平安湖北的新時代答卷——全省政法機關持續(xù)推進更高水平平安湖北建設

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荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）通訊員 黃元新 張芙蓉

2024年1月26日，隨著春運正式啟動，湖北省內(nèi)機場、各火車站、長途客運站等交通樞紐，迎來送往一批歸家的游子，人潮熙熙攘攘，聚散平穩(wěn)有序……

平安，是人民群眾最樸素的期望；維護國家安全、社會安定、人民安寧，是政法機關義不容辭的責任。

過去一年，在湖北省委堅強領導下，湖北政法機關堅持以人民為中心，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，嚴密治安防控、嚴打突出犯罪、嚴管公共安全，推進矛盾糾紛預防化解法治化，在構建新安全格局上不斷取得新突破，持續(xù)鞏固全省平安穩(wěn)定良好態(tài)勢，續(xù)寫平安湖北新時代答卷。

嚴打突出違法犯罪 守護群眾安全

對群眾反映強烈的突出違法犯罪，全省政法機關始終保持高壓嚴打態(tài)勢。推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化實體運行，開展“雷火2023”、夏季治安專項行動，嚴厲打擊“槍爆刀”“食藥環(huán)”、電詐等違法犯罪，全省刑事警情、治安警情分別同比下降10.2%、8.3%，打掉一批涉黑涉惡犯罪組織，打擊電信網(wǎng)絡詐騙刑拘、起訴人數(shù)同比分別上升18.11%、52.77%。2023年，全省人民群眾安全感持續(xù)保持98%以上高水平。

堅決鏟除毒品，造福人民。2023年以來，湖北多輪次集中清剿涉毒犯罪，毒品犯罪案件破案數(shù)、打處人數(shù)、打掉團伙數(shù)、繳毒數(shù)等主要指標位居全國前列。湖北省委政法委組織公、檢、法部門研究制定毒品案件管轄規(guī)定，推動涉毒案件偵查與起訴、審判有效銜接，為全省全鏈條打擊涉毒犯罪提供強力支撐。公安、法院、檢察、司法等政法機關從不同角度為群眾送去法治“大餐”，告訴大家怎樣向毒品說“不”。

預防青少年違法犯罪，為青春護航。省委政法委會同相關部門在全省組織開展防治性侵未成年人專項工作，會同省檢察院等10部門印發(fā)侵害未成年人案件強制報告制度專項監(jiān)督工作實施方案，加強對侵害未成年人案件專項監(jiān)督，共報送相關線索 1885件1909人，追責49人。

小案不小辦  讓群眾幸福感成色更足

一頭耕牛，可能是農(nóng)民數(shù)月的收成。一箱柴油，可能是大貨車司機跑一趟長途的收入。一部挖機，可能是平常百姓大半個家當。如果被盜，對老百姓來說是大事。

聚焦影響群眾安全感、滿意度的侵財小案，湖北公安機關將其作為提升公安工作質(zhì)效的突破口和著力點，堅持合成作戰(zhàn)、快偵快破、追贓挽損，努力以實干實效維護百姓切身利益。

2023年夏天，荊門市沙洋縣，37度的高溫，輾轉(zhuǎn)多地追回被盜手機和電腦后，當?shù)馗哧柵沙鏊窬Z衛(wèi)星和同事主動上門，將追回的價值2萬余元的被盜財物發(fā)還給失主李某、胡某等人。

此外，全省還深化警務改革，實行主動警務、預防警務，全省4927個社區(qū)、21941個行政村實現(xiàn)“一居一警、一村一輔警”全覆蓋，更多警力扎根基層一線守護平安。

“法官，我們現(xiàn)在真的一分錢都拿不出來了?！痹趫?zhí)行劉某被責令退賠一案中，武漢市洪山區(qū)法院約談劉某家屬，她叫苦連天。但執(zhí)行干警查明，劉某不久前剛領取了房屋拆遷補償款。

依法搜！2023年7月，武漢市洪山區(qū)法院執(zhí)行干警前往其住所搜查。當場搜出現(xiàn)金35.58萬元，金項鏈一條、鉆石戒指一枚、名牌手表一塊。申請執(zhí)行人很快拿到了執(zhí)行款，拍手叫好。

法院執(zhí)行工作事關公平正義“最后一公里”，為全力保障勝訴當事人合法權益，湖北法院深入推進“荊楚雷霆2023”執(zhí)行行動，重拳打擊逃避、抗拒執(zhí)行的違法犯罪行為，組織強制騰退1130場，拘留4360人次，依法追究拒執(zhí)罪384人，營造執(zhí)行強大聲勢。

民生無小事，枝葉總關情。省委政法委有關負責人表示，全省政法機關用心用情辦好群眾身邊的“小案”，紓解人民群眾急難愁盼。

穩(wěn)根基 全面提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效

基礎不牢，地動山搖。

湖北省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)推動社會治理和服務重心下移，“多中心合一、一中心多用”，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級綜治中心建設基本全覆蓋，湖北省委政法委創(chuàng)新出臺《深化共同締造完善基層一站式化解矛盾糾紛機制的意見》，連續(xù)四年開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”專項行動，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，不斷夯實平安建設基層基礎。2023年，矛盾糾紛化解群眾滿意率同比2022年提高14.48%。

全省政法機關堅持預防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決，在更高水平實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。湖北公安機關深化“找窟窿、堵窟窿、防透風”行動，排查化解各類矛盾糾紛60萬余起，深化道路交通事故預防“減量控大”專項工作，全省較大以上道路交通事故同比下降33.33%。湖北法院做實做強“法院+N”多元解紛機制，參與創(chuàng)建“無訟村（社區(qū)）”2883個。全省檢察機關開展信訪矛盾源頭治理三年攻堅和重復信訪積案實質(zhì)性化解三年“清倉”行動，受理的重復信訪和涉檢信訪同比下降12.5%和35.8%。

預防走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前。湖北各地司法機關創(chuàng)新工作思路，抓前端、治未病，把“調(diào)”再向前延伸，讓“解”更深入人心，全面提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效。

咸寧市咸安區(qū)向陽湖鎮(zhèn)地處城郊，水域林地資源豐富，農(nóng)林經(jīng)濟十分活躍。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，合同糾紛頻發(fā)。為更好地維護集體和群眾合法權益，咸寧市咸安區(qū)司法局聯(lián)合向陽湖鎮(zhèn)，創(chuàng)新推行合同糾紛“合議共管”機制，實現(xiàn)合同糾紛“去存量、遏增量、防變量”效果。2021年以來，咸安區(qū)司法局向陽湖司法所“合議共管”預防化解村組合同糾紛工作法共化解合同糾紛300余起，挽損200余萬元，增加集體收入近千萬元，從源頭上杜絕了此類糾紛的發(fā)生，司法成本大為降低。

2023年，武漢市武昌區(qū)人民法院、老河口市仙人渡鎮(zhèn)、咸寧市咸安區(qū)司法局向陽湖司法所三家單位入選全國“楓橋式工作法”單位。

矛盾聯(lián)調(diào)，眾人劃槳“破堅冰”。目前，我省已在醫(yī)療、交通事故、勞動爭議、物業(yè)、民營經(jīng)濟等矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領域成立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織1245個，全省律師調(diào)解機構632個，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)和重點領域、重點單位的調(diào)解組織網(wǎng)絡，切實提高了矛盾糾紛化解的專業(yè)度、精準度和整合度，滿足人民群眾對高效公正解決矛盾糾紛的需求。

強保障  注入平安湖北建設新動能

深入推進更高水平的平安湖北建設，離不開體制機制的引領，離不開現(xiàn)代化科技手段的運用。

護一方平安，保一方穩(wěn)定。每年年初，湖北省委召開市州黨委書記平安穩(wěn)定工作專題會，省委、省政府與各地各部門簽訂年度平安湖北建設目標責任書，部署平安穩(wěn)定工作，推動各地各部門壓實工作責任，以“時時放心不下”的政治責任感，有效維護全省政治社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

平安建設為人民，建設平安靠人民。經(jīng)過2年發(fā)展，武昌區(qū)“平安合伙人”已由最初200余人壯大至6000余人，成為平安武昌建設的一張亮麗名片?！捌桨埠匣锶恕敝饕孕^(qū)、網(wǎng)格、樓宇為單位，由律師、調(diào)解員、熱心群眾、下沉黨員、物業(yè)公司工作人員等11類力量組成，日常開展社區(qū)平安巡邏、隱患上報、協(xié)商調(diào)解等工作，引導群眾參與基層治理，“合伙”辦好“關鍵小事”。

省委政法委有關負責人介紹，結合深化美好環(huán)境與幸福生活共同締造，全省政法系統(tǒng)扎實開展基層社會治理創(chuàng)新試點，不斷拓展平安建設的廣度深度，推動創(chuàng)建活動向小區(qū)、塆組、網(wǎng)格、樓宇、家庭等末梢延伸，讓每個社會細胞都主動履行責任，自覺參與到平安建設中來。

……

10天，一起判刑6個月、罰金2000元的普通盜竊案結案。這樣的辦案效率，得益于湖北省政法業(yè)務協(xié)同辦案平臺在隨州市的試點建設應用。

每逢節(jié)假日，東方山水庫旁游人如織。當有人靠近危險水域時，湖北省綜治網(wǎng)格化平臺會遠程提醒黃石市下陸區(qū)綜治中心工作人員，通過語音提示系統(tǒng)預警，并線上通知網(wǎng)格員前往現(xiàn)場處置。

這2起案例是湖北政法系統(tǒng)智能化建設運用的生動案例。經(jīng)過多年來接續(xù)努力，湖北政法機關信息化“1234”工程取得明顯進展，湖北政法綜合信息網(wǎng)實現(xiàn)橫向聯(lián)通、縱向貫通，各系統(tǒng)項目平臺基本建成并投入使用，現(xiàn)代科技與政法工作深度融合，全省政法智能化建設成果正不斷轉(zhuǎn)化為政法工作核心戰(zhàn)斗力，為更高水平平安湖北建設提供智能支撐。

使命呼喚擔當，奮斗鑄就偉業(yè)。今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，全省政法系統(tǒng)將始終堅持黨對政法工作的絕對領導，切實履行好黨和人民賦予的職責使命，為加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅強安全保障，為奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐貢獻政法力量。