模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建在行動(dòng) ⑤ | 風(fēng)清廉動(dòng) 機(jī)關(guān)常青

清風(fēng)來(lái)，“廉”花開(kāi)。清正廉潔，是黨戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的制勝法寶。省直機(jī)關(guān)是全省工作中承上啟下的中樞，永固清廉“防火墻”，黨的基業(yè)才能常青。

5年來(lái)，湖北省直機(jī)關(guān)各單位以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體，以黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，多維“廉”動(dòng)、多“廉”并舉，推動(dòng)創(chuàng)建清正廉潔的模范機(jī)關(guān)走深走實(shí)，護(hù)航先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

擔(dān)廉責(zé)，清風(fēng)勁

2021年8月，湖北吹響清廉湖北建設(shè)的集結(jié)號(hào)，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)一馬當(dāng)先。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，目標(biāo)是什么？怎么建？廣大干部群眾高度關(guān)注。

省委直屬機(jī)關(guān)工委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工委）作為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的牽頭單位，迅速組織省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委辦公廳、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省審計(jì)廳7家責(zé)任單位會(huì)商，并會(huì)同省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從6個(gè)方面20條舉措，為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)精準(zhǔn)“畫(huà)像”，提供操作指南。

藍(lán)圖繪就，工委與7家責(zé)任單位一道，又緊鑼密鼓地投入施工中。

組織召開(kāi)省直各單位機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人會(huì)議，制定考核細(xì)則、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、定期通報(bào)情況、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查……一項(xiàng)項(xiàng)扎扎實(shí)實(shí)的舉措，構(gòu)建起黨組（黨委）負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)，職能部門(mén)明責(zé)履責(zé)，機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督協(xié)助，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)人人有責(zé)的整體“廉”動(dòng)責(zé)任體系。

“作為新中國(guó)首任監(jiān)察部長(zhǎng)，錢(qián)瑛同志鐵面無(wú)私、清正廉潔的高尚品質(zhì)，讓我感動(dòng)不已，深受教育！”2022年8月，工委組織千余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)觀看話劇《錢(qián)瑛》，引“廉”入心。以宣教月為載體破題，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、創(chuàng)作廉政作品、征文演講比賽等，省直機(jī)關(guān)“清”風(fēng)勁吹。

湖北省直機(jī)關(guān)黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月開(kāi)展書(shū)“廉”活動(dòng)

以點(diǎn)帶面，樹(shù)典型帶全局。工委高起點(diǎn)謀劃，精選7家黨建基礎(chǔ)較好、示范帶動(dòng)較強(qiáng)的省直單位作為首批清廉機(jī)關(guān)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，以“點(diǎn)”上精彩有力帶動(dòng)全域精彩。通過(guò)“一名書(shū)記班子成員帶領(lǐng)一個(gè)處室聯(lián)系一家省直單位”的“1+1+1”工作機(jī)制，推動(dòng)7家“第一個(gè)吃螃蟹的人”，探索積累經(jīng)驗(yàn)。工委領(lǐng)導(dǎo)深入省交通運(yùn)輸廳、省煙草專(zhuān)賣(mài)局、團(tuán)省委等清廉機(jī)關(guān)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、研究推進(jìn)。

組織“清廉機(jī)關(guān)·金秋行”、扣好年輕干部“廉潔從政第一?？圩印钡戎黝}系列活動(dòng)，是工委推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的又一創(chuàng)舉。以調(diào)研指導(dǎo)、案例分享、典型示范、交流互鑒、重點(diǎn)督導(dǎo)、特色展示等，打造特色鮮明的清廉機(jī)關(guān)品牌。

省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)年輕干部人員基數(shù)大、涉及黨支部多、辦公地點(diǎn)分散、監(jiān)督難度系數(shù)高。加強(qiáng)日常監(jiān)督，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)紀(jì)委分批次全覆蓋開(kāi)展“一對(duì)一”“面對(duì)面”廉政談心談話，筑牢廉潔從政的堅(jiān)固防線。“接受本部門(mén)以外的談心談話還是第一次，讓我感到監(jiān)督就在身邊，希望組織經(jīng)常開(kāi)展談心談話，提醒幫助我們少出錯(cuò)、不犯錯(cuò)。”不少年輕干部說(shuō)。

省委軍民融合辦推行的清廉思想教育制度化、清廉文化建設(shè)特色化等“六化”工作法，主打“廉”在日常。

省生態(tài)環(huán)境廳以原副廳長(zhǎng)李國(guó)斌嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面典型，制定警示反思李國(guó)斌案件問(wèn)題整改實(shí)施方案，從15個(gè)方面深化以案促改專(zhuān)項(xiàng)治理。

省審計(jì)廳針對(duì)自身“點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、人員長(zhǎng)期在外、人員結(jié)構(gòu)多元”特點(diǎn)，推出清廉審計(jì)建設(shè)“4+4”工作法，以“業(yè)務(wù)培訓(xùn)+廉政教育”等融合貫通方式，保障全省審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

文化育廉，省直各單位融“廉意”、養(yǎng)“廉心”、踐“廉行”，一批機(jī)關(guān)清廉文化品牌涌現(xiàn)，涵養(yǎng)廉政生態(tài)。

交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局推進(jìn)“清廉長(zhǎng)航”建設(shè)，打造“江小廉”廉潔文化品牌，精心編排11個(gè)清廉題材的情景小品劇，“小廉劇場(chǎng)”匯演打動(dòng)人心。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在辦公大院打造清廉文化陣地——“愛(ài)廉林”公園，將回響耳畔的重要講話、干部職工的廉政畫(huà)作、通俗易懂的廉潔小故事等制作成展館展板，春風(fēng)化雨植“廉”于心。

“我從一名戰(zhàn)士到副師職干部，對(duì)送禮收禮，違背群眾利益的歪風(fēng)邪氣，從來(lái)都是嫉惡如仇、敢抓敢管，敢提意見(jiàn)。”省老兵宣講團(tuán)成員斬釘截鐵的話語(yǔ)，讓在場(chǎng)黨員干部爆發(fā)出經(jīng)久不息的掌聲。省退役軍人事務(wù)廳以“老戰(zhàn)士話廉政報(bào)告團(tuán)”為載體，深入挖掘紅色資源，打造具有“軍”特色的廉潔文化。

10個(gè)工作法、20個(gè)指導(dǎo)案例……清廉機(jī)關(guān)建設(shè)喜結(jié)“廉”果。工委將成果編印成冊(cè)，供各單位交流借鑒，機(jī)關(guān)“廉”綿不斷。

強(qiáng)隊(duì)伍，聚合力

“前幾天，省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組通報(bào)了我單位機(jī)關(guān)干部酒駕醉駕案件，我們要以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)案件再次發(fā)生?！蹦硻C(jī)關(guān)紀(jì)委以2023年機(jī)關(guān)干部酒駕醉駕案件為契機(jī)，強(qiáng)化警示教育。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，離不開(kāi)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督問(wèn)“廉”、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)“廉”。

湖北省直機(jī)關(guān)黨員干部在省黨風(fēng)廉政警示教育基地撞響警示鐘

凝聚黨內(nèi)監(jiān)督合力，2022年5月，省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省直部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見(jiàn)》。

省紀(jì)委監(jiān)委派出省委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委聞令而動(dòng)，以此為契機(jī)，工委從完善領(lǐng)導(dǎo)體制、健全工作機(jī)制、聚焦主責(zé)主業(yè)、建強(qiáng)干部隊(duì)伍等，推動(dòng)省直部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督實(shí)起來(lái)、執(zhí)紀(jì)硬起來(lái)、作用發(fā)揮強(qiáng)起來(lái)，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深推進(jìn)。

列出強(qiáng)化政治監(jiān)督、查處違紀(jì)案件、依規(guī)問(wèn)責(zé)追責(zé)、履行協(xié)助職責(zé)4項(xiàng)正面清單；明確不得將協(xié)助變包攬、推動(dòng)變代替，不得牽頭或參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審、人員招錄等，不得超越權(quán)限核查處級(jí)及以上干部、非黨員的問(wèn)題線索“三個(gè)不得”負(fù)面清單……

“正負(fù)面清單，厘清了機(jī)關(guān)紀(jì)委的職責(zé)定位?！币晃粰C(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記說(shuō)，他對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委干什么、不干什么理解更清晰了。

理順工作關(guān)系，使清廉機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行高效、去掉內(nèi)耗。明確機(jī)關(guān)紀(jì)委在所在部門(mén)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察工委雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查……

機(jī)關(guān)紀(jì)委工作運(yùn)行中的一些堵點(diǎn)淤點(diǎn)，一點(diǎn)點(diǎn)疏通，運(yùn)行更暢通。

夯實(shí)組織基礎(chǔ)，配強(qiáng)人員力量。省發(fā)改委將機(jī)關(guān)紀(jì)委與機(jī)關(guān)黨辦分開(kāi)運(yùn)行、獨(dú)立辦公，配備專(zhuān)職紀(jì)委干部3名，選拔7名優(yōu)秀處級(jí)干部擔(dān)任機(jī)關(guān)紀(jì)委委員。

省農(nóng)科院制定院紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)，院重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督實(shí)施辦法等，建立符合科研單位特點(diǎn)的監(jiān)督制度體系。

發(fā)揮專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用，督在日常，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的“開(kāi)關(guān)”越擰越緊。

紀(jì)在心，廉促治

“展館集中展示了近年來(lái)查處的腐敗大案和典型案件，真實(shí)的案例引人警醒，發(fā)人深思，告誡我們要防早防小，從苗頭性、傾向性的問(wèn)題抓起，不讓思想蒙塵?！笔〗ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管總站年輕干部，在參觀完省黨風(fēng)廉政警示教育基地后感慨。

組織省直單位年輕干部到黨風(fēng)廉政警示教育基地接受警示教育，是2023年工委開(kāi)展“清廉機(jī)關(guān)·護(hù)航行”主題系列活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

找準(zhǔn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)服務(wù)中心大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，工委組織省直單位以“清廉機(jī)關(guān)·護(hù)航行”系列活動(dòng)為抓手，狠抓“以廉促治”。

省直各單位結(jié)合近年來(lái)巡視反饋問(wèn)題、紀(jì)檢監(jiān)察建議指出問(wèn)題、群眾信訪反映突出問(wèn)題等，圍繞服務(wù)保障先行區(qū)建設(shè)研究確定2至3個(gè)具有普遍性的工作項(xiàng)目，關(guān)鍵是有破解之策。

涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目52個(gè)、服務(wù)民生保障項(xiàng)目67個(gè)、行業(yè)堵點(diǎn)淤點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)——數(shù)據(jù)背后，是清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

創(chuàng)建一批貼近群眾的“清廉窗口”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

省法院結(jié)合“清廉機(jī)關(guān)·護(hù)航行”，扎實(shí)開(kāi)展“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)降本增效突破年”活動(dòng)，服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

省委外辦打造“清廉外事窗口”，開(kāi)展“優(yōu)流程、解難題、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化涉外營(yíng)商環(huán)境，為高水平開(kāi)放注入“廉動(dòng)力”。

窗口是否清廉，往往具有放大效應(yīng)，容不得半點(diǎn)虛假。工委對(duì)28家單位實(shí)體窗口，采取“四不兩直”方式明察暗訪，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。

服務(wù)民生無(wú)小事，“以廉促治”也關(guān)情。

省財(cái)政廳聚焦財(cái)政資金分配“撒芝麻鹽”問(wèn)題，強(qiáng)化政策集聚和資金規(guī)模效應(yīng)，糾治“碎片化、零散化、低效化”等現(xiàn)象，防范財(cái)政資金分配中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

省教育廳聚焦群眾反映突出的教育領(lǐng)域亂收費(fèi)問(wèn)題，深入推進(jìn)“中小學(xué)教輔材料違規(guī)征訂收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治”，以案促改、以廉促治。

建臺(tái)賬、強(qiáng)督導(dǎo)、銷(xiāo)號(hào)管，省直83家單位全年共破解172個(gè)堵點(diǎn)淤點(diǎn)，“廉”花開(kāi)到群眾心坎上。

清正廉潔的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，永遠(yuǎn)在路上。

今年，工委將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要內(nèi)容，開(kāi)展“清廉機(jī)關(guān)·攻堅(jiān)行”主題系列活動(dòng)?！跋乱徊剑覀儗淹苿?dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)擺在重要位置。緊盯定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，結(jié)合巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察建議、違紀(jì)違法案件等反映的突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展‘以廉促治’活動(dòng)，進(jìn)一步完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制?！惫の?wù)副書(shū)記陳正祥說(shuō)。

紀(jì)在心中，浩氣永存?！暗谝环疥嚒背掷m(xù)擦亮清正廉潔底色，護(hù)航致遠(yuǎn)、常青。

來(lái)源：黨員生活雜志（記者 段曼 通訊員 關(guān)杰青 黃海軍 江洋）