改革創(chuàng)新 奮力邁向科技強省

7月1日，新修訂的《湖北省科學技術(shù)進步條例》正式施行，明確提出以“用”為導向，推動基礎(chǔ)研究與應用研究協(xié)同發(fā)展，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，賦予科技人員更大自主權(quán)，讓更多人才脫穎而出，為加快打造全國科技創(chuàng)新高地提供堅實保障。

“松綁＋激勵”

讓科技成果加快轉(zhuǎn)化

國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年中國專利調(diào)查報告》顯示，我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，科研單位發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為13.3%，而高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%。

湖北是全國三大智力密集區(qū)之一，如何讓高?？蒲谐晒麖臅艿截浖埽瑥膶嶒炇业缴a(chǎn)線？

為了打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，湖北進行大膽探索，實施“統(tǒng)一賦權(quán)”“固定收益分配比例”等一系列舉措，為科研機構(gòu)和科研人員松綁，成效明顯。

2020年5月，湖北工業(yè)大學成為全國職務科技成果賦權(quán)改革試點院校，全面簡化科技成果轉(zhuǎn)化流程，學校僅提取4%的收益或10%的對應股權(quán)，其他收益全部歸成果完成人所有。3年間，該校相關(guān)技術(shù)交易總額達到9.1億元，超過過去6年的總和。

“一年內(nèi)完成5輪風險投資，共融資1.37億元?！焙惫I(yè)大學副教授胡培就是改革的受益者。幾年前，他有項技術(shù)剛剛突破不久，就有企業(yè)找他轉(zhuǎn)化，但投資方一聽是學校的產(chǎn)權(quán)，手續(xù)繁雜、轉(zhuǎn)化時間長，就退卻了。在學校列入全國職務科技成果賦權(quán)改革試點院校后，去年9月，胡培團隊研發(fā)的鈉離子電池正極材料技術(shù)成果，作價入股武漢一家新能源企業(yè)，一舉破局。

在湖工大試點的基礎(chǔ)上，省政府出臺了《湖北省賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》，將改革擴面至全省，明確省內(nèi)或中央在鄂高校、科研院所，國有企業(yè)、具有科研活動能力的企事業(yè)單位，可以將歸單位所有的職務科技成果所有權(quán)賦予成果完成人或完成團隊，權(quán)屬比例不低于70%。

省科技廳著力搭建湖北科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務平臺（科惠網(wǎng)），為科技成果做好評價、轉(zhuǎn)移、交易等一鍵式服務，目前已收儲科技成果17萬余項，入駐技術(shù)專家超1.6萬人，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀人4000余名，服務企業(yè)8000多家。

同時，湖北進一步探索以用為導向的科技創(chuàng)新供應鏈平臺，依托市場化運營的平臺公司按照“以需定供、風險共擔”的思路，建立天網(wǎng)、地網(wǎng)、金網(wǎng)、政策包“三網(wǎng)一包”，按照“技術(shù)需求挖掘、線上線下對接、項目實施落地、配套政策跟進”的運行模式，線上線下結(jié)合推動科技創(chuàng)新供需對接。

“揭榜掛帥”支持科研攻關(guān)，打破“四唯”為科研人員松綁減負，“立新標”支持青年科學家挑大梁……一系列以人為核心的改革，讓科學家擁有更大的技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，激發(fā)創(chuàng)造活力。

體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。2023年，湖北技術(shù)合同成交額增長59.8%，總量超4800億，居全國第3位，科技成果就地轉(zhuǎn)化率從37%上升到65%。

全生命周期培育

讓科創(chuàng)企業(yè)森林枝繁葉茂

近日，湖北在全國汽車芯片界刮起一陣旋風。

由東風公司牽頭組建的“車規(guī)級芯片創(chuàng)新聯(lián)合體”，聯(lián)手研發(fā)出4款車規(guī)級芯片。為了突破汽車芯片“卡脖子”難題，東風公司與國內(nèi)多家高校院所的2000多名科研人員協(xié)同攻關(guān)，武漢理工大學還專門設(shè)立“東風班”進行人才定制培養(yǎng)。

為解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”難題，湖北在全國較早探索“企業(yè)出題、政府立題、聯(lián)合答題、市場判題”的協(xié)同機制，出臺《關(guān)于推進湖北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)的指導意見（試行）》，引導和支持高校院所圍繞我省產(chǎn)業(yè)科技重大需求開展科技攻關(guān)、學科建設(shè)與人才培養(yǎng)。目前，已批準省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體21家，涉及車規(guī)級芯片、新一代網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字化、生命健康、光纖激光器、新能源等多個行業(yè)領(lǐng)域，吸引約600位高層次專家參與，其中院士17人。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，湖北強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進產(chǎn)學研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

總部位于武漢的黑芝麻智能科技有限公司，自主研發(fā)華山系列高算力芯片、武當系列跨域計算芯片平臺，成功站到全球智能汽車車規(guī)級芯片領(lǐng)先行列。短短3年時間，公司估值從不到10億元躍升至超過40億元。

“省、市給予了我們很多幫助。公司已與武大、華科大、武漢理工等高校建立緊密合作，未來還將吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來武漢發(fā)展。”公司董事長單記章介紹。

為了讓科創(chuàng)企業(yè)茁壯成長，湖北從小切口破題，聚焦企業(yè)需求，不斷探索精準、務實的改革舉措，在全國率先探索實施“科創(chuàng)企業(yè)全生命周期培育計劃”，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強勁動力。

“科創(chuàng)企業(yè)既要皓月當空，又要繁星滿天。”省科技廳廳長馮艷飛稱，2023年4月，省科技廳正式啟動實施科創(chuàng)企業(yè)全生命周期培育計劃，將科創(chuàng)企業(yè)劃分為種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等4個階段，分別對應實施“育種計劃”“蹲苗計劃”“成林計劃”“參天計劃”四類計劃共20條支持舉措。

目前，湖北高新技術(shù)企業(yè)達到2.5萬家、科技型中小企業(yè)達到3.5萬家，均實現(xiàn)兩年翻番。2023年，湖北獲批6家國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，新增數(shù)量位列全國第一，總量位列全國第三；國家級科技企業(yè)孵化器總數(shù)達到84家，位列全國第五。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，大膽試、主動改，營造熱帶雨林式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，湖北正以最大力度激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的潛能，邁向科技強省目標！