湖北以流域綜合治理繪就治水新畫卷

人民網(wǎng)記者 王郭驥

湖北地處中國(guó)中部、長(zhǎng)江中游，素有“九省通衢”“千湖之省”之稱，圍繞加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)定位，湖北推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的湖北實(shí)踐不斷取得了新進(jìn)展、新成效。

近年來(lái)，湖北編制實(shí)施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要，開展小流域綜合治理試點(diǎn)，著力推進(jìn)三峽壩區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。

統(tǒng)籌發(fā)展新篇章

2023年，《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）出臺(tái)。作為湖北省第一部以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，《規(guī)劃綱要》明確提出流域綜合治理，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)四化同步發(fā)展，統(tǒng)籌湖北發(fā)展，高度契合湖北資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)。

治荊楚必先治水，湖北水系眾多，是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障。水的問(wèn)題，表象在江河湖庫(kù)，根子在流域?！兑?guī)劃綱要》提出以流域綜合治理明確并守住安全底線，分區(qū)分類分級(jí)建立安全管控清單；在確保安全的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)四化同步發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌，因地制宜確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面清單。

2024年，湖北將加快推動(dòng)沮漳河流域、富水流域綜合治理試點(diǎn)和5個(gè)湖泊綜合治理試點(diǎn)，加快省市縣水網(wǎng)建設(shè)步伐，完善水利規(guī)劃體系，謀劃儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)水利項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年落實(shí)水利投資650億元以上，爭(zhēng)取落實(shí)投資和完成投資再創(chuàng)歷史新高，居于全國(guó)前列，努力入圍國(guó)務(wù)院水利建設(shè)激勵(lì)省份。

同時(shí)，按照今年6月30日前全面開工、12月底前形成較大的實(shí)物工作量的要求，抓好項(xiàng)目組織實(shí)施，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)落實(shí)“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批”總要求，壓茬推進(jìn)“108815”重大水利項(xiàng)目。

湖北省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)廖志偉表示，統(tǒng)籌流域綜合治理和“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)構(gòu)建，加快建設(shè)全省現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，不斷推進(jìn)治水與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，支撐高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展。

綜合治理新格局

小流域綜合治理是湖北省流域綜合治理的重要基礎(chǔ)，是積極探索推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的重要舉措。

“興隆河水好了，蝦子長(zhǎng)得好，鳥類也成了?？??！标惤痣p是潛江市熊口鎮(zhèn)白果樹村的小龍蝦養(yǎng)殖戶，進(jìn)入臘月，家家戶戶都忙著備年貨，陳金雙每天依舊守在蝦稻田邊，防止白鷺搶食蝦苗。

興隆河是一條人工運(yùn)河，起源于漢江興隆閘，閘外引渠蜿蜒37公里，穿行于潛江境內(nèi)。潺潺清水入田，稻在水中生，蝦在稻下游，收獲季節(jié)蝦肥稻香。

3年前的一個(gè)夏天，三天大雨后，陳金雙發(fā)現(xiàn)，興隆河河床足足被泥沙抬高1米，昔日清澈的河水變成了黑黃的泥沙水，水面上還漂浮著許多雜草和垃圾。

請(qǐng)來(lái)專家把脈，原來(lái)是地質(zhì)的問(wèn)題。興隆河河體多為沙質(zhì)土，經(jīng)過(guò)多年沖刷和大雨侵襲，沙土淤積在河床，使得河床抬高、河道淤塞。另一方面，兩岸的植物無(wú)法附著，被卷入河中，長(zhǎng)期浸泡腐爛，導(dǎo)致水質(zhì)下降至劣Ⅴ類。

2022年，潛江市興隆灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目啟動(dòng)，重點(diǎn)解決水質(zhì)和沙土流失問(wèn)題。從興隆河上游引入漢江水，將百里長(zhǎng)渠、縣河、城南河等水系串聯(lián)互通，水體置換速度由原來(lái)的3天縮短到1天；對(duì)下游流域清淤疏浚，修建生態(tài)護(hù)坡。2023年5月，工程竣工。

政府治理河道，村民更加愛惜水質(zhì)，相互之間形成默契：不亂投肥、投藥，合理種植水草，保持水質(zhì)優(yōu)良。如今，白果樹村成了遠(yuǎn)近聞名的小龍蝦養(yǎng)殖專業(yè)村，村民幾乎都是養(yǎng)蝦能手，人均年收入從5年前的1.2萬(wàn)元上升到1.6萬(wàn)元。

湖北秉承生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、分類施策、一河一策”的原則，各有側(cè)重，靶向發(fā)力，根據(jù)自身獨(dú)特生態(tài)資源和自然地理位置，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，打造小流域綜合治理特色樣板，以“小河清”保障“大河凈”。

生態(tài)保護(hù)新答卷

作為長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障，湖北肩負(fù)著確?！耙唤逅畺|流”“一庫(kù)凈水北送”的時(shí)代使命。天河被譽(yù)為十堰市鄖西縣的母親河，天河口，是天河匯入漢江的河流出口，漢江水一路北上，源源不斷地輸送至北京。

說(shuō)起南水北調(diào)，鄖西縣水利和湖泊局水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人董作喜的驕傲溢于言表：“現(xiàn)在我們這里的水質(zhì)沒得說(shuō)，十堰是核心水源區(qū)，我們得當(dāng)好這‘護(hù)水人’?！倍飨彩青y西當(dāng)?shù)厝?，?duì)于天河有著深切的感情和熱愛。不過(guò)這條母親河曾經(jīng)并不像今天這般嫵媚動(dòng)人。

多年前，黃姜是鄖西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但黃姜生產(chǎn)、加工污染大，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，尤其給天河口水質(zhì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。天河口水質(zhì)在2008年以前都是黑臭水體。

隨著南水北調(diào)中線工程的推進(jìn)，鄖西迎來(lái)了顯而易見的變化。為了減少污染，鄖西關(guān)閉了13家黃姜加工企業(yè)，停止了30萬(wàn)畝的黃姜種植，推行生態(tài)林防護(hù)建設(shè)，退耕還林。對(duì)27條縣級(jí)河流、105座水庫(kù)、521處小微水體等重點(diǎn)水域進(jìn)行視頻監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，強(qiáng)化入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源和分類整治；實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)天河入庫(kù)河口段水生態(tài)修復(fù)、天河上游水環(huán)境及歸仙河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目……

一套套保水、護(hù)水“組合拳”不僅讓鄖西美了起來(lái)，也讓天河口成為人間“銀河”，水清岸綠，水鳥蹁躚，現(xiàn)在白鷺成為鄖西縣城的“?？汀?，在天河口砂壩、縣城里都能看到它們的身影。河里的魚也多了起來(lái)，武昌魚、草魚、鰱魚等紛紛在這里安家。

湖北以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)初見成效，從保護(hù)、保護(hù)和發(fā)展并重，加快向“保護(hù)就是發(fā)展”第三重境界邁進(jìn)。