以一體化建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代思政教育高質(zhì)量發(fā)展（人民觀察）

新時(shí)代新征程上，思政課建設(shè)面臨新形勢(shì)新任務(wù)，必須有新氣象新作為。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)學(xué)校思政課建設(shè)作出重要指示，要求“深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”。如何以一體化建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代思政教育高質(zhì)量發(fā)展？如何以高水平師資隊(duì)伍服務(wù)一體化建設(shè)？如何構(gòu)建以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系？本期觀察版圍繞這些問(wèn)題進(jìn)行探討。

——編 者

思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，作用不可替代。2019年，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，提出“統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)”。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)召開(kāi)五周年之際，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)學(xué)校思政課建設(shè)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”。深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，關(guān)系“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)教育的根本問(wèn)題。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，提高政治站位、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵循教育規(guī)律、創(chuàng)新工作實(shí)踐，奏響思政育人“協(xié)奏曲”，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。

深入推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)對(duì)于抓好后繼有人根本大計(jì)極端重要

黨和人民事業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，正是著眼于培養(yǎng)一代又一代在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。

深刻把握教育的政治屬性必須深入推進(jìn)一體化建設(shè)?；仡欬h的歷史，我們黨對(duì)教育的目標(biāo)和方針進(jìn)行過(guò)數(shù)次重大調(diào)整，但對(duì)教育“政治方向”的強(qiáng)調(diào)卻始終如一，“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的目標(biāo)一以貫之。深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，是貫徹黨的教育方針，肩負(fù)起為黨育人、為國(guó)育才光榮使命的必然要求，要把合目的性與合規(guī)律性統(tǒng)一起來(lái)，立足大中小學(xué)不同學(xué)生群體的成長(zhǎng)特點(diǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)根據(jù)思政教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律科學(xué)設(shè)置具體目標(biāo)、采取有效方法。

教育支撐服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化必須深入推進(jìn)一體化建設(shè)。隨著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，我們必須準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，需要一代又一代聽(tīng)黨話(huà)跟黨走的優(yōu)秀人才接續(xù)奮斗，大中小學(xué)都承擔(dān)著為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要職責(zé)。深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，培養(yǎng)讓黨放心、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，必須從娃娃抓起且常抓不懈。各學(xué)段都要重視和加強(qiáng)思政教育，引導(dǎo)學(xué)生從小樹(shù)立報(bào)國(guó)強(qiáng)國(guó)大志向。

落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)必須深入推進(jìn)一體化建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”。學(xué)校思政工作涉及思政課程、課程思政、日常思政教育等許多方面，不能是一座座“孤島”。一體化建設(shè)就是要協(xié)同發(fā)力、形成合力。教育戰(zhàn)線(xiàn)崗位分工各有不同，但工作目標(biāo)高度一致，要把思政課一體化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法推廣到思政教育一體化建設(shè)中，既守好一段渠、種好責(zé)任田，也兼顧“鄰里間”、上下游，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)主體、各種資源、各方力量，實(shí)現(xiàn)全員性、全過(guò)程、全方位的一體化，落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)。

聚焦針對(duì)性和有效性深入推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)攻堅(jiān)克難

深入推進(jìn)一體化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，把握好目標(biāo)、問(wèn)題、效果的辯證關(guān)系，向改革創(chuàng)新要實(shí)效，找準(zhǔn)工作關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。

遵循教育規(guī)律。育人過(guò)程和育人目標(biāo)是有機(jī)統(tǒng)一的整體。從心理學(xué)和教育學(xué)角度來(lái)說(shuō)，青少年的成長(zhǎng)過(guò)程可以分為若干相互銜接、依次出現(xiàn)而又各具特點(diǎn)的發(fā)展階段，每個(gè)階段的思政教育方向都應(yīng)該一以貫之，同時(shí)每個(gè)階段的具體目標(biāo)要求應(yīng)該循序漸進(jìn)、螺旋上升。因此，有效推進(jìn)一體化建設(shè)首先要遵循教育規(guī)律，把循序漸進(jìn)、螺旋上升體現(xiàn)在目標(biāo)設(shè)定、教育過(guò)程、評(píng)價(jià)方式、隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)方向等方方面面。比如，大中小學(xué)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，一以貫之的根本方向是強(qiáng)化學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)自覺(jué)，但面對(duì)大中小學(xué)不同學(xué)段學(xué)生的特點(diǎn)，工作側(cè)重點(diǎn)和方式方法卻不盡相同，小學(xué)階段應(yīng)以情感啟蒙為主，中學(xué)階段應(yīng)以強(qiáng)化認(rèn)知為重點(diǎn)，高中階段應(yīng)以明確責(zé)任使命為重點(diǎn)，大學(xué)階段應(yīng)以堅(jiān)定理想信念為主。這種遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律、循序漸進(jìn)的工作方式，還應(yīng)體現(xiàn)在具體思想政治道德素養(yǎng)的培養(yǎng)上。比如，對(duì)于“實(shí)事求是”，小學(xué)生要講真話(huà)、不說(shuō)謊，大學(xué)生就要站在哲學(xué)高度把辯證唯物主義和歷史唯物主義作為改造主觀世界和客觀世界的思想武器。

破解深層問(wèn)題。一直以來(lái)，各方面、各學(xué)段都兢兢業(yè)業(yè)抓學(xué)校思政教育，取得了一定成績(jī)，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如，價(jià)值性和知識(shí)性、顯性教育與隱性教育的內(nèi)在一致性還需要充分挖掘，科學(xué)知識(shí)本身所蘊(yùn)涵的價(jià)值追求還需要進(jìn)一步彰顯；理論性和實(shí)踐性、學(xué)校小課堂和社會(huì)大課堂還需要充分融合；貫穿大中小學(xué)一體的整體研究，對(duì)各階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和思政教育接受機(jī)理的研究，對(duì)與學(xué)生身心發(fā)展相適切的思政教育目標(biāo)內(nèi)容的研究等，還需要不斷深化。必須堅(jiān)持大中小學(xué)縱向主線(xiàn)貫穿、循序漸進(jìn)，針對(duì)不同學(xué)段，根據(jù)思政教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律科學(xué)設(shè)置具體教學(xué)目標(biāo)，抓好教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、教材編寫(xiě)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，把握好時(shí)度效。

形成工作體系。深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)要在做實(shí)、做透上持續(xù)發(fā)力，要構(gòu)建一整套有效的工作機(jī)制來(lái)保障。當(dāng)前，各學(xué)段思政課教材、教研融通還處于起步階段，隊(duì)伍交流不夠，不同學(xué)段的課堂還需要更多切磋交流。要統(tǒng)籌大中小學(xué)的育人目標(biāo)、內(nèi)容、方式、隊(duì)伍、成效、評(píng)價(jià)等要素，形成縱向上各學(xué)段主線(xiàn)貫穿、有序遞進(jìn)，橫向上各類(lèi)課程同向同行、功能互補(bǔ)的大思政育人格局。

抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域提升大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)質(zhì)量效益

近年來(lái)，教育部謀劃實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程，系統(tǒng)推進(jìn)時(shí)代新人培育、“大思政課”建設(shè)、大中小學(xué)思政教育一體化改革創(chuàng)新。進(jìn)一步抓好落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，需要我們?cè)趯?shí)踐中抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。

抓好課程建設(shè)。課程是思政教育的基礎(chǔ)，如果課沒(méi)上好，一體化建設(shè)也就無(wú)從談起。關(guān)于思政課，在內(nèi)容上，要加強(qiáng)整體謀劃，落實(shí)課程定位，統(tǒng)一編寫(xiě)理念，深入研究各學(xué)段課程結(jié)構(gòu)、教材內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)課程教材一體化；在形式上，要不斷改革創(chuàng)新教學(xué)方式方法，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，提升教學(xué)的針對(duì)性和吸引力。關(guān)于高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育，要把授業(yè)、增智、潤(rùn)心有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入挖掘各學(xué)段各類(lèi)課程的育人資源。中小學(xué)歷史、地理、音樂(lè)、體育、美術(shù)等很多顯性課程，都可以潤(rùn)物無(wú)聲地對(duì)學(xué)生進(jìn)行審美情趣、健康體魄、意志品質(zhì)、人文素養(yǎng)和生活方式的培養(yǎng)。大學(xué)的文學(xué)、歷史、哲學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程可以從思想的創(chuàng)新性、文化的開(kāi)放性、文明的傳承性等方面，幫助學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)結(jié)合”的科學(xué)性和必然性。同時(shí)也要明確，不能把專(zhuān)業(yè)課上成思政課，在一體化建設(shè)中要注意防范各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象。

用好社會(huì)大課堂。在建設(shè)好思政小課堂的同時(shí)，更要發(fā)揮好實(shí)踐教學(xué)促進(jìn)學(xué)生以知引行、以行踐知的獨(dú)特作用。要系統(tǒng)設(shè)計(jì)“多看看、真感觸、深認(rèn)知、強(qiáng)信念、明行動(dòng)”等實(shí)踐教學(xué)安排，加大實(shí)踐空間、互動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)設(shè)施等的建設(shè)，安排一定課時(shí)組織實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生“走出”課本、走出教室，在實(shí)踐中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中成長(zhǎng)。比如，聚焦堅(jiān)定“四個(gè)自信”，可以讓學(xué)生實(shí)地感受了解新時(shí)代發(fā)展偉大成就的標(biāo)志性成果、突破性進(jìn)展，通過(guò)“多看”不僅引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自豪感，更引導(dǎo)其在生動(dòng)對(duì)比中增強(qiáng)政治觀念、歷史觀念、奮斗觀念。這方面，中小學(xué)階段的教育作用可能更大，情感和價(jià)值的種子可以埋得更深。學(xué)生思政實(shí)踐教育一定要有社會(huì)支撐、技術(shù)保障和制度安排，要增加學(xué)時(shí)學(xué)分，研制教學(xué)大綱，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立考核評(píng)價(jià)辦法，發(fā)揮好實(shí)踐教學(xué)基地的育人作用。

健全評(píng)價(jià)體系。思政教育的目的在于“入腦入心”，需要健全評(píng)價(jià)體系。要打破傳統(tǒng)思維模式，適應(yīng)一體化建設(shè)要求，深入研究貫穿大中小學(xué)各學(xué)段的育人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索科學(xué)、多元的評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系，切實(shí)體現(xiàn)“教學(xué)優(yōu)先”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。堅(jiān)持定性和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，充分發(fā)揮過(guò)程評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)、分類(lèi)評(píng)價(jià)等作用，真正提高德育、素質(zhì)教育的地位，引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)一步提升立德樹(shù)人工作實(shí)效。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。思政教育是做人的工作，做思政教育的人，是決定育人效果的關(guān)鍵。要打造高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦目前高校思政課教師理論功底、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)法等短板弱項(xiàng)，針對(duì)性補(bǔ)缺補(bǔ)差、重點(diǎn)攻關(guān)。要把增強(qiáng)思政課教師的理論闡釋能力作為重中之重，把提升教學(xué)能力特別是講故事能力作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把提高對(duì)學(xué)生的解疑釋惑能力作為“點(diǎn)睛之筆”，全面提高思政課教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。各級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的教學(xué)素養(yǎng)和理論素養(yǎng)。要拓展校內(nèi)外育人師資。各級(jí)學(xué)校都要加強(qiáng)教師思政工作，引導(dǎo)全體教職員工牢固樹(shù)立立德樹(shù)人意識(shí)、明確崗位育人職責(zé)，大力組織相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)高水平教師參與思政教育。要完善家校社協(xié)同育人機(jī)制，吸引社會(huì)各界優(yōu)秀人士、優(yōu)質(zhì)資源支持學(xué)校思政教育。

強(qiáng)化綜合保障。各級(jí)黨委（黨組）要健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織管理體系，把深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)擺到重要位置，將其列入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入學(xué)校黨建工作考核、辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)形成大中小學(xué)交流的長(zhǎng)效機(jī)制。要深入推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革，推動(dòng)各類(lèi)育人力量下沉到社區(qū)之中，把思政教育做到學(xué)生身邊。各級(jí)教育部門(mén)要全面統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面的資源和力量，做好項(xiàng)目布局、隊(duì)伍建設(shè)、條件保障等方面工作。

（作者為教育部黨組成員、副部長(zhǎng)）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年07月22日 09 版）