占科技創(chuàng)新“高點”提供有力支撐。

“湖北建有國家實驗室1家、全國重點實驗室18家、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施8個，高水平戰(zhàn)略科技力量矩陣初步形成。10家湖北實驗室、212家湖北省重點實驗室推進考核激勵，運行提效加速。”湖北省科技廳黨組書記、廳長馮艷飛告訴記者，湖北還構(gòu)建了以“湖北－國家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金”、省自然科學基金、省聯(lián)合基金為主體的基礎(chǔ)研究資助體系。湖北的目標是，力爭每年開展15項左右跨學科顛覆性技術(shù)研究，每年突破30項左右優(yōu)勢領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，全省技術(shù)合同年成交額突破萬億元。

2.夯實產(chǎn)業(yè)支撐 擦亮綠色發(fā)展底色

長江左岸，汽車產(chǎn)業(yè)集聚的武漢經(jīng)開區(qū)某智慧園區(qū)內(nèi)，現(xiàn)代化工廠、越野體驗賽道、綠茵草坪錯落有致。廠房一樓，隨著搬運機器人在裝配線上來回穿梭，一臺臺電動越野汽車由零件組裝成整車。置身廠房二樓，透過偌大的玻璃幕墻縱目眺望，停車場上停放整齊的越野汽車“東風猛士917”正等待裝船運往海外市場。

“作為融‘智能制造、高端定制、越野體驗、綠色零碳’于一體的智慧工廠，園區(qū)致力于打造‘零碳’工業(yè)園示范區(qū)?！睎|風猛士科技制造管理部總監(jiān)周本露介紹，園區(qū)屋頂安裝分布式光伏板，可“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”，每年能為企業(yè)提供清潔電能573.76萬千瓦時，減少二氧化碳排放4670噸。

在“軟件定義汽車”成為業(yè)內(nèi)共識的當下，武漢經(jīng)開區(qū)正深耕武漢智能汽車軟件園，一平方公里范圍內(nèi)，200多家智能汽車領(lǐng)域企業(yè)、3萬余名軟件人才，加速構(gòu)建起汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

汽車、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新蝶變的同時，湖北的算力與大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航等新興產(chǎn)業(yè)也加速成長。6月12日，武漢達夢數(shù)據(jù)庫股份有限公司在上交所科創(chuàng)板掛牌上市，東湖高新區(qū)也因此成為全國唯一同時孵育出國產(chǎn)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫龍頭企業(yè)的高新區(qū)。

歷經(jīng)4000多個日夜攻關(guān)，達夢實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享集群技術(shù)“零”的突破，成為全球第二家掌握該項技術(shù)的企業(yè)，填補了國內(nèi)空白?！白灾鲃?chuàng)新既是國家的戰(zhàn)略，也是達夢的靈魂?！蔽錆h達夢數(shù)據(jù)庫股份有限公司創(chuàng)始人、董事長馮裕才在武漢新城·世界光谷專場報告會上表示，公司將進一步加快自主創(chuàng)新，打造中國的世界級數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的中國夢。

近年來，湖北聚焦人工智能、6G、人形機器人、腦機接口等領(lǐng)域開展前瞻布局，制定出臺人工智能三年行動方案。武漢人工智能計算中心、武漢超算中心成功接入“中國算力網(wǎng)”，“東湖靈境垂直大模型SoulGPT”、中科凡語“飛語”等行業(yè)大模型實現(xiàn)商業(yè)化落地。

3.激發(fā)人才活力 塑造良好創(chuàng)新生態(tài)

日前，記者走進湖北光谷實驗室時，實驗室全職工程師牧圣鵬、武漢敢為科技有限公司光學助理黃繼義，正在調(diào)試設(shè)備。這是光谷實驗室重點項目組——由全時教授王俊亞帶領(lǐng)的微光機電掃描微系統(tǒng)研究團隊，正與敢為科技攜手研發(fā)可用激光開展大氣探測的系統(tǒng)。

在牽頭單位華中科技大學的支持下，湖北光谷實驗室在湖北首創(chuàng)“全時聘任”遴選引才機制——華科大在編教職工的人事關(guān)系保留在原單位，全時在實驗室開展科研工作，由實驗室負責管理、考核和發(fā)酬。實驗室構(gòu)建了首席科學家掛帥、全職全時科研骨干攻關(guān)、專職工程師團隊及工程碩博士為主的聯(lián)合科研攻關(guān)隊伍，全職全時人員隊伍達97人，固定人員近300人。王俊亞就是光谷實驗室采用“全時聘任”機制引進的項目領(lǐng)頭人之一。

科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。湖北念好“引育留用”四字訣，激發(fā)人才活力，真正把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

在位于十堰市茅箭區(qū)的馳田汽車股份有限公司智能化生產(chǎn)車間里，一輛輛新能源智控環(huán)保渣土車下線?！拔业墓ぷ魇前迅囫Y田的好產(chǎn)品銷到國外。”35歲的肖均陽是馳田公司外貿(mào)主管，正與團隊積極拓展外貿(mào)訂單的他，幾個月前還遠在新西蘭從事相關(guān)工作?！敖衲瓿?，我在公眾號上得知茅箭區(qū)以‘事業(yè)編企業(yè)用’方式引進人才，當即投遞了簡歷，通過企業(yè)、政府組織的面試后，6月份正式入職馳田公司?！毙ぞ栒f。

為破解轄區(qū)企業(yè)引才難題，茅箭區(qū)探索實施“事業(yè)編企業(yè)用”機制，調(diào)劑全區(qū)事業(yè)編制30個，人才引進后在企業(yè)工作3年，服務(wù)期內(nèi)納入事業(yè)編制備案管理，企業(yè)為引進的人才發(fā)放薪酬、繳納“五險一金”。工作滿3年后，可在民營企業(yè)工作，也可選擇到相應(yīng)事業(yè)編崗位工作。今年6月，首批19名引進人才以事業(yè)編的身份入職8家茅箭區(qū)重點民營企業(yè)。

據(jù)了解，湖北實施戰(zhàn)略科技人才引領(lǐng)、青年拔尖人才成長、卓越工程師集聚、工匠培育“四大專項”，推進科技創(chuàng)新人才“揚帆”行動、“楚天英才計劃”“博士后人才倍增計劃”，推行高層次人才“舉薦制”，開展工程碩博士培養(yǎng)改革專項試點，打造近悅遠來的人才發(fā)展生態(tài)。湖北全力打造青年科技人才隊伍，支持青年人才挑大梁、當主角。湖北實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心自主立項課題50％以上由40歲以下青年人才擔綱。

歷史上，荊楚大地上有過“惟楚有材”的驕傲，也有過“楚材晉用”的遺憾。而今，湖北以“楚人愛才”書寫“人才興鄂”，人才釋放出的動能，正驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。

（本報記者 王建宏 張銳 本報通訊員 劉欣然）