完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制 造就高水平創(chuàng)新型人才隊(duì)伍

【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神】

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺?！?月24日，在全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量。”提升國家創(chuàng)新體系整體效能，必須加強(qiáng)自主培養(yǎng)，造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

以科技創(chuàng)新重大需求為牽引

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“必須充分認(rèn)識科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，錨定2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?！边M(jìn)入新時(shí)代，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，科技創(chuàng)新不斷實(shí)現(xiàn)新突破，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。但是，我國科技領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力相對薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、頂尖科技人才匱乏等問題仍亟須破解。

突出頂層設(shè)計(jì)，加快國家戰(zhàn)略科技力量自主培養(yǎng)。世界科技強(qiáng)國競爭，核心比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。國家戰(zhàn)略科技力量是提升國家創(chuàng)新體系整體效能、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵核心力量。黨的十八大以來，國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)取得顯著成效，我國的綜合創(chuàng)新能力持續(xù)躍升。新發(fā)展階段，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和整體統(tǒng)籌，不斷拓展服務(wù)國家重大科技創(chuàng)新需求的深度和廣度，將服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的“科研命題”作為“教育命題”和“育人選題”，加快推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)人才自主培養(yǎng)能力，通過國家創(chuàng)新體系整體效能的提升，自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。

瞄準(zhǔn)前沿重點(diǎn)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)能力自主培養(yǎng)。問題是時(shí)代的聲音，也是科技創(chuàng)新的起點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“科技攻關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去?！睂?shí)踐反復(fù)證明，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能牢牢掌握創(chuàng)新與發(fā)展主動(dòng)權(quán)。要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，著力解決制約國家發(fā)展和安全的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，著力突破占領(lǐng)未來科技發(fā)展前沿的重點(diǎn)難點(diǎn)，著力搶抓最具中國科技領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢的亮點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)，大力實(shí)施有組織的前瞻性科研，在新一代人工智能、能源交通一體化、集成電路、新材料研發(fā)、醫(yī)工融合、智慧社會(huì)等一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大科技領(lǐng)域擴(kuò)容提質(zhì)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)能力的自主培養(yǎng)，尤其是人才培養(yǎng)。

以優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置為抓手

高校是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，肩負(fù)著科技創(chuàng)新和自主人才培養(yǎng)的重任。高校學(xué)科專業(yè)的設(shè)置和建設(shè)，對教育教學(xué)資源的配置起著基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用。習(xí)近平總書記指出，高水平研究型大學(xué)要“發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍”?！稕Q定》提出，“分類推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)”。應(yīng)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打破學(xué)科、專業(yè)、學(xué)院的有形無形壁壘，培育新興交叉學(xué)科生長點(diǎn)，開辟學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

推進(jìn)學(xué)科結(jié)構(gòu)改革，注重學(xué)科交叉自主培養(yǎng)。學(xué)科結(jié)構(gòu)改革應(yīng)當(dāng)具有全局視野和長遠(yuǎn)眼光。隨著科技飛速發(fā)展與社會(huì)不斷進(jìn)步，單一學(xué)科知識體系已難以解決復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題。黨的二十大提出，要“加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科”。學(xué)科交叉融合是高校自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的顯著優(yōu)勢，不同學(xué)科知識深度碰撞與相互交融，就有可能產(chǎn)生新的思想火花和創(chuàng)新成果。當(dāng)今時(shí)代，須以重大科學(xué)問題和社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，推動(dòng)學(xué)科、專業(yè)、課程等交叉融合，構(gòu)建多層次、跨學(xué)科的專業(yè)發(fā)展生態(tài)。超前部署戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)前沿性、顛覆性技術(shù)研究，通過自主培養(yǎng)切實(shí)提升原始創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力，為建設(shè)教育強(qiáng)國注入澎湃動(dòng)能。

加大基礎(chǔ)平臺建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科自主培養(yǎng)?！扒竽局L者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！被A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，是科技自立自強(qiáng)的根基。縱觀人類科技發(fā)展史，幾乎所有影響世界的重大核心技術(shù)皆源自基礎(chǔ)研究。謀求“從0到1”的原始創(chuàng)新，需要培養(yǎng)造就大批基礎(chǔ)研究人才。近年來，我國的科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，但與建設(shè)世界科技強(qiáng)國和創(chuàng)新高地的要求相比，基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出。要大力提升基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)能力，重視對學(xué)科共通基礎(chǔ)平臺的打造，全方位、全鏈條優(yōu)化基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)體系，對具有前沿性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的原始創(chuàng)新和跨學(xué)科交叉研究擇優(yōu)進(jìn)行滾動(dòng)支持，努力突破一批事關(guān)國家戰(zhàn)略的“殺手锏”技術(shù)、制約高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來發(fā)展的前沿技術(shù)，全力打造“換軌超車”發(fā)展新賽道。

以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為核心

千秋基業(yè)，人才為本。黨的二十大報(bào)告明確將“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”作為一個(gè)單獨(dú)部分，將科技、教育、人才工作進(jìn)行一體部署，強(qiáng)調(diào)“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，提出“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)”“完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制”。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化離不開人才的戰(zhàn)略支撐。

立足需求驅(qū)動(dòng)，提升人才自主培養(yǎng)能力?？萍紕?chuàng)新需要人才支撐，人才培養(yǎng)又依賴于教育發(fā)展。習(xí)近平總書記深刻指出：“當(dāng)今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭?！碑?dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，應(yīng)以中華民族偉大復(fù)興的創(chuàng)新需求為動(dòng)力，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的戰(zhàn)略導(dǎo)向，在集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等方面提升人才自主培養(yǎng)能力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，打造以項(xiàng)目為牽引、以解決實(shí)際科技需求為驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐培養(yǎng)體系，通過雙向賦能實(shí)現(xiàn)合作共贏。進(jìn)一步加強(qiáng)人文素養(yǎng)、科學(xué)基礎(chǔ)、工程教育，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐。

遵循科技規(guī)律，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。功以才成，業(yè)由才廣?！叭靠萍际范甲C明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢?！比瞬鸥偁幰呀?jīng)成為綜合國力競爭的核心。沒有強(qiáng)大的人才隊(duì)伍做后盾，自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。要抓住新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大歷史機(jī)遇，關(guān)注知識與技術(shù)體系內(nèi)在矛盾驅(qū)動(dòng)，對接科技發(fā)展革命性突破的關(guān)鍵要素，尊重人才成長規(guī)律，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，樹立質(zhì)量和效率優(yōu)先的科技發(fā)展理念，綿綿用力、久久為功，在新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新中，廣納天下英才、匯聚眾智眾力。全面提升人才隊(duì)伍的政治素養(yǎng)，引導(dǎo)科技人才樹立科技報(bào)國的偉大志向，傳承老一代科學(xué)家求真務(wù)實(shí)、報(bào)國為民、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，秉持國家利益和人民利益至上，真正把科技創(chuàng)新寫在祖國大地上。

以融匯全球智慧資源為路徑

科技是人類文明進(jìn)步的基石，是現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī)?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識”?？萍歼M(jìn)步是世界性、時(shí)代性課題，唯有開放合作才是正道。國際環(huán)境越復(fù)雜，我們越要敞開胸懷、打開大門，統(tǒng)籌開放和安全，在開放合作中實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。

開放合作是正道，在合作共贏中加強(qiáng)自主培養(yǎng)。不拒眾流，方為江海。強(qiáng)調(diào)人才自主培養(yǎng)，絕不意味著自我隔絕，而要以更大的開放擁抱發(fā)展機(jī)遇，以更好的合作謀求互利共贏，要擴(kuò)大國際科技交流合作，加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，我國已與160多個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，參與或牽頭了近60個(gè)國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，深入實(shí)施了“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，“中國天眼”、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、中國空間站等大國重器已成為我國參與國際合作的重要平臺和載體。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球面臨氣候變化、能源革命、公共衛(wèi)生等全球性科學(xué)難題，比以往任何時(shí)刻都更需要國際科技合作?！稕Q定》提出，“完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制，形成具有國際競爭力的人才制度體系。探索建立高技術(shù)人才移民制度”。我們要秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持以全球視野、世界眼光謀劃和推動(dòng)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與世界一流大學(xué)、高水平科研機(jī)構(gòu)、“高精尖缺”企業(yè)行業(yè)的深度合作，推動(dòng)各方力量協(xié)同育才，將前沿創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才自主培養(yǎng)勝勢。

自立自強(qiáng)促發(fā)展，在自強(qiáng)不息中加快自主培養(yǎng)?！巴七M(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)，堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持把我國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中”?；赝麣v史，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族自強(qiáng)不息闊步向前的歷史長卷波瀾壯闊；制勝未來，在開放合作中堅(jiān)持自立自強(qiáng)，為高水平科技人才創(chuàng)造更廣闊的科技創(chuàng)新空間任重道遠(yuǎn)。錨定2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，需對統(tǒng)籌走好人才自主培養(yǎng)之路與構(gòu)筑匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地進(jìn)行前瞻性思考。一方面，因材施教，實(shí)行分階段、差異化、精準(zhǔn)式培養(yǎng)，依托國家重大科技任務(wù)和創(chuàng)新平臺，強(qiáng)化學(xué)科領(lǐng)域布局和高水平團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造具有社會(huì)影響力的科創(chuàng)大賽及學(xué)術(shù)交流的展示平臺；另一方面，不斷優(yōu)化“引育留用”全鏈條人才生態(tài)，切實(shí)通過自主培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)術(shù)訪問、合作辦學(xué)、智力引進(jìn)等形式實(shí)現(xiàn)全球基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)優(yōu)勢資源的共享共贏、互促互進(jìn)，以更多重大原始創(chuàng)新和核心技術(shù)突破為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

在新時(shí)代科技強(qiáng)國的征途上，科技工作者重任在肩、大有可為。要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

（作者：俞建勇，系中國工程院院士，東華大學(xué)校長，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）