荊楚網（湖北日報網）訊（記者 游思琪）為優(yōu)化工程建設招投標市場環(huán)境，湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局于2023年組織開展工程建設招投標領域專項整治，全省排查項目近44926個，立案1174件，查處串通投標案590件、弄虛作假案111件；向紀檢監(jiān)察、公安機關移交案件線索266條；配合公安機關立案偵辦串通投標案327件，抓獲涉嫌犯罪人員516人，刑拘318人，涉案項目金額153億元，專項整治工作取得階段性成效。現對第四批10個典型案例進行集中公開通報。

第四批典型案例（共10件）

1.湖北某糧食機械設備有限公司制作2家公司投標文件串通投標案件。

2021年9月，在巴東縣糧食應急儲備保障中心建設項目（大米加工廠設備采購及安裝工程）招標投標過程中發(fā)現，湖北某糧食機械設備有限公司制作了本公司和武漢某機械制造股份有限公司兩家公司的投標文件，最終由湖北某糧食機械設備有限公司中標。

2023年5月，巴東縣城管執(zhí)法局認定上述兩家公司串通投標，對中標公司湖北某糧食機械設備有限公司處以中標項目合同金額7.5‰罰款，對直接負責人處單位罰款數額7.5％的罰款；對武漢某機械制造股份有限公司處以中標項目合同金額5‰罰款，并對單位負責人處單位罰款數額5％的罰款，罰款共計46438.24元。

2.王某等3人參與串通投標報價謀取中標案件。

2018年10月，時任荊門市某公司職工王某，為了個人承接順通公司發(fā)包荊門客運南站加油加氣站工程項目，伙同邱某、吳某，與江漢油田某實業(yè)潛江有限公司、江漢油田某建設工程有限公司、江漢油田某有限責任公司參與該項目串通投標報價。2018年11月2日，江漢油田某實業(yè)潛江有限公司以6110054.97元中標。

2023年6月，荊門市漳河新區(qū)公安局對“荊門市客運南站配套加油站、加氣站及安裝工程項目涉嫌串通投標案”立案偵查，王某等3人均被采取刑事強制措施。

3.湖北某消防工程有限公司等5家企業(yè)串通投標案件。

2021年3月18日，湖北某消防工程有限公司、四川某消防工程有限公司、武漢某建設工程有限公司、湖北某某消防工程有限公司、湖北某工程技術有限公司等5家投標文件制作機器碼一致。2021年5月6日，湘鄂西革命根據地早期舊址消防工程項目（第二次招標）開標。再次發(fā)現上述5家投標企業(yè)的投標文件制作機器碼一致，被認定串通投標。

2022年9月12日，江陵縣住房和城鄉(xiāng)建設局對上述5家企業(yè)各處招標項目中標金額5.5‰的罰款43245.02元的行政處罰。2023年5月30日，江陵縣公共資源交易監(jiān)督管理局對上述5家企業(yè)各記不良行為記錄一次，公告12個月;禁止其一年內參與江陵縣招投標活動。

4.鐘青、張克武、王志等3人串通投標案件。

2021年12月，鐘青、張克武、王志等以某建設集團有限公司名義在荊州市沙北新區(qū)張溝三期棚改安置房建設項目投標過程中，與另4家投標單位采取串通投標報價的方式，以14501.3457萬元中標。

經沙市區(qū)人民法院判決，某建設集團有限公司犯串通投標罪，判處罰金人民幣20萬元，鐘青犯串通投標罪，判處有期徒刑一年四個月，并處罰金5萬元，張克武犯串通投標罪，判處有期徒刑一年，并處罰金4萬元，王志犯串通投標罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金3萬元，鐘青、張克武的違法所得人民幣9770482.86元予以追繳，上繳國庫；某建設集團有限公司違法所得人民幣2814470.29元予以沒收，上繳國庫。

5.湖南某機械制造有限公司與廣西南寧某道路工程有限公司串通投標案件。

2023年8月4日，在潛江市鄉(xiāng)村振興基礎設施綜合功能提升項目生產設備采購包1項目在評標過程中，評標委員會發(fā)現湖南某機械制造有限公司與廣西南寧某道路工程有限公司投標文件中提供的《投標材料真實性承諾函》的承諾主體和承諾內容完全一致，視為串通投標。潛江市公共資源交易監(jiān)督管理局分別對湖南某機械制造有限公司、廣西南寧某道路工程有限公司各處項目金額5‰的罰款，各計人民幣1.3萬元。

6.湖南某機電科技有限公司與湖南某工程機械有限公司串通投標案件。

2023年8月4日，潛江市鄉(xiāng)村振興基礎設施綜合功能提升項目生產設備采購包2項目在評標過程中，評標委員會發(fā)現湖南某機電科技有限公司與湖南某工程機械有限公司投標文件制作機器碼相同，視為串通投標。潛江市公共資源交易監(jiān)督管理局分別對湖南某機電科技有限公司、湖南某工程機械有限公司各處項目金額（588萬元）5‰的罰款，各計人民幣2.94萬元。

7.丹江口某燃氣發(fā)展有限公司與河南某建筑工程有限公司串通投標案件。

2023年3月，丹江口市保障性安居工程城市燃氣管道老化更新改造工程（EPC）項目在開評標過程中發(fā)現，丹江口某燃氣發(fā)展有限公司與河南某建筑工程有限公司文件創(chuàng)建標識碼相同，被視為投標人相互串通投標。上述2家公司公司分別被丹江口市公共資源交易監(jiān)管局處以招標項目合同金額7‰的罰款，各計20.28萬元；分別給予2家單位直接負責的主管人員法人代表處單位罰款數額7%罰款，各計1.41萬元。

8.天津某建設工程有限公司和河南某建設工程有限公司串通投標案件。

2023年4月10日在鄂州市公共資源交易中心開標的鄂州市城東污水處理廠存量污泥處理工程項目的投標人天津某建設工程有限公司和河南某建設工程有限公司的投標文件中技術標文字材料完全一致，且建安部分施工方案、污泥處置方案、環(huán)保措施等完全一致，涉嫌串通投標。2023年4月，鄂州市公共資源交易監(jiān)督管理局將案件線索移交市公安機關調查處理。

9.江西某建設工程有限公司、江西某水利建筑工程有限公司、新余市某工程有限公司等三家公司涉嫌串通投標案件。 

 天門市公共資源交易監(jiān)督管理局在2023年工程建設招投標領域專項整治行動檢查中發(fā)現湖北省漢江堤防加固重點工程（漢北河天門段）2019年度項目第二標段，存在投標人涉嫌串通投標的違法行為。

經查，江西某建設工程有限公司、江西某水利建筑工程有限公司、新余市某工程有限公司投標文件中工程量報價清單格式、內容高度一致，其中，3家公司的工程單價匯總表合計金額與表中所列費用總金額不一致，均將計入工程單價的“其他直接費”、“間接費”漏項，錯誤雷同，認定3家公司在湖北省漢江堤防加固重點工程（漢北河天門段）2019年度項目第二標段中存在投標人相互串通投標的違法行為。2023年7月6日該案移交天門市公安局調查處理。

10.福建某生態(tài)建設集團有限公司、浙江某生態(tài)建設有限公司因串通投標案件。

襄州區(qū)口袋公園及景觀提升工程EPC總承包項目于2022年10月10日在襄州區(qū)公共資源交易中心組織開評標，評標委員會評審中發(fā)現該項目投標人福建某生態(tài)建設集團有限公司、浙江某生態(tài)建設有限公司遞交的投標文件中“技術文件”內容異常一致，視為相互串通投標。2023年10月7日，襄州區(qū)住建局將該項目涉嫌串通投標的問題線索移交襄州區(qū)公安局查辦。