洪湖市人社局“推進(jìn)勞動(dòng)保障智慧監(jiān)察建設(shè)”項(xiàng)目入選省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行試點(diǎn)

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 裴再杰）近日，湖北省人社廳下發(fā)《關(guān)于開展人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境先行試點(diǎn)工作的通知》，洪湖市人社局申報(bào)的“推進(jìn)勞動(dòng)保障智慧監(jiān)察建設(shè)”項(xiàng)目，經(jīng)省人社廳評(píng)審?fù)扑]、省營商辦審核同意，正式被確立為湖北省2024年優(yōu)化營商環(huán)境改革的先行試點(diǎn)。此項(xiàng)目亦是荊州市申報(bào)的同類型改革試點(diǎn)中唯一獲選的項(xiàng)目。

“推進(jìn)勞動(dòng)保障智慧監(jiān)察建設(shè)”主要依托湖北省根治欠薪信息監(jiān)管系統(tǒng)，通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)的共享對(duì)接，拓展服務(wù)監(jiān)管場景，達(dá)成工資支付全要素在線監(jiān)管、案件辦理全流程在線跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)隱患全天候在線預(yù)警，持續(xù)推進(jìn)用平臺(tái)辦案、用平臺(tái)監(jiān)管、用平臺(tái)預(yù)警、用平臺(tái)評(píng)價(jià)、用平臺(tái)培訓(xùn)、用平臺(tái)考核，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)糾紛的事后調(diào)處向事前防范的轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)警的轉(zhuǎn)變、從單一線下辦理向線下線上全程辦理的轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化信息融合，構(gòu)建完備的“勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)庫”。洪湖市人社局融合法院、公安、市場監(jiān)督、住建等11個(gè)部門的數(shù)據(jù)資源，搭建起完整的勞動(dòng)保障綜合數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門間數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享與互聯(lián)互通。與此同時(shí)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的挖掘和分析能力，深度探究數(shù)據(jù)背后潛在的信息與規(guī)律，為決策提供堅(jiān)實(shí)有力的依據(jù)。

強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付的日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)制度”。洪湖市人社局實(shí)時(shí)收集農(nóng)民工用工合同、花名冊(cè)、考勤記錄等信息，以及工程款支付擔(dān)保、按月?lián)芨度斯べM(fèi)用、農(nóng)民工實(shí)名制、工資專戶、總包代發(fā)、工資保證金等制度的落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工工資支付的全過程監(jiān)管，從制度保障的源頭根治欠薪問題。自系統(tǒng)啟用以來，已監(jiān)管工程項(xiàng)目98個(gè)，涉及農(nóng)民工0.96萬人，推動(dòng)化解欠薪糾紛問題363件，通過監(jiān)管賬戶代發(fā)農(nóng)民工工資89793.92萬元。

強(qiáng)化智能預(yù)警機(jī)制，精確治理各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面排查梳理各行企業(yè)、各領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目，匯總形成全市臺(tái)賬。結(jié)合來訪投訴、書面審查、辦案受理等狀況，持續(xù)對(duì)勞動(dòng)保障情況予以監(jiān)測和分析，科學(xué)合理評(píng)估矛盾風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。當(dāng)收到系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息時(shí)，洪湖市人社局會(huì)同各行業(yè)主管部門組建聯(lián)合調(diào)查組，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)處置。通過該系統(tǒng)已處理預(yù)警信息830條，幫助勞動(dòng)者追討工資和社保待遇達(dá)2425.6萬元。

強(qiáng)化執(zhí)法智能化水平，打造多元化聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)歸集的線索、案件進(jìn)行分類管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件的全線上辦理。洪湖市人社局結(jié)合自主研發(fā)的勞動(dòng)保障監(jiān)察筆錄文書系統(tǒng)、文書電子登記共享簿等新方式，優(yōu)化執(zhí)法流程，提升執(zhí)法效率。全方位加強(qiáng)對(duì)欠薪失信行為的監(jiān)督、警示和懲戒力度，對(duì)于重大欠薪違法行為，依法依規(guī)將欠薪主體列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象進(jìn)行管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。通過該系統(tǒng)已辦理勞動(dòng)糾紛案件176件，其中涉及行政處理案件14件；行政處罰案件9件；移送公安機(jī)關(guān)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件14件；移送人民法院案件26件，申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全10件，另申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行16件。