查改治一體推進(jìn) 深化整治招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題

“濟(jì)南高新區(qū)原黨工委委員、管委會(huì)副主任，濟(jì)南高新控股集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長李昊，通過透露采購項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)、授意請托人進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)等方式，幫助請托人順利中標(biāo)多個(gè)項(xiàng)目……”日前，山東省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)3起工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題典型案件。

二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年重點(diǎn)工作時(shí)指出，堅(jiān)持個(gè)案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題，部署開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，切實(shí)守護(hù)招投標(biāo)公正公平。

自今年2月起，安徽省紀(jì)委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開展為期一年的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。安徽省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)專項(xiàng)整治工作方案，明確住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利及國企、高校的基建項(xiàng)目等整治重點(diǎn)，從黨委政府履行領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度等10個(gè)方面，嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、徇私舞弊、插手干預(yù)、暗箱操作、設(shè)租尋租、利益輸送、評標(biāo)吃標(biāo)、借標(biāo)生財(cái)、監(jiān)督缺位、履職不公等責(zé)任、腐敗、作風(fēng)方面問題。

四川省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)5年縱深推進(jìn)工程招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，對招標(biāo)投標(biāo)、代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)突出問題進(jìn)行系統(tǒng)治理，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

把查辦案件作為有力抓手，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖徹查違規(guī)招投標(biāo)背后的責(zé)任、腐敗、作風(fēng)等突出問題，持續(xù)釋放有腐必反、有貪必肅的強(qiáng)烈信號。

山東省紀(jì)委監(jiān)委對該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2023年以來涉及招投標(biāo)領(lǐng)域信訪舉報(bào)件和2023年以來全省工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目疑點(diǎn)問題進(jìn)行比對分析，梳理分析一批重點(diǎn)問題線索進(jìn)行督辦。同時(shí)，打通發(fā)改、財(cái)政、住建、交通、水利、公共資源交易等部門數(shù)據(jù)鏈接，搭建14類數(shù)據(jù)分析模型，通過資料采集、數(shù)據(jù)比對、信息研判等手段，著力發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索。

緊盯工程建設(shè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗問題，湖北省黃石市紀(jì)委監(jiān)委對接市政務(wù)服務(wù)管理局、公安機(jī)關(guān)等招投標(biāo)事項(xiàng)監(jiān)管部門，形成“政服移送問題、公安偵破問題、紀(jì)委深挖問題”的協(xié)作鏈條，從干部違紀(jì)查串通招投標(biāo)問題，從招投標(biāo)問題查背后“靠山”，堅(jiān)決斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)的利益鏈，形成有效震懾。

“今年以來，在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域，全市政務(wù)服務(wù)管理部門、公安機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)互移線索17條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案56人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分31人。”黃石市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦招投標(biāo)領(lǐng)域深化個(gè)案剖析、加強(qiáng)類案分析，注重總結(jié)發(fā)案規(guī)律，揭示案件背后深層次問題，健全完善制度機(jī)制，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育閉環(huán)。

“我們分析梳理全市范圍內(nèi)查辦的招投標(biāo)領(lǐng)域案件發(fā)現(xiàn)，‘量身定做、圍標(biāo)串標(biāo)’等問題和‘邀請招標(biāo)、工程分包’等事項(xiàng)易發(fā)多發(fā)?！闭憬幉ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

針對查辦案件暴露出的問題，寧波市紀(jì)委監(jiān)委向公共資源交易、發(fā)改、財(cái)政等職能部門制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)出臺(tái)《寧波市公共資源交易管理?xiàng)l例》《寧波市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等制度，修訂完善覆蓋房建市政、軌道交通、交通水運(yùn)、水利水電等多個(gè)領(lǐng)域招標(biāo)文件，配套實(shí)施“評定分離”規(guī)則及信用管理制度，為工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)集中監(jiān)管提供制度遵循。

把警示教育作為推進(jìn)整改整治的重要環(huán)節(jié)，江西省南昌市紀(jì)委監(jiān)委攝制專題片《深挖徹查招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗亂象——南昌市“2·09”招投標(biāo)系列案件警示錄》，在各縣區(qū)和市直單位開展警示教育活動(dòng)，以身邊事警示教育身邊人，并印發(fā)招投標(biāo)領(lǐng)域損害營商環(huán)境典型案件通報(bào)，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。（呂佳蓉）

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站