最高檢和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布典型案例，湖北一案例入選

極目新聞記者 黃忠

通訊員 唐榮 薛峰

5月16日，檢察機關服務保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展研討會在湖北省宜昌市舉行。會上，最高人民檢察院和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布檢察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法協(xié)同推進長江保護修復典型案例，展現(xiàn)了檢察機關與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同履職，共同抓好長江大保護的成效。

據(jù)悉，本次發(fā)布典型案例11件，其中，湖北省宜都市人民檢察院督促整治白溪河畜禽養(yǎng)殖污染行政公益訴訟案入選。

5月16日，宜都市檢察院承辦檢察官向極目新聞記者介紹了案情始末。

宜都緊鄰長江，水資源豐富，境內(nèi)白溪河屬長江水系。近年來，宜都市畜禽養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場達614家，但是部分養(yǎng)殖場違規(guī)處置污染物。

“我們現(xiàn)場走訪時，真的是非常臭?！背修k檢察官介紹，2023年8月12日，宜都市檢察院接到群眾反映，當?shù)赝跫翌叉?zhèn)小河村有生豬養(yǎng)殖戶向白溪河直排污染物。宜都市檢察院實地核查，發(fā)現(xiàn)大量黑色糞污沿白溪河順流而下，惡臭難聞，遂立案調(diào)查，并商請生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助取樣檢測。經(jīng)調(diào)取分析比對相關數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)白溪河上游三溪口處2家規(guī)?；i養(yǎng)殖場的糞污處理數(shù)據(jù)異常。進一步實地勘查、詢問養(yǎng)殖場負責人后，查明了該2家生豬養(yǎng)殖場利用喀斯特地貌，私設暗管直排糞污破壞生態(tài)環(huán)境的違法事實。

私設暗管直排糞污破壞生態(tài)環(huán)境

去年8月25日，依據(jù)相關法律規(guī)定，宜都市檢察院向多家單位制發(fā)檢察建議，建議依法履行水生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職責，加大對畜禽養(yǎng)殖污染的行政執(zhí)法力度；依法履行畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用監(jiān)管職責；協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

收到檢察建議后，相關行政機關依法履職，積極整改，聯(lián)合開展白溪河畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動，依法責令上述2家生豬養(yǎng)殖場對暗管直排糞污行為進行整改，并作出行政處罰。經(jīng)綜合治理，白溪河沿岸的畜禽糞污直排行為得到有效遏制，河面顏色由黑轉(zhuǎn)綠，糞污異味消散不見。經(jīng)檢測，白溪河下游水質(zhì)情況明顯好轉(zhuǎn)。

“隨著規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，一些地方畜禽養(yǎng)殖污染問題日益凸顯?！币硕际袡z察院有關負責人表示，檢察機關針對個別規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場私設暗管、逃避監(jiān)管違法排污污染長江水系河流的行為，依法能動履職，通過制發(fā)檢察建議等方式，督促相關部門及屬地政府加大行政執(zhí)法力度，依法協(xié)同整治違法排污行為。同時，與相關部門深入調(diào)查問題成因，促使全域范圍內(nèi)開展專項整治行動，有效治理河流畜禽養(yǎng)殖污染問題，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力長江流域水環(huán)境保護。

【鏈接】

依法嚴懲生態(tài)環(huán)境違法犯罪

推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。

據(jù)悉，11件案例聚焦危險廢物、船舶污染等危害長江流域生態(tài)的重點領域問題，依法嚴懲生態(tài)環(huán)境違法犯罪，做實恢復性司法，共同抓好長江大保護，推動長江流域問題系統(tǒng)治理。如上海市青浦區(qū)檢察院針對徐某海等12人非法傾倒固體廢物危害長江航道安全、破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，依法提起刑事附帶民事公益訴訟，同步追究違法行為人刑事責任和生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，并追加尚不構(gòu)成刑事犯罪的上海某建筑工程有限公司等為共同被告，連帶賠償生態(tài)修復費用、鑒定評估費用合計570萬元。長江流域環(huán)境污染治理涉及的區(qū)域范圍廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)復雜、監(jiān)管部門多。本次發(fā)布的案例體現(xiàn)了檢察機關、生態(tài)環(huán)境部門強化協(xié)同履職，構(gòu)建協(xié)同共治大保護格局。如重慶市南岸區(qū)檢察院針對長江干線無證經(jīng)營的老舊碼頭長期未接收靠港船舶污染物的問題，通過磋商、公開聽證等方式找準問題癥結(jié)，提出應對建議，避免老舊碼頭被“一關了之”，推動行政機關協(xié)同履職，實現(xiàn)轄區(qū)所有貨運碼頭形成船舶污染物全流程閉環(huán)監(jiān)管。