系統(tǒng)性謀劃和推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是依據(jù)生產(chǎn)力系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國發(fā)展階段、所處環(huán)境以及現(xiàn)有條件，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局形成的。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)，并系統(tǒng)性謀劃和推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

全方位認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力是由新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新要素、新組織構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，需要貫通歷史與現(xiàn)實(shí)、融合理論與實(shí)踐以及綜合要素、結(jié)構(gòu)和功能等進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)。

在歷史和現(xiàn)實(shí)的貫通中把握“新”載體?！叭藗兯_(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況”，循著馬克思恩格斯的理論觀點(diǎn)，縱觀人類社會(huì)生產(chǎn)力的前兩次系統(tǒng)性新質(zhì)化，通過社會(huì)主要?jiǎng)趧?dòng)資料的迭代，分別推動(dòng)人類社會(huì)從漁獵采集時(shí)代向農(nóng)耕時(shí)代的演進(jìn)，從農(nóng)耕時(shí)代向工業(yè)時(shí)代的躍遷。當(dāng)今時(shí)代，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、元宇宙等數(shù)字信息技術(shù)加速迭代，智能機(jī)器正逐漸替代功能機(jī)器成為社會(huì)主要?jiǎng)趧?dòng)資料，以新知識(shí)、新技術(shù)為載體的新式工具，加快顛覆式、系統(tǒng)性的生產(chǎn)力變革，生產(chǎn)力的第三次系統(tǒng)性新質(zhì)化已然到來，人類社會(huì)正從工業(yè)時(shí)代邁向數(shù)字信息時(shí)代。正是在歷史與現(xiàn)實(shí)的貫通中，我們認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)力通過對(duì)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)揮決定性作用，進(jìn)而決定著人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。

在理論與實(shí)踐的結(jié)合中明確“新”理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力能指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，新的發(fā)展實(shí)踐又能不斷豐富和完善新質(zhì)生產(chǎn)力理念，二者共同作用推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念要求下，需要把握“以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志”的“新”理念，持續(xù)彰顯新質(zhì)生產(chǎn)力高科技、高效能、高質(zhì)量的顯著特征。

從要素、結(jié)構(gòu)和功能全面觀照“新”系統(tǒng)。生產(chǎn)力系統(tǒng)是生產(chǎn)力要素按一定比例和形式結(jié)合起來形成的功能整體，需要從要素、結(jié)構(gòu)和功能的系統(tǒng)層面加以理解。新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)是由新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)工具、新型勞動(dòng)對(duì)象等要素組成的生產(chǎn)力系統(tǒng)，在產(chǎn)業(yè)層面主要表現(xiàn)為新型要素優(yōu)化組合形成的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。放眼人類社會(huì)發(fā)展長河，科技始終是生產(chǎn)力系統(tǒng)中的核心要素。當(dāng)然，以系統(tǒng)思維認(rèn)識(shí)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，除了重視科技創(chuàng)新，還需要重視制度、環(huán)境、文化等的全方位優(yōu)化，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)等，更好發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)、激發(fā)、支撐等功能。

系統(tǒng)性推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。立足新發(fā)展階段，以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要努力推進(jìn)系統(tǒng)性改革，做到全局和局部相配套、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。

積極運(yùn)用新技術(shù)這個(gè)關(guān)鍵因素。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須以推動(dòng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和迭代創(chuàng)新為核心動(dòng)能，更好開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域，拓展生產(chǎn)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，升級(jí)生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。這就要求正確處理好科技自立自強(qiáng)與開放式創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散等關(guān)系，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑具有全球競爭力的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，尤其要把握數(shù)智化這一發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最為關(guān)鍵的增量和變量，加快各種數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，同時(shí)降低能源消耗和污染排放，減少生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境的影響；利用數(shù)字技術(shù)的溢出效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)這個(gè)核心載體。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須把壯大振興做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)放在突出位置。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等新興產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式不斷向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型升級(jí)，發(fā)展重點(diǎn)向高附加值領(lǐng)域傾斜；完善高效協(xié)同的新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實(shí)施和國際化。持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系安全可靠。

有效用好新要素這個(gè)重要基礎(chǔ)。把握數(shù)據(jù)這一國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，充分利用好數(shù)據(jù)的開放性、跨時(shí)空和共享特征，促進(jìn)資源跨區(qū)域流動(dòng)，變革生產(chǎn)方式，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)規(guī)模報(bào)酬遞增，為企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)要素資源約束下尋找“最優(yōu)解”提供新路徑，同時(shí)推動(dòng)不同領(lǐng)域的知識(shí)滲透，產(chǎn)生新知識(shí)并創(chuàng)造新的價(jià)值增量。推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)有序開放共享，依靠海量數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)科學(xué)研究范式由傳統(tǒng)的假設(shè)驅(qū)動(dòng)，向基于科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行探索的數(shù)據(jù)密集型范式轉(zhuǎn)變，助力前沿研究、支撐技術(shù)創(chuàng)新。通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)突破時(shí)間和空間的限制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各生產(chǎn)要素的調(diào)度和優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。充分依托數(shù)據(jù)要素推動(dòng)企業(yè)由大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐漸轉(zhuǎn)為定制化生產(chǎn)甚至個(gè)性化定制，更好維持供需兩端的動(dòng)態(tài)平衡。

大力夯實(shí)新組織這個(gè)必要支撐。前瞻性制定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略和規(guī)劃，因地制宜地明確未來新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)和路徑。加強(qiáng)各部門的動(dòng)態(tài)協(xié)同能力，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化工作環(huán)境和協(xié)作平臺(tái)，提升組織的協(xié)同效率，促進(jìn)全社會(huì)形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的整體合力，善于運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和創(chuàng)新理念，將物質(zhì)、人力、科技、金融等各種資源與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合，通過融合集成高質(zhì)量地推動(dòng)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)要素變革。強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的分析和預(yù)測，建立靈活的決策機(jī)制和快速響應(yīng)的市場機(jī)制；創(chuàng)新靈活的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、利益分配方式，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新力量參與。在此基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新政策、機(jī)制和文化等，形成富有生命力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。

牢牢抓好人才這個(gè)第一資源。教育、科技、人才是新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)中彼此關(guān)聯(lián)促進(jìn)的三要素，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要以人力資本的躍升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，要持續(xù)推進(jìn)教育改革，積極搭建面向新質(zhì)生產(chǎn)力的教育體系，培養(yǎng)符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的新質(zhì)人才，如“數(shù)智+”“人工智能+”人才，加快培育卓越工程師。要強(qiáng)化有組織科研，通過重大科技項(xiàng)目攻關(guān)凝聚人才團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才支撐。要特別珍愛企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，崇尚企業(yè)家精神，大力培養(yǎng)一批技術(shù)型創(chuàng)業(yè)者和善于向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入新生產(chǎn)要素的優(yōu)秀企業(yè)家，使他們成為新質(zhì)生產(chǎn)力的主體力量。要推動(dòng)薪酬分配向承擔(dān)新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜，探索股權(quán)分紅、期權(quán)激勵(lì)等方式支持人才創(chuàng)業(yè)，讓各類人才的創(chuàng)新活力充分涌流。

（作者系中國工程院院士、湖南工商大學(xué)黨委書記、湘江實(shí)驗(yàn)室主任）