自覺擔(dān)起思政課建設(shè)的主體責(zé)任

【學(xué)思踐悟】

習(xí)近平總書記在對學(xué)校思政課建設(shè)作出的重要指示中要求，各級黨委（黨組）要把思政課建設(shè)擺上重要議程，各級各類學(xué)校要自覺擔(dān)起主體責(zé)任，不斷開創(chuàng)新時代思政教育新局面，努力培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人。黨的十八大以來，思政課發(fā)展環(huán)境和整體生態(tài)之所以能夠發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，在于黨中央始終堅持把學(xué)校思政課建設(shè)放在教育工作的重要位置，黨對思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，也在于各級各類學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任，社會主義辦學(xué)方向更加鮮明。新時代新征程，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，繼續(xù)推進(jìn)新時代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新，以新氣象新作為開創(chuàng)學(xué)校思政課建設(shè)新局面，需要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。

2019年3月，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上明確指出，“思政課建設(shè)情況要納入學(xué)校黨的建設(shè)工作考核、辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)評估等，督促學(xué)校切實(shí)把這項工作抓起來、抓到位”。2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》進(jìn)一步明確，“推動建立高校黨委書記、校長帶頭抓思政課機(jī)制”，要求“高校黨委書記、校長作為思政課建設(shè)第一責(zé)任人”履職盡責(zé)。2024年5月，習(xí)近平總書記在對學(xué)校思政課建設(shè)的重要指示中明確要求，各級各類學(xué)校要自覺擔(dān)起主體責(zé)任。之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)校的主體責(zé)任，是因?yàn)樗颊n建設(shè)涉及面廣，改革創(chuàng)新面臨的歷史性問題和結(jié)構(gòu)性難題比較多，不能僅靠思政課教學(xué)部門和思政課教師推動。從宏觀層面講，思政課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)關(guān)鍵課程，關(guān)系“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，要求各級各類學(xué)校從“為黨育人、為國育才”的政治高度深刻認(rèn)識開設(shè)思政課的重要意義和辦好思政課的重大作用，以時不我待的責(zé)任感、躬身入局的使命感，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，為思政課建設(shè)提供各方面的政策支持，堅決讓各項政策要求落地生效。從微觀層面講，由于思政課教學(xué)涉及多個學(xué)科范疇，涉及黨和國家事業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域，涉及世情、國情、黨情、民情以及黨和國家工作任務(wù)的不斷變化，“對教師綜合素質(zhì)要求很高”。因此，“講好思政課不容易”，尤其需要得到學(xué)校的理解和支持，對思政課教師的素質(zhì)能力提升、工作績效評價、職稱職務(wù)晉升等作出相應(yīng)制度安排，并對思政課教學(xué)的課堂生態(tài)進(jìn)行全方位塑造。

關(guān)于思政課建設(shè)主體責(zé)任，各級各類學(xué)校要全面準(zhǔn)確理解把握，強(qiáng)化主體責(zé)任的著力點(diǎn)，明確主體責(zé)任的落腳點(diǎn)。一方面，思政課建設(shè)的學(xué)校主體責(zé)任主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、制度建設(shè)責(zé)任、保障監(jiān)督責(zé)任。組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“一崗雙責(zé)”的要求，全面加強(qiáng)對思政課建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，在思政課建設(shè)中發(fā)揮把方向、管大局、作決策、帶隊伍、保落實(shí)、促發(fā)展等重要作用，并把思政課建設(shè)情況納入學(xué)校各項考核與評估體系；制度建設(shè)責(zé)任指學(xué)校要根據(jù)區(qū)域、學(xué)校實(shí)際和思政課改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，出臺具有較強(qiáng)針對性和操作性的落實(shí)性文件，為相關(guān)政策要求落地提供具體路徑，形成本校推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新的制度體系和長效機(jī)制；保障監(jiān)督責(zé)任指學(xué)校應(yīng)在發(fā)展規(guī)劃、人才引進(jìn)、資源使用、平臺建設(shè)等方面優(yōu)先保障思政課建設(shè)，支持馬克思主義學(xué)院和馬克思主義理論學(xué)科高層次發(fā)展，不斷健全本?！岸辔灰惑w”的思政課建設(shè)監(jiān)督體系。另一方面，思政課建設(shè)的學(xué)校主體責(zé)任主要包括提升馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平、建強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科、提升思政課教學(xué)質(zhì)量和效果、配齊建強(qiáng)思政課教師隊伍等方面的責(zé)任。學(xué)校應(yīng)著眼于重點(diǎn)學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍、職稱評聘、資源配置等方面的規(guī)范性要求和評價性指標(biāo)落到實(shí)處，為思政課建設(shè)夯實(shí)機(jī)構(gòu)支撐。著眼于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)規(guī)劃、方向凝練、團(tuán)隊整合、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、成果激勵等方面進(jìn)行政策傾斜，以馬克思主義理論學(xué)科支撐思政課教學(xué)。著眼于“第一課程”建設(shè)要求，在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等關(guān)鍵問題上采取有效措施，在推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)思政課、推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)、守正創(chuàng)新推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展等重大問題上拿出管用辦法。著眼于思政課建設(shè)根本性問題的解決，下大決心、下大氣力、因地制宜，建立符合學(xué)校實(shí)際的思政課教師選配機(jī)制，健全本校思政課教師培訓(xùn)、考核和管理體系，嚴(yán)格按照師生比要求配齊建強(qiáng)思政課教師隊伍。

作為學(xué)校課程體系中的重要組成部分，思政課建設(shè)的主體責(zé)任只有在出實(shí)招、見真章中才能得到體現(xiàn)。首先，壓實(shí)黨委書記、校長的思政課建設(shè)第一責(zé)任。作為思政課建設(shè)第一責(zé)任人，學(xué)校黨委書記、校長要帶頭走進(jìn)思政課堂、帶頭推動思政課建設(shè)、帶頭聯(lián)系思政課教師，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自處置；把思政課建設(shè)納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃、列入黨委工作議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，與其他工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核；建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的思政課建設(shè)機(jī)制，健全馬克思主義學(xué)院與職能部門、其他學(xué)院的聯(lián)動機(jī)制，推動思政課教育教學(xué)和日常思想政治教育同頻共振、思政課程與課程思政同向同行，推動形成思政課改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。其次，把重要精神落細(xì)落小落實(shí)，著力推動思政課建設(shè)相關(guān)政策落地。習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要講話和重要指示批示，提出了一系列解決思政課建設(shè)難題的新思路、新理念、新方法，為推進(jìn)新時代思政課改革創(chuàng)新提供了根本遵循?！蛾P(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等關(guān)于思政課建設(shè)的一系列文件，是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、推進(jìn)新時代思政課改革創(chuàng)新的“施工圖”。各級各類學(xué)校要根據(jù)實(shí)際制定本校思政課建設(shè)的指標(biāo)體系，細(xì)化分解思政課建設(shè)任務(wù)，明確學(xué)校、相關(guān)部門、馬克思主義學(xué)院的責(zé)任清單，制定落地“時間表”和實(shí)施“路線圖”，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)，推動思政課改革創(chuàng)新的各項政策落地生效。最后，建立完備的責(zé)任制度體系，健全思政課建設(shè)問責(zé)追責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格的責(zé)任考核機(jī)制和嚴(yán)肅的問責(zé)追責(zé)機(jī)制，是落實(shí)思政課建設(shè)學(xué)校主體責(zé)任的重要保證。通過科學(xué)的責(zé)任考核制度，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)分解，突出責(zé)任運(yùn)行紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)對思政課建設(shè)狀況的督導(dǎo)評估、即時研判、及時引導(dǎo)；通過嚴(yán)肅的問責(zé)追責(zé)機(jī)制，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成倒逼機(jī)制。作為責(zé)任監(jiān)督、考核和追究主體，學(xué)校應(yīng)在保證建設(shè)方向、落實(shí)課程方案、規(guī)范教學(xué)管理、強(qiáng)化建設(shè)保障、提升隊伍素質(zhì)等方面，不降低標(biāo)準(zhǔn)、不回避矛盾、不遮掩問題、不推脫責(zé)任，切實(shí)把思政課建設(shè)成學(xué)生真心喜愛、終身受益的優(yōu)秀課程。

（作者：馬福運(yùn)，系河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）