湖北武漢：多維發(fā)力織密毒品治理防控網(wǎng)

“笑氣對人體的危害是什么？”“發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪行為應(yīng)該怎么辦？”……

6月18日，“武漢市禁毒教育流動展廳”宣傳車開進中南民族大學，毒品樣品展示、VR情景體驗、互動打卡、禁毒知識問答等活動，吸引了不少大學生，大家在玩樂中學習禁毒知識，筑牢識毒拒毒防線。

打防管控建一體推進。近一年，武漢市立足扎實推進新時代禁毒工作，聚焦突出毒品問題，創(chuàng)新禁毒工作機制，完善禁毒工作體系，夯實禁毒工作基礎(chǔ)，持續(xù)深化毒品問題綜合治理，有力維護全市社會治安大局平安穩(wěn)定，服務(wù)武漢高質(zhì)量發(fā)展。

夯實基座“四級書記”齊抓禁毒

“要嚴格落實實名收寄、開箱驗視、過機安檢制度，發(fā)現(xiàn)涉毒犯罪線索，立即向公安機關(guān)舉報?！苯?，漢陽區(qū)惠民苑禁毒工作站工作人員走進轄區(qū)寄遞門店，開展禁毒宣傳，教育引導從業(yè)人員履行職責，積極參與禁毒斗爭。

今年初，武漢按照“前移陣地、精準聚焦、靶向施策”思路，在毒品問題治理重點區(qū)域建立了漢陽區(qū)惠民苑、硚口區(qū)堤北兩個禁毒工作站。禁毒工作站深化區(qū)域化黨建賦能“深根工程”，由10余個部門共同參與，針對區(qū)域性突出毒品問題，對癥下藥、綜合施策，持續(xù)深化黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的禁毒共治格局，逐漸成為區(qū)領(lǐng)導抓禁毒工作的“責任田”、禁毒工作齊抓共管的“戰(zhàn)斗堡壘”。

在重點區(qū)域建立禁毒工作站，是武漢堅持黨政主導、深化綜合治理的有益探索。

近年來，武漢市委、市政府多次專題研究禁毒工作，出臺《關(guān)于進一步加強新時代禁毒工作若干措施》，在全市范圍內(nèi)啟動深化毒品治理三年行動，圍繞突出毒品問題開展集中攻堅，鞏固深化禁毒工作成果。

升格禁毒委組織架構(gòu)，市、區(qū)禁毒辦實體化運作。

將毒品治理作為162個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、3308個社區(qū)“一把手”工程，分級分類制定考評辦法，細化責任清單和問題清單，跟蹤督辦、跟蹤問效，壓實責任鏈條。

市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨委、政府充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，持續(xù)夯實禁毒基層基礎(chǔ)，毒品問題綜合治理格局進一步鞏固完善。全市建成16個禁毒教育基地，1300余名禁毒社工扎根社區(qū)深化禁毒工作，全市吸毒人員檢測陽性率下降6個百分點。

區(qū)域協(xié)同全鏈打擊毒品犯罪

發(fā)現(xiàn)轄區(qū)吸毒人員頻繁與多名涉毒人員聯(lián)系，武漢市公安局武昌區(qū)分局禁毒大隊、黃鶴樓街派出所民警協(xié)同作戰(zhàn)，圍繞毒品來源持續(xù)抽絲剝繭，鎖定一個吸販依托咪酯的犯罪團伙。今年4月初，辦案民警多次組織收網(wǎng)行動，抓獲涉案人員9名，其中4人被依法刑事拘留。

找規(guī)律、打七寸、端全鏈、斷源頭，武漢市聚焦毒品“販、運、銷、消”全環(huán)節(jié)，“吸必查販”“販必查源”，打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條。

以“獵梟”行動為牽引，依托“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”禁毒模式，創(chuàng)新“一人一檔”“一圖一網(wǎng)”專業(yè)研判戰(zhàn)法，組織專班復盤已破案件、關(guān)聯(lián)在偵案件，從根本上解決打不透、辦不專問題。

近一年來，武漢打處涉毒嫌疑人數(shù)、打掉涉毒團伙數(shù)同比分別上升，毒品中轉(zhuǎn)集散案件數(shù)、外流販毒人數(shù)、污水毒品含量同比分別下降。

嚴打的同時，武漢市禁毒委各成員單位嚴格落實易制毒化學品企業(yè)日常監(jiān)管、聯(lián)合檢查、風險預(yù)警以及從業(yè)人員培訓管理，排查清除風險隱患。

督促物流園區(qū)、寄遞網(wǎng)點嚴格落實寄運物品先驗后封箱、實名登記、X光機安檢“三個100%”制度，努力減少利用寄遞渠道販賣毒品。落實毒品違法犯罪舉報獎勵機制，發(fā)動群眾群防群治、群策群力。

武漢市委政法委、市公安局、市法院、市檢察院及時研究、會商，推動涉毒案件偵查與起訴、審判有效銜接，提升打擊效能。

綜合施策全域深化基層治理

硚口區(qū)古田街道古樂社區(qū)自成立之初，就將禁毒工作納入社會綜合治理重要內(nèi)容，總結(jié)提煉的“看、聞、查”工作法，成為社區(qū)居民參與禁毒工作的利器。古樂社區(qū)書記張紅霞介紹，目前，社區(qū)連續(xù)5年無新增吸毒人員，在冊吸毒人員全部戒斷3年以上未復吸。

近年來，全市各區(qū)、街道、社區(qū)（村）認真落實禁毒工作主體責任，因地制宜，對吸毒人員“應(yīng)排盡排”“應(yīng)管盡管”“應(yīng)收盡收”，打擊治理、宣傳防范、“平安關(guān)愛”一體推進，推動基層治理凝神聚力、提檔升級。

洪山區(qū)洪山街道武昌府社區(qū)組建多元社區(qū)禁毒宣傳志愿隊，將禁毒寫入居民公約；青山區(qū)新溝橋街道車站社區(qū)結(jié)合自身情況，建立“一核三環(huán)”禁毒工作體系；蔡甸區(qū)奓山街道星光村將“無毒創(chuàng)建”納入村務(wù)重要內(nèi)容，每月研究，解決問題、改進措施。

工作中，社區(qū)干部、社區(qū)民警、禁毒社工、網(wǎng)格員、家屬對戒毒人員“五員共管”，衛(wèi)健、司法、教育、人社、民政、工會、婦聯(lián)、共青團各司其職，齊抓共管。

武漢市禁毒委專門研發(fā)吸毒人員積分預(yù)警、風險評估等模型，為情況穩(wěn)定的低風險人員推薦合適的工作崗位。

社區(qū)創(chuàng)建“無毒”，街道組織重點整治，武漢市禁毒委印發(fā)《武漢市毒品問題嚴重地區(qū)責任考評細則》，綜合評估全市各街道毒情形勢，對21個毒品問題突出街道掛牌整治。

各街道嚴格落實黨政禁毒責任，加強組織領(lǐng)導，完善基礎(chǔ)保障，強化問題導向，全力整治轄區(qū)突出毒品問題。經(jīng)市禁毒委綜合評定，日前，18個街道退出掛牌整治。

立體宣防“四級基地”覆蓋全市

各種各樣的毒品仿真模型、圖文并茂的現(xiàn)實案例、體驗感十足的禁毒宣防設(shè)備……近日，東湖光電學校學生走進光谷新精神活性物質(zhì)禁毒基地，體驗了一場不一樣的毒品預(yù)防教育之旅。

光谷新精神活性物質(zhì)禁毒基地集專業(yè)性、功能性、現(xiàn)代化于一體，運用VR、投屏、全息影像等高新技術(shù)，全方面展示濫用毒品后對自身、家庭、社會的危害。自建成以來，共開展宣傳活動400余場，接待企業(yè)團體、在校師生、社會群眾等4萬余人次。

加強禁毒教育固定場館建設(shè)，促進禁毒宣傳教育工作常態(tài)化、機制化建設(shè)。武漢市將禁毒教育基地建設(shè)納入禁毒工作總體規(guī)劃，與社區(qū)戒毒康復中心建設(shè)等同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步啟用。建成市、區(qū)級禁毒教育基地16家，3308個社區(qū)設(shè)置固定禁毒宣傳專欄，其中109個社區(qū)建成常態(tài)化禁毒宣傳園地。

推動禁毒宣傳教育進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村，增強全民識毒、防毒、拒毒意識，武漢市禁毒委發(fā)動全市83所高校師生創(chuàng)作了312部優(yōu)秀禁毒文化作品，2000余名大學生集體宣誓成為禁毒知識“宣傳員”。

據(jù)悉，光谷新精神活性物質(zhì)禁毒基地、洪山區(qū)禁毒工作基地、新洲區(qū)禁毒教育基地先后被確定為“全省先進禁毒教育基地”。今年3月，漢陽區(qū)禁毒教育基地被評為“湖北省法治文化場館五星級法治文化建設(shè)示范點”。