發(fā)揮好黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢

“加強紀(jì)律性，革命無不勝?！边@是中國共產(chǎn)黨100多年來領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)取得勝利的一條非常寶貴的經(jīng)驗。習(xí)近平總書記強調(diào)，沒有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。

紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢

百余年以來，我們黨通過不斷加強黨的紀(jì)律建設(shè)，以嚴(yán)明黨紀(jì)提升黨員干部的紀(jì)律修養(yǎng)，確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，把黨鍛造成一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量。

自成立之日，中國共產(chǎn)黨就按照馬克思主義建黨原則，把嚴(yán)明紀(jì)律寫在自己的旗幟上。在黨的一大綱領(lǐng)中，就有關(guān)于紀(jì)律方面的規(guī)定。黨的二大、三大、四大通過的黨章，均設(shè)有“紀(jì)律”專章，對嚴(yán)明紀(jì)律作出明確規(guī)定。黨的五大通過的《對于組織問題決議案》明確提出政治紀(jì)律概念，強調(diào)黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但“宜重視政治紀(jì)律”。黨的五大選舉產(chǎn)生中央監(jiān)察委員會，建立了黨的紀(jì)律檢查機構(gòu)。在對紀(jì)律的認(rèn)識上，毛澤東同志先后提出“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”“加強紀(jì)律性，革命無不勝”等著名論斷。在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的實踐中，井岡山時期毛澤東同志提出“三大紀(jì)律六項注意”，后來又發(fā)展成為“三大紀(jì)律八項注意”。1938年9月，黨的六屆六中全會專門制定加強紀(jì)律的文件，首次完整提出了“四個服從”的組織紀(jì)律。之后，黨中央開展延安整風(fēng)運動，把反對山頭主義、宗派主義，加強黨的紀(jì)律建設(shè)作為整風(fēng)的主要內(nèi)容之一。解放戰(zhàn)爭時期，1948年毛澤東同志發(fā)出“加強紀(jì)律性，革命無不勝”的號召，該號召在奪取全國革命勝利的斗爭中得到了生動檢驗和證實。

社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨注重發(fā)揮黨紀(jì)教育在管黨治黨中的作用。針對新中國成立初期黨內(nèi)存在的思想不純和組織不純問題，1951年至1954年開展整黨運動，圍繞整風(fēng)整黨和“三反”“五反”等運動，一邊查處違紀(jì)違法案件，一邊開展紀(jì)律教育，使黨組織的純潔性和黨員素質(zhì)有了明顯提升。1954年2月，黨的七屆四中全會通過的《關(guān)于增強黨的團結(jié)的決議》，對全黨高級干部在自己的工作中應(yīng)該遵守的紀(jì)律提出六項要求，為全黨在增強團結(jié)和嚴(yán)守紀(jì)律方面作出表率。面對新中國各項事業(yè)的建設(shè)發(fā)展，毛澤東同志明確指出：“我希望造成這么一個局面，就是又集中統(tǒng)一，又生動活潑，就是又有民主又有集中，又有自由又有紀(jì)律?！边@為紀(jì)律建設(shè)提出了新的更高要求，為紀(jì)律建設(shè)指明了方向。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，鄧小平同志指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！卑殡S著撥亂反正工作的開展，黨的紀(jì)律建設(shè)組織系統(tǒng)得以恢復(fù)并不斷發(fā)展。1978年、1979年，中央紀(jì)委和地方各級紀(jì)委相繼恢復(fù)重建。1983年至1987年，自上而下、分期分批開展全面整黨，旨在統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強紀(jì)律、純潔組織。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨員干部遵守黨的政治原則和組織原則、嚴(yán)明黨紀(jì)確立了規(guī)矩、提供了遵循。1982年9月，黨的十二大通過的黨章全面具體地規(guī)定了民主集中制的6條基本原則。2003年12月，在1997年2月黨中央頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》的基礎(chǔ)上，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》印發(fā)，黨的建設(shè)走向制度治黨的科學(xué)軌道，黨的紀(jì)律建設(shè)邁出新步伐，黨的紀(jì)律體系化、規(guī)范化進(jìn)一步增強。

加強紀(jì)律建設(shè)是新時代全面從嚴(yán)治黨的治本之策

黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)揚我們黨重視紀(jì)律建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻總結(jié)黨在各個歷史時期推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的重要經(jīng)驗，把黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置，提出“加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”，與時俱進(jìn)推進(jìn)理論、實踐和制度創(chuàng)新，展現(xiàn)出弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、用嚴(yán)明紀(jì)律管黨治黨的堅定決心，紀(jì)律建設(shè)成為新時代黨的建設(shè)總體布局的顯著標(biāo)志。

把政治紀(jì)律擺在首位。習(xí)近平總書記把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，深刻闡述了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義和現(xiàn)實要求，作出“全黨必須講政治，把政治紀(jì)律擺在首位”“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律”等一系列重要論述。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺，必須做政治上的明白人，時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定，永遠(yuǎn)對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責(zé)、為黨奉獻(xiàn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

堅持全面從嚴(yán)要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，要求在黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程都必須貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。加強黨的紀(jì)律建設(shè)，必須始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強保障，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

堅持紀(jì)在法前、紀(jì)法銜接。黨的性質(zhì)和宗旨都決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。眾多案例表明，黨員“破法”，無不始于“破紀(jì)”。習(xí)近平總書記深刻指出，只有把紀(jì)律挺在前面，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，才能克服“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的不正常狀況，用紀(jì)律管住全體黨員。加強紀(jì)律建設(shè)，必須健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機制，把適用紀(jì)律和適用法律結(jié)合起來，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn)。

堅持準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”。準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，深刻揭示了新時代黨的紀(jì)律建設(shè)的運行機制。黨的十八大以來，我們黨創(chuàng)造性提出并實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓廣大黨員干部更加真切感受到嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人，從而推動更加嚴(yán)格自我要求。加強紀(jì)律建設(shè)，必須堅持懲前毖后、治病救人的一貫方針，落實好“三個區(qū)分開來”和容錯糾錯機制，在準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”上持續(xù)下功夫，做到抓早抓小、防微杜漸。

堅持嚴(yán)的要求，確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效

歷史昭示我們，什么時候黨的紀(jì)律和規(guī)矩得到充分尊重和嚴(yán)格執(zhí)行，黨的團結(jié)統(tǒng)一就有保證，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述，把握精髓要義和實踐要求，確保取得實實在在的成效。

堅持原原本本學(xué)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。在學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)之中，學(xué)紀(jì)排在第一位，只有學(xué)全面、學(xué)深入、學(xué)透徹，才能真正把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，才能自覺以身作則，發(fā)揮表率作用。要做到“知之深”，堅持原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，之后才能達(dá)到“行之篤”。只有將每一條都掌握得清清楚楚、明明白白，準(zhǔn)確把握主旨要義和實踐要求，才能樹牢日常言行的紀(jì)律標(biāo)尺。

切實增強遵規(guī)守紀(jì)的自覺。習(xí)近平總書記指出，要養(yǎng)成紀(jì)律自覺，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求。黨員干部要注重從思想上固本培元，自覺弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把增強黨性、砥礪作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律融入日常、化為習(xí)慣。嚴(yán)明黨的紀(jì)律首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律，如果政治紀(jì)律守不住，就會影響對其他紀(jì)律的遵守。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，以內(nèi)無妄思保證外無妄動，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。習(xí)近平總書記指出，要把管黨治黨責(zé)任擔(dān)在肩上，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定為標(biāo)尺，切實加強對黨員、干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，切實提高紀(jì)律執(zhí)行力，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，切實維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，推動黨員、干部自覺把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行動準(zhǔn)繩。

（作者單位：求是雜志社）