全面深化改革必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)（新思想引領(lǐng)新時代改革開放）

開欄的話

黨的二十屆三中全會將于7月15日至18日在北京召開，重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。劃時代的黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新時代，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。

本報今起推出“新思想引領(lǐng)新時代改革開放”專欄，展現(xiàn)各地區(qū)各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深化改革開放的新探索、新舉措、新成效，激勵廣大黨員干部群眾切實把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量和生動實踐。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新時代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因，是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。

6月27日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議。會議指出，“進一步全面深化改革要總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗”，貫徹的原則中，第一條就是“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。

新時代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力不斷增強，全面深化改革這艘航船始終沿著正確的方向劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。

舉旗定向，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”

問題是時代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。

時間拉回到10多年前，我國經(jīng)歷多年高速發(fā)展，面臨發(fā)展不平衡不充分、發(fā)展方式粗放等一系列問題；彼時的改革，經(jīng)歷多年的推進，剩下的都是難啃的硬骨頭。解決這些問題，必須靠進一步全面深化改革。全面深化改革改什么？往哪兒改？怎么改？考驗著新時代中國共產(chǎn)黨人的勇氣和智慧。

舉旗定向，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。

在新的重大歷史關(guān)頭，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革開放的偉大旗幟高高舉起，科學(xué)回答了一系列事關(guān)改革方向的重大理論和實踐問題。

聚焦“改什么”，習(xí)近平總書記強調(diào)“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，明確提出“全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，科學(xué)回答了改革舉什么旗、走什么路、向什么目標(biāo)前進等根本性問題，確保改革開放在正確方向上行穩(wěn)致遠。

明確“往哪兒改”，習(xí)近平總書記強調(diào)“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”，彰顯了我們黨全面深化改革的價值取向。堅持以人民為中心推進改革，是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷中的關(guān)鍵內(nèi)容。

著眼“怎么改”，習(xí)近平總書記強調(diào)“改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負作用”，始終堅持科學(xué)的改革方法論，創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖、科學(xué)方法和有效路徑。

…………

理論強、方向明、人心齊、底氣足，新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，在全面深化改革的歷史進程中，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，有力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。

新時代在更高起點上推進改革開放，深圳的新使命是成為中國特色社會主義先行示范區(qū)，浦東新區(qū)的新任務(wù)是打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。

雄安新區(qū)，新時代改革開放的新地標(biāo)。新區(qū)就要有新樣子，新就新在高標(biāo)準、高質(zhì)量、高水平上。今天的雄安，城市雛形已經(jīng)顯現(xiàn)，一個個重大工程項目加速建設(shè)；地下之城加快成型，蜘蛛網(wǎng)式線纜不見蹤影，電力、通信、熱力、燃氣、給水等配套設(shè)施，事先全部安裝在已建成投運的47.6公里地下管廊里；“云上雄安”初步建成，現(xiàn)實城市中的每一棟建筑、每一桿路燈，在數(shù)字城市中都一一對應(yīng)。

起筆是世界眼光，落筆為時代標(biāo)桿。在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，雄安新區(qū)的建設(shè)者們凝心聚力、攻堅克難，“未來之城”拔節(jié)生長。

黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂、如臂使指”，確保各項改革任務(wù)落實見效

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。

2013年11月，黨的十八屆三中全會決定提出“中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實?！秉h的十九屆三中全會后，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會。

“黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明”。新時代以來，上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系不斷健全，橫向到邊、縱向到底的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加成熟、更加定型，黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂、如臂使指”，確保各項改革任務(wù)落實見效。

一張照片，定格了一場偉大的決戰(zhàn)——打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動。

畫面展示的是，2020年4月，習(xí)近平總書記面帶微笑，向正在工作的茶農(nóng)們迎面走來。在總書記身旁的，是陜西省委書記、安康市委書記、平利縣委書記、蔣家坪村黨支部書記。

上下一心、齊心協(xié)力，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。如今，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，從黨中央到基層“最后一公里”，層層壓實責(zé)任，一級帶著一級干，一幅鄉(xiāng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村全面振興畫卷正在徐徐展開。

黨的十八大以來，反貧困、建小康，戰(zhàn)疫情、斗洪峰，穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，化危機、應(yīng)變局……我們堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠、充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的這一最大優(yōu)勢，集中力量辦大事、辦難事、辦急事，取得一個又一個勝利。

密切聯(lián)系群眾，是黨的最大政治優(yōu)勢。緊緊依靠人民，我們黨就能獲得無堅不摧、無往不勝的強大領(lǐng)導(dǎo)力。

今年5月，山東濟南，一場關(guān)于改革的企業(yè)和專家座談會在這里召開。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨中央作出重大決策、制定重要文件，都深入調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)。”

在“十四五”規(guī)劃建議等重大政策文件出臺前召開多場專題座談會；就黨的二十大相關(guān)工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動……全過程人民民主理念深入人心，基層立法聯(lián)系點等各類協(xié)商議事平臺不斷搭建，黨群干群關(guān)系更加密切，改革奮進共識不斷凝聚。

制度體系不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，如今，黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力不斷增強，廣大黨員干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性不斷激發(fā)，不斷把改革引向深入。

以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，推動全面深化改革取得歷史性成就

勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持“趕考”的清醒和堅定，堅持以改革精神管黨治黨，確保我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

原原本本學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、走進反腐倡廉警示教育基地接受警示教育……當(dāng)前，黨紀學(xué)習(xí)教育正在全黨深入開展。

“我們要在遵規(guī)守紀前提下放手干事、擔(dān)當(dāng)作為，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)等方面勇挑重擔(dān)?！睆V西北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園黨工委副書記熊建華說。一段時間以來，廣西壯族自治區(qū)各級黨組織堅持學(xué)用結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員、干部緊盯經(jīng)濟運行中的突出問題，攻堅克難、真抓實干。

嚴明紀律，保持了黨的先進性、純潔性，提升了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面深化改革注入了強大動力。

拿出政治勇氣，改革再難也要向前推進。

長江沿岸一些城市，曾一度出現(xiàn)發(fā)展中的環(huán)境問題：江邊煙囪廠房林立、砂石碼頭密布，污染排放威脅著長江生態(tài)安全。

“共抓大保護、不搞大開發(fā)”“長江流域重點水域十年禁漁”“關(guān)改搬轉(zhuǎn)沿江化工企業(yè)”……一系列改革舉措，使長江沿岸城市牢固樹立正確政績觀，一批“含綠量”“含金量”更高的產(chǎn)業(yè)迎來蓬勃發(fā)展，長江沿岸生態(tài)環(huán)境明顯改善。

如今，每當(dāng)夜幕降臨，湖北宜昌濱江公園燈塔廣場，市民群眾三三兩兩打卡拍照，其樂融融。

大江奔流，生機勃發(fā)?！八辶?，岸綠了，魚群越來越多，老百姓別提多高興！”長江的蝶變，讓宜昌市的退捕漁民劉成奎欣喜不已。

“看準了就堅定不移抓”，這是一個生動注腳。新時代以來，全面從嚴治黨不斷向縱深推進，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。全黨上下思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致，堅定不移當(dāng)改革的促進派和實干家。我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，推動全面深化改革取得歷史性成就，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，也沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內(nèi)推動這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。

在今年5月企業(yè)和專家座談會上，習(xí)近平總書記的一席話鏗鏘有力、意味深遠——

“改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖”。

這是始終如一的戰(zhàn)略清醒和定力。

這是中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢。

新征程上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊扣中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革開放一定能創(chuàng)造新成就、譜寫新篇章。

《 人民日報 》（ 2024年07月08日 01 版）